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唐山長河淤積嚴重 要求拆除所有手續不全企業

來源:中國之聲 2018-12-19 10:23 http://m.413629.com/

  據中國之聲《新聞縱橫》報道:灤河水系主要分布于壩上高原、燕山山地與河北平原,是河北省北部東部的主要水源,最終匯入渤海。長河是灤河的一級支流,全長110公里,在遷西縣境內長56公里,流經該縣所轄28個村。近日,河北省唐山市遷西縣正在進行長河河道整治生態修復工作,11月28日,遷西縣召開河道整治生態修復攻堅行動動員大會,縣長史林友強調:把以長河為重點的河道治理工作作為首要政治任務,全面完成河道綜合治理攻堅任務。

  在此之前,遷西縣境內的長河被曝光兩岸有大量企業在河床堆放尾礦,丟棄礦渣,形成了一條“尾礦污染帶”,嚴重威脅環境安全。記者近日實地走訪發現,長河兩岸500米內的企業都接到通知,要限期拆除。河道長年累月被尾礦淤塞,當地為何一直沒拿出行之有效的辦法?關停拆除企業是治本之策嗎?

  沿河企業造成環境破壞:粉塵污染、井水不夠、河道淤塞

  在河北省遷西縣長河沿岸的九山村,記者看到河兩岸的選鐵廠、挖沙廠都在進行拆除工作。原本淤積的河道內,幾輛挖掘機正在進行清理。冬季正處當地枯水期,寬闊的河床中,只有幾道窄窄的河水。

  河邊居民告訴記者,河兩岸原本有80多家企業,主要有兩類,一類是選鐵廠,一類是采砂廠,關停之前,下游的居民能感受到的污染主要是粉塵,除此之外,還飽受井水不夠的困擾,可能地下水超采。現在河兩岸的企業基本關停,粉塵沒有了,井水又漲回來了,“之前他上游一干(工廠)啊,它把地下的水都抽到浮頭來了,弄得我們這下游都沒水吃。”

  長河河道被曝光常年被不法企業占用,在河床堆放尾礦,丟棄礦渣,河道長期得不到有效治理,造成了嚴重的環境破壞。

  要求拆除500米內手續不全企業 企業:通過環評驗收,沒有傾倒廢渣

  目前,治理河道是當地的頭等大事之一,除了進行環境修復外,還要求長河沿線500米內的企業,手續不全的,一律拆除。選礦廠廠主馬先生說,當初他的選礦廠是因為修路而搬遷到現在位置的,除了土地是臨時占地手續之外,其他手續齊全,環評也有,環保設備剛升級,按照縣環保部門的要求,建立了專門存儲尾礦的區域,并沒有將廢渣傾倒在河里:“當時修路的時候,我們不愿意搬,但是是政府指派的讓我們搬,給我們規劃了以后讓我們建的,這個是咋淤塞的?河流長年累月的下雨,每個長河河道都有淤塞,多少年都沒清過了,它自然而然的就會淤成這個東西。包括這個尾礦庫,包括現在政府也不允許向河道排污,水務局和安監局總查,查了罰款。”

  馬先生一再說明,他的企業沒有向河道排污,還通過了多輪環評驗收,和他的廠子情況類似的企業還有不少,甚至還有企業前不久剛剛按照環保部門的要求整改完成,也面臨拆除的命運,拆除的理由基本都是土地手續不全。

  “現在政府也沒說咋個辦,都是讓你拆了再說,違章建筑,500米以內你拆了就中了。去年不是環保的大形勢緊么,要求上除塵設備,除塵車間,破碎車間,全部封閉,安裝噴淋,除塵設備,都安裝完了,突然就來一個沒有手續就拆。”

  今年10月20日剛剛通過驗收的一家制沙廠也是如此情況。廠長表示,環評都做完了,建設也完工了,就是由于土地手續沒有走完,差一項繳納罰款,前不久被告知,要全都拆掉。

  當地國土局:過去土地政策較為寬松

  遷西縣國土局副局長李紅梅向記者表示,多年前,當地政府為了支持地方經濟發展,在用地緊缺的地區,使用臨時用地審批和較為寬松的政策,建設了一些工廠,隨著國家土地政策的發展,他們也在研究,這些企業用地到底該怎么辦,就在研究方案出臺之前,長河問題被曝光,70多家沿河企業沒有國土審批,面臨拆除:“09年以前考慮這些企業大多是臨時堆料,臨時使用,臨時建筑,這個用地點,破解了用地難題,支持了企業的發展。這次又辦理國有土地證書轉用,今年縣政府非常重視,我們又幾次在政府召開會議,研究怎么辦手續。”

