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孕婦跳樓事件解讀:剖宮產(chǎn)手術(shù)簽字法律規(guī)定 委托授權(quán)有哪些問(wèn)題

來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 2017-09-08 10:18 http://m.413629.com/

  手術(shù)簽字有明確法律規(guī)定

  記者:除了關(guān)于剖宮產(chǎn)手術(shù)條件的討論,公眾還注意到手術(shù)簽字規(guī)定。從現(xiàn)行的法律法規(guī)來(lái)說(shuō),對(duì)手術(shù)簽字是怎么規(guī)定的?

  王岳:我國(guó)法律關(guān)于手術(shù)簽字經(jīng)歷了一個(gè)從患者和家屬同意向患者本人同意的演進(jìn)過(guò)程。不過(guò),在這個(gè)過(guò)程中,部分臨床醫(yī)務(wù)人員,特別是部分高年資醫(yī)務(wù)人員存在一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

  1994年,國(guó)務(wù)院頒布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定:醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí),必須征得患者同意,并應(yīng)當(dāng)取得其家屬或者關(guān)系人同意并簽字。當(dāng)時(shí),如果實(shí)施剖宮產(chǎn)手術(shù),顯然要患者本人及其家屬或關(guān)系人(當(dāng)時(shí)這個(gè)關(guān)系人范圍是泛化的)簽字,可以簡(jiǎn)稱“雙簽字”制度。其中的確存在問(wèn)題:其一,患者不一定與家屬或關(guān)系人意見一致;其二,患者的自主決定權(quán)受到限制與干預(yù)。

  所以,1999年開始施行的《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》將簽字制度進(jìn)行了修改,其第二十六條規(guī)定:“醫(yī)師應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情,但應(yīng)注意避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。”這一規(guī)定廢除了“雙簽字”制度,如果患者本人意識(shí)清楚,應(yīng)當(dāng)征得患者本人意見;如果患者本人意識(shí)不清,可以征得患者家屬意見。當(dāng)然,在實(shí)踐過(guò)程中,一些醫(yī)務(wù)人員容易簡(jiǎn)單理解為患者或家屬有一個(gè)人簽字就可以了。

  2002年,國(guó)務(wù)院頒布《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》,其第十一條進(jìn)一步明確:“在醫(yī)療活動(dòng)中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等如實(shí)告知患者,及時(shí)解答其咨詢;但是,應(yīng)當(dāng)避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。”顯然,在一般情況下,醫(yī)務(wù)人員知情同意的告知對(duì)象是患者,而非家屬。

  2010年開始實(shí)施的侵權(quán)責(zé)任法第五十五條規(guī)定:醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)向患者說(shuō)明病情和醫(yī)療措施。需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向患者說(shuō)明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其書面同意;不宜向患者說(shuō)明的,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說(shuō)明,并取得其書面同意。醫(yī)務(wù)人員未盡到前款義務(wù),造成患者損害的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十六條規(guī)定:因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施。

  侵權(quán)責(zé)任法第五十五條和第五十六條除了堅(jiān)持患者本人自主決定權(quán)外,可喜地將執(zhí)業(yè)醫(yī)師法當(dāng)年界定的“家屬”縮小到了“近親屬”(包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女),以便在患者意識(shí)不清的情況下,由近親屬更好地作出更接近患者本人真實(shí)意愿的決定。

  記者:通過(guò)梳理,手術(shù)簽字規(guī)定的發(fā)展方向是怎樣的?

  王岳:從我國(guó)手術(shù)簽字制度的歷史沿革來(lái)看,“患者利益最大化”或者說(shuō)“患者利益至上”是立法沿革的方向。法律在逐步限制代表患者利益的范圍,僅僅在法定情形下,才可以由患者近親屬代表患者利益簽署知情同意書。

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