昨日，記者從福州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局獲悉，《福州中心城區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃》已獲福州市十五屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過。該規(guī)劃確定了福州市中心城區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方向、空間結(jié)構(gòu)、中心體系、生態(tài)保護(hù)與文化傳承等重大事項(xiàng)，全力打造“大福州”。

中心城區(qū)面積2881平方公里

　　據(jù)市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《福州中心城區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃》確定的中心城區(qū)范圍包括：福州市轄五區(qū)、長樂全域、閩侯縣的甘蔗街道、荊溪鎮(zhèn)、上街鎮(zhèn)、南嶼鎮(zhèn)、南通鎮(zhèn)、尚干鎮(zhèn)、祥謙鎮(zhèn)、青口鎮(zhèn)、竹岐鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及連江縣琯頭鎮(zhèn)，面積約2881平方公里。該規(guī)劃期至2049年，中心城區(qū)總體人口容量控制約700萬人，人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在100平方米。

　　按照《規(guī)劃》，福州的城市定位為：福建省省會(huì)、海峽兩岸融合發(fā)展的戰(zhàn)略高地、國家歷史文化名城、生態(tài)宜居的濱江濱海國際大都市。城市發(fā)展戰(zhàn)略定位為：“東進(jìn)南下”，整合構(gòu)筑“主城+副城”的中心城區(qū)；強(qiáng)化城市發(fā)展軸線，疏解老城，培育新城，拓展城市空間框架；完善城市公共服務(wù)設(shè)施配置；“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合”；嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和歷史文化，突顯濱江濱海城市特色。

形成“一軸兩城六組團(tuán)”濱江濱海發(fā)展格局

　　“《規(guī)劃》明確了城市空間結(jié)構(gòu)應(yīng)以福州主城為基礎(chǔ)，以海港、空港、鐵路等區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施為引導(dǎo)，根據(jù)用地條件，拓展濱海發(fā)展空間，形成‘一軸、兩城、六組團(tuán)’的濱江濱海空間發(fā)展格局。”該負(fù)責(zé)人說。

　　其中，“一軸”為東進(jìn)南下、濱江濱海的城市空間發(fā)展軸；“兩城”為閩江南北兩岸共同構(gòu)成的主城和長樂—濱海新城共同構(gòu)成的副城；“六組團(tuán)”指三江口組團(tuán)、閩江口組團(tuán)、甘蔗荊溪組團(tuán)、旗山組團(tuán)、青口組團(tuán)、吳航組團(tuán)等六個(gè)組團(tuán)。

　　記者了解到，為構(gòu)建完整的中心體系結(jié)構(gòu)，有效分流交通，提高城市服務(wù)效率，《規(guī)劃》將城市中心體系分為城市級(jí)中心—組團(tuán)級(jí)中心—功能區(qū)級(jí)中心三個(gè)層次。其中，城市級(jí)中心為主城中心和副城中心，六個(gè)組團(tuán)級(jí)中心承擔(dān)組團(tuán)性服務(wù)職能，再按功能區(qū)劃及人口規(guī)模布局功能區(qū)級(jí)中心。

　　按照《規(guī)劃》，福州市要構(gòu)建高快速運(yùn)輸通道，強(qiáng)化交通樞紐銜接，完善對外交通體系，形成以港口為龍頭、機(jī)場為門戶、鐵路與公路運(yùn)輸為骨干的綜合運(yùn)輸體系。“要以綠色低碳為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)公交引領(lǐng)，優(yōu)先發(fā)展以軌道交通為骨干、多層次、網(wǎng)絡(luò)化的公共交通體系，實(shí)現(xiàn)土地利用與交通的協(xié)同發(fā)展。”該負(fù)責(zé)人說，中心城區(qū)的交通將以人為本，加強(qiáng)軌道交通和公共交通之間的換乘，加快構(gòu)建城市慢行系統(tǒng)。

　　生態(tài)是福州市城市發(fā)展不變的主題。據(jù)了解，《規(guī)劃》注重生態(tài)保護(hù)與文化傳承，全面保護(hù)與歷史文化相關(guān)的自然生態(tài)環(huán)境和人文物質(zhì)遺存，整體保護(hù)和突出福州名城的空間格局特色與自然山水特色。此外，全面優(yōu)化城市空間開發(fā)格局，協(xié)調(diào)城市開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，根據(jù)生態(tài)資源稟賦情況和未來城市發(fā)展構(gòu)想，保護(hù)自然山水，構(gòu)建資源友好型的生態(tài)環(huán)境。（福州日報(bào)記者 孫漫）