國(guó)務(wù)院新聞辦公室今天（26日）發(fā)布的《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》新版國(guó)防白皮書，這部白皮書有哪些突出的亮點(diǎn)值得關(guān)注，對(duì)于未來(lái)我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)有哪些重要意義？

我國(guó)現(xiàn)行和未來(lái)軍事戰(zhàn)略思想、方針和政策的集中體現(xiàn)

　　這部《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》新版國(guó)防白皮書共約9千字，主要包括6個(gè)方面內(nèi)容。軍事科學(xué)院國(guó)防政策研究中心副研究員溫冰介紹說(shuō)，新版國(guó)防白皮書最顯著的特點(diǎn)是政策性、指導(dǎo)性強(qiáng)，是我國(guó)現(xiàn)行和未來(lái)軍事戰(zhàn)略思想、方針和政策的集中體現(xiàn)：

　　溫冰：這是中國(guó)政府發(fā)表的第一部專門闡述“積極防御軍事戰(zhàn)略方針”的一個(gè)白皮書。它的政策性、指向性特別的強(qiáng)，是中國(guó)軍隊(duì)開放與透明的最新發(fā)展，是對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略走向的權(quán)威闡釋，是一個(gè)專題型軍事戰(zhàn)略方針，我們國(guó)家軍事安全政策中最核心、最敏感的問(wèn)題，是黨和國(guó)家軍事政策的一個(gè)集中體現(xiàn)。

　　新版國(guó)防白皮書從國(guó)家安全形勢(shì)、軍隊(duì)使命和戰(zhàn)略任務(wù)、積極防御戰(zhàn)略方針、軍事力量建設(shè)發(fā)展、軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、軍事安全合作6方面主體內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)闡釋。溫冰副研究員說(shuō)，全書是緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展積極防御戰(zhàn)略思想這一主線展開的：

　　溫冰：這個(gè)白皮書最根本的靈魂，就是堅(jiān)持和發(fā)展“積極防御戰(zhàn)略”思想，這是我們貫穿全書的一個(gè)主線，“積極防御戰(zhàn)略”思想是我們中國(guó)共產(chǎn)黨軍事戰(zhàn)略思想的基本點(diǎn)。過(guò)去的積極防御主要是講遏制戰(zhàn)爭(zhēng)和打贏戰(zhàn)爭(zhēng)統(tǒng)一，現(xiàn)在呢“積極防御戰(zhàn)略”思想呢，他實(shí)際上更強(qiáng)調(diào)，我們?cè)趺礃訌能娛铝α空w運(yùn)用的角度，來(lái)為國(guó)家的和平發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，就是他把戰(zhàn)略著眼點(diǎn)前移了，把戰(zhàn)略指導(dǎo)重心前移。

　　在溫冰副研究員看來(lái)，與我國(guó)此前發(fā)布的國(guó)防白皮書相比，《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》新版國(guó)防白皮書不僅僅在于總結(jié)過(guò)去，而且為我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)未來(lái)的建設(shè)發(fā)展提供了總的方略：

　　溫冰：我們過(guò)去發(fā)表的白皮書主要是對(duì)近年來(lái)我們隊(duì)軍隊(duì)干了哪些事情來(lái)做一個(gè)解釋介紹，他呢更多確實(shí)是一種總結(jié)性的，展望性的呢少一些。那么，這部白皮書呢他是講軍事戰(zhàn)略或者是講軍事戰(zhàn)略方針，他主要是從未來(lái)我們軍隊(duì)要建設(shè)成什么樣子，我們的目標(biāo)是什么，我們?cè)趺醋觯覀儜?yīng)該執(zhí)行什么樣的政策，才能維護(hù)國(guó)家的安全和發(fā)展利益，未來(lái)時(shí)地角度來(lái)看這個(gè)問(wèn)題。

中國(guó)軍隊(duì)堅(jiān)持積極防御的戰(zhàn)略思想

　　《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》新版國(guó)防白皮書強(qiáng)調(diào)，中國(guó)軍隊(duì)堅(jiān)持積極防御的戰(zhàn)略思想，具體地說(shuō)，也就是堅(jiān)持戰(zhàn)略上防御與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上進(jìn)攻的統(tǒng)一、堅(jiān)持防御、自衛(wèi)、后發(fā)制人的原則，堅(jiān)持“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必范人”，同時(shí)堅(jiān)持實(shí)行積極防御軍事戰(zhàn)略方針，也就是調(diào)整軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備基點(diǎn)、創(chuàng)新基本作戰(zhàn)思想、優(yōu)化軍事戰(zhàn)略布局。

　　溫冰副研究員說(shuō)，調(diào)整軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備基點(diǎn)，實(shí)際上就是強(qiáng)調(diào)我軍不僅能打贏戰(zhàn)爭(zhēng)，而且要有化解危機(jī)、遏止戰(zhàn)爭(zhēng)的能力：