  通過排查,遷西縣內長河兩岸500米范圍內,存在手續不全等問題的企業82家,其中鐵選企業61家,選沙治沙企業20家,攪拌站1家,遷西縣將對這些問題企業依法組織拆除。

  環保部門:長河水質達標 水務部門:對河道淤積和違規傾倒存在監管不到位

  這些被關停拆除的工廠,是否存在長期違規行為?河道淤積,河道堆放尾礦,水質究竟怎么樣?當地環保部門有沒有進行監管?對此,遷西縣環保局副局長王劍告訴記者,從他們監測的環保指標來看,去年和今年,長河的水質是達標的,沿岸企業,除了早年已經關停的工廠外,都進行了環保審批,從程序上,是沒問題的,兩岸的企業,也不存在暗管偷排的情況:“我們環保這塊,因為也有專門的執法隊伍,主要河段每天都有巡查,這長河兩岸就是除了洗礦就是洗砂,它沒有別的懸浮物。可能有的地方他有人為的小型的采砂活動,它可能造成局部的有混濁的現象,但是整體來說它流下去以后,它經過沉淀,因為它沒有別的化學成分,2017年它的水質經過檢測這個結果看,能夠達到國家三類地表水的標準。”

  王劍表示,環保部門主要是針對水質監測,如果有人在河道違規傾倒,屬于水務部門的監管職責。

  而水務部門相關業務的負責人毛樹滿表示,他們同時管理境內多條河流,對于長河長期以來的淤積和違規傾倒,的確有監管不到位的地方,長河淤積是由于幾十年來兩岸企業的運作所遺留的老問題,在枯水期,有企業臨時將尾礦堆砌在河道中,也加劇了這一現象:“山區,我們河道比較多,這個長河只是我其中的一條,因為我們監管的人員還少。每天都有巡查,發現問題,我當時都讓你整改,或者是你恢復原狀,就這樣。就像這種企業,有時候說你今天我發現你了,給你放整改了以后,然后明天他過去了,又倒了點,這個原料,因為肯定要清走的,如果沒用的話,我也會有相應的處罰。”

  環保部門說“從他們的角度來看沒問題”,水務部門說“的確有管不過來的地方”,而當地居民反映,長河河道被尾礦淤積的問題,并不是這幾年才有的,長期以來,問題都沒有得到重視和解決,才有了今天的結果。

  建立河長制時間不長 尚未有效解決問題

  按照水利部門統計,截止今年7月,全國各省市縣鄉四級都已經全面建立了河長制,針對暴露的問題,長河的河長們又做了哪些工作?遷西縣水務局河長辦副主任李井富承認,當地設立河長制時間不長,有些地段還沒有理清關系,雖然做了一些工作,但長期以來積累的問題,一時間還沒有完全解決:“河長們在這塊,有的他在界定河道上,因為他不是很清楚。河長在那,有的按照我們現在的劃法,有的沒在河道里邊。因為我們只負責河道管理范圍之內,它有的可能在河道外面之內,所以說按照我們這個,它規劃是三年,它不可能是一次能把河道清理到位。它就是對一些生態修復,你比如造成日積月累的,比如說違章建筑,企業占河道的這一塊,它重點進行攻堅。”

  問題曝光之后,日積月累的問題,三年的整改規劃,短時間內得到了解決。仔細詢問相關部門,環保數據達標、河長工作制定了規劃只是實施不細致、國土部門也積極研究解決方案,似乎都做了自己的工作,盡了各自的職責,但集合在一起,卻是作為灤河重要支流的長河,長年累月地被尾礦淤塞。遷西縣史林友表示,在長河整治的基礎上,還要對全域其他五條河流也進行全面整治,對排查出來的所有的沿河企業的問題徹底整改。由單向的整治,向系統的修復拓展,由生態治理向轉型發展拓展。

  史林友:“把長河以及遷西境內的各條河流的生態恢復好,把二三十年來存在的歷史的遺留問題徹底解決掉,修復綠水青山,還綠水青山本來面目。”

原標題:河北唐山長河淤積嚴重 要求拆除所有手續不全企業
責任編輯:鄭莉莉
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