畫(huà)好“同心圓”，搭建“連心橋”。為深入貫徹“海上福州·檢護(hù)蔚藍(lán)”專項(xiàng)行動(dòng)部署，探索構(gòu)建海洋保護(hù)治理大格局，近日，福州市檢察院第七檢察部與長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院赴平潭開(kāi)展共建活動(dòng)，攜手助推閩東北“四市一區(qū)”檢偵協(xié)同聯(lián)盟走深走實(shí)。

　　海洋生態(tài)是閩東北區(qū)域發(fā)展的核心資源，跨域協(xié)同是守護(hù)蔚藍(lán)的關(guān)鍵路徑。平潭、長(zhǎng)樂(lè)兩地檢察機(jī)關(guān)在閩東北四市一區(qū)“檢護(hù)蔚藍(lán)”暨檢偵協(xié)同聯(lián)盟框架下，率先探索有關(guān)生態(tài)、公益訴訟檢察領(lǐng)域協(xié)作實(shí)踐。

　　雙方將海洋生態(tài)資源保護(hù)置于首要位置，建立濱海濕地、近岸海域、海島等關(guān)鍵區(qū)域聯(lián)合巡查常態(tài)化機(jī)制，重點(diǎn)打擊盜采海砂、破壞紅樹(shù)林、非法捕撈、陸源污染等突出違法行為。

　　同時(shí)，搭建監(jiān)督線索移送與協(xié)作辦案平臺(tái)，通過(guò)聯(lián)絡(luò)員機(jī)制實(shí)現(xiàn)跨轄區(qū)案件線索“一鍵移送”，確保線索處置精準(zhǔn)、辦案高效。針對(duì)跨區(qū)域、鏈條化的破壞海洋資源犯罪，兩地檢察機(jī)關(guān)還將在案件管轄協(xié)調(diào)、證據(jù)調(diào)取固定、法律適用研判等方面深化協(xié)作，形成“全鏈條”打擊合力，筑牢海洋生態(tài)資源司法防線。

　　雙方還將重點(diǎn)協(xié)同保護(hù)海洋產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)及平潭鮑魚(yú)、平潭紫菜、長(zhǎng)樂(lè)魚(yú)丸、漳港海蚌等地理標(biāo)志海產(chǎn)品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)，服務(wù)保障海洋新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

　　在閩東北四市一區(qū)“檢護(hù)蔚藍(lán)”暨檢偵協(xié)同聯(lián)盟框架下，個(gè)案辦理還創(chuàng)新引入“平潭海洋碳匯”跨區(qū)域生態(tài)修復(fù)機(jī)制。活動(dòng)當(dāng)天，現(xiàn)場(chǎng)還舉行審查起訴階段非法捕撈水產(chǎn)品案件犯罪嫌疑人自愿購(gòu)買(mǎi)司法碳匯活動(dòng)，通過(guò)手機(jī)小程序一分鐘完成近萬(wàn)元的“嵐碳”購(gòu)買(mǎi)核銷，實(shí)現(xiàn)應(yīng)早盡早替代性修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境。

　　平潭、長(zhǎng)樂(lè)海域相通，部分涉海犯罪嫌疑人存在平潭、長(zhǎng)樂(lè)海域流竄作案的情形，該案也是長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院首例引導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)“嵐碳”案件，開(kāi)啟后續(xù)兩地檢察院在辦理類似案件的深度合作。

　　同時(shí)，針對(duì)作案地點(diǎn)、抓獲地點(diǎn)、嫌疑人居所地存在兩地交叉的情形，兩地檢察院將在行刑銜接、社會(huì)調(diào)查、社區(qū)矯正監(jiān)督等方面及時(shí)會(huì)商，加強(qiáng)外出社矯對(duì)象委托協(xié)管等方面合作，實(shí)現(xiàn)異地能“協(xié)管”、本地能“監(jiān)督”。

　　作為古代海上絲綢之路的要塞及駐泊點(diǎn)，平潭、長(zhǎng)樂(lè)兩地均蘊(yùn)藏著豐富的海洋文化遺存。參加活動(dòng)人員走進(jìn)殼丘頭遺址博物館，深入了解有關(guān)海洋文化保護(hù)情況。雙方圍繞涉海工程建設(shè)可能對(duì)涉海文物造成的影響，探索建立信息共享與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)文物保護(hù)關(guān)口前移。

　　平潭、長(zhǎng)樂(lè)陸路相通、渡口接駁，相關(guān)通道的安全關(guān)乎區(qū)域發(fā)展大局。平潭嶼頭渡口與長(zhǎng)樂(lè)松下渡口隔海相望，每天六趟客輪往返接駁，平潭海峽公鐵兩用大橋更是極大便利了兩地交往。當(dāng)天，與會(huì)人員來(lái)到周邊碼頭，實(shí)地察看有關(guān)安全設(shè)施，了解客船經(jīng)營(yíng)情況，并就共同督促維護(hù)海上通道安全以及大橋沿線周邊公益保護(hù)等問(wèn)題深入交流。雙方將通過(guò)定期會(huì)商、聯(lián)合督導(dǎo)等工作機(jī)制，全方位協(xié)助筑牢通行安全防線。

　　平潭和長(zhǎng)樂(lè)共擁寶貴的海洋資源與深厚的海絲文脈。此次共建是深化海洋檢察協(xié)作、服務(wù)保障“海上福州”建設(shè)的重要一步，更是閩東北“四市一區(qū)”檢察聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐。下一步，各方將以“檢護(hù)蔚藍(lán)”為使命，通過(guò)監(jiān)督線索高效移送、海洋碳匯修復(fù)等創(chuàng)新機(jī)制，以更優(yōu)檢察履職，助力構(gòu)建陸海統(tǒng)籌，人海和諧的發(fā)展格局。（作者：陳欽祥 通訊員 黃穎）