　　溫冰：我們要把我們的戰(zhàn)略指導(dǎo)重點(diǎn)前移，在危機(jī)還沒(méi)發(fā)生我們就要想著怎么辦法把它消除掉，在發(fā)生以后我們?cè)趺礃佑行У貋?lái)管控危機(jī)，防止它升級(jí)，說(shuō)到底，就是要把我們的戰(zhàn)略指導(dǎo)的著眼點(diǎn)向前移，不只是著眼打贏戰(zhàn)爭(zhēng)，更重要的是從營(yíng)造有利態(tài)勢(shì)、化解危機(jī)，從這個(gè)出發(fā)點(diǎn)去運(yùn)籌我們的戰(zhàn)略指導(dǎo)，就是要和把戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)與和平時(shí)期的力量運(yùn)用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在和平時(shí)期就要把營(yíng)造態(tài)勢(shì)作為一個(gè)重要任務(wù)來(lái)抓好。

全方位發(fā)展對(duì)外軍事關(guān)系

　　新版國(guó)防白皮書提出，全方位發(fā)展對(duì)外軍事關(guān)系，對(duì)于中俄兩軍關(guān)系要逐步構(gòu)建全面多元、可持續(xù)的機(jī)制架構(gòu)，推動(dòng)兩軍關(guān)系向更廣領(lǐng)域、更深層次發(fā)展。而對(duì)于中美軍事關(guān)系，要增進(jìn)互信、防范風(fēng)險(xiǎn)、管控危機(jī)。軍事科學(xué)院中美防務(wù)關(guān)系研究中心助理研究員呂晶華表示，中國(guó)與其他國(guó)家軍事關(guān)系的不同表述，反映著國(guó)家關(guān)系的發(fā)展程度，沒(méi)有特殊的指向性。

　　呂晶華：這幾年，中國(guó)軍隊(duì)和世界各國(guó)的軍隊(duì)都建立了廣泛友好的合作關(guān)系，我們這種軍事安全合作的對(duì)象不僅包括美國(guó)和俄羅斯，還有歐洲、拉美、非洲、亞太的這些周邊國(guó)家，我們和這些國(guó)家之間的關(guān)系也必然是處在不同的狀態(tài)和不同的階段，需要合作解決的問(wèn)題也都各不相同。它體現(xiàn)在軍事合作上自然也就有不同的目標(biāo)和不同的指導(dǎo)，所以在白皮書當(dāng)中我們可以看到，對(duì)于我們的軍隊(duì)如何發(fā)展這些國(guó)家的軍事關(guān)系呢，都作出了符合各自特點(diǎn)的這種表述，并沒(méi)有相互對(duì)比、差別對(duì)待這樣的意圖。

　　而對(duì)于國(guó)防白皮書中首次提出的，加強(qiáng)海外利益攸關(guān)區(qū)國(guó)際安全合作，維護(hù)海外利益安全。溫冰副研究員指出：

　　溫冰：這個(gè)攸關(guān)區(qū)是指什么呢，一個(gè)是指我們必須要通過(guò)的戰(zhàn)略通道，第二呢是我們投資的密集區(qū)，這些是和我們海外利益密切相關(guān)。那么這種利益的維護(hù)是可以通過(guò)多種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而不是說(shuō)完全就靠傳統(tǒng)的方式，比如講，包括護(hù)航、聯(lián)合反恐、聯(lián)合軍演、國(guó)際救援等等。那么我們軍隊(duì)在走出去過(guò)程中可能是需要一些補(bǔ)給點(diǎn)啊，有一些臨時(shí)停泊的口岸，這都是很正常的事情，按照國(guó)際法，按照國(guó)際慣例來(lái)執(zhí)行這些任務(wù)。那么通過(guò)這行動(dòng)呢，實(shí)現(xiàn)它不僅是維護(hù)了我們自身的利益和安全，而且也促進(jìn)了利益攸關(guān)地區(qū)的安全和穩(wěn)定，也是為世界和地區(qū)安全做出的一種重要貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了我們是世界和平和地區(qū)和平的一個(gè)堅(jiān)定維護(hù)者這樣一種角色。

中國(guó)軍隊(duì)積極拓展軍事安全合作空間

　　新版國(guó)防白皮書中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)軍隊(duì)積極拓展軍事安全合作空間，將提供更多公共安產(chǎn)品，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。溫冰副研究員說(shuō)，這是中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，積極履行國(guó)際責(zé)任和義務(wù)的有力體現(xiàn)：

　　溫冰：這是中國(guó)軍隊(duì)為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展做出的重要的承諾，你像最近我們參加尼泊爾的抗震救災(zāi)啊，包括參加西非的抗擊埃博拉病毒等等，包括遠(yuǎn)海護(hù)航，這都是我們軍隊(duì)為國(guó)際社會(huì)提供公共安全產(chǎn)品的一個(gè)有力的例證。這次白皮書呢也是向國(guó)際社會(huì)展示我們中國(guó)軍隊(duì)的開放、自信和透明，就是讓國(guó)際社會(huì)充分認(rèn)識(shí)、理解我們中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、奉行防性國(guó)防政策的這種堅(jiān)定決心，以更為積極的態(tài)度來(lái)回應(yīng)當(dāng)前國(guó)際社會(huì)的一些關(guān)切，來(lái)消除一些不必要的誤解、誤讀，甚至是誤判，有利于增加我們的軍事透明度，為我們營(yíng)造更好的國(guó)際輿論環(huán)境而發(fā)揮重要的作用。