近日,《平潭綜合實驗區(qū)民宿“煥新”補貼方案(試行)》(以下簡稱《補貼方案》)出臺,旨在提升民宿品質(zhì),推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
實驗區(qū)旅文局公共服務(wù)處四級主任科員劉若偉介紹,此次補貼重點支持民宿的公共空間拓展、消防設(shè)施升級、水電管網(wǎng)改造等項目。他們希望通過政策引導(dǎo),鼓勵民宿法人參照《民宿質(zhì)量等級評定》標準進行提升改造,進一步優(yōu)化旅游服務(wù)品質(zhì),助力平潭國際旅游島建設(shè)。
《補貼方案》指出,申報對象包括新申請備案并通過預(yù)審的民宿和已完成備案核驗并正常經(jīng)營的民宿。同時,民宿必須取得房屋安全結(jié)構(gòu)鑒定報告。申請補貼的民宿要求近三年無安全生產(chǎn)事故、行政處罰或重大投訴記錄。特別值得注意的是,2025年12月31日前未達到補貼標準的,將視為自動放棄補貼資格。
《補貼方案》明確,補貼金額為裝修合同總價的20%,每棟民宿補貼金額不超過6萬元。其中,裝修材料費用需占合同總價的60%以上,若未達標則按材料費用的20%計算補貼。補貼采取“先申報先得”原則,每月集中審核,資金用完即止。
為確保政策公平實施,方案建立了嚴格的監(jiān)管機制。各相關(guān)部門將嚴格審核申報材料,建立數(shù)據(jù)共享機制,防止重復(fù)享受補貼政策,對弄虛作假、重復(fù)申領(lǐng)等行為,除取消補貼資格外,還將納入失信懲戒。目前,各片區(qū)局及旅游行業(yè)協(xié)會正積極開展政策宣傳和申報指導(dǎo)工作。
申報對象及條件
《補貼方案》堅持以提升品質(zhì)為導(dǎo)向,鼓勵對民宿進行改造提升。主要有以下兩類:一是已備案舊有民宿,鼓勵此類民宿開展改造翻新,重點支持民宿拓展公共空間、完善家居配套、推進水電管網(wǎng)系統(tǒng)改造、消防設(shè)施迭代、提升房屋安全結(jié)構(gòu)等。
二是剛通過承諾備案,尚未開始裝修或已進行部分裝修的民宿,支持其按照《民宿質(zhì)量等級的劃分與評定》為導(dǎo)向,完善功能布局,采買符合標準的設(shè)施設(shè)備,進一步提升民宿整體品質(zhì)。
需要注意的是,只有正式備案的民宿才可以申請補貼,但是最終申領(lǐng)只能是通過核驗,取得房屋安全鑒定合格證明的民宿。
根據(jù)住建部和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強經(jīng)營性自建房安全管理的通知》規(guī)定,“自建房轉(zhuǎn)為經(jīng)營用途的,產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前,應(yīng)當依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明”,且《平潭綜合實驗區(qū)民宿備案細則》中明確將房屋安全鑒定合格材料列為備案所需必備材料。因此,本次補貼政策為響應(yīng)上級部門要求及實驗區(qū)現(xiàn)行政策,作出如上要求。
此外,如果民宿剛剛進行承諾備案,目前正在改造施工,依然符合申請補貼的對象條件。需要注意的是,民宿法人需委托有資質(zhì)的施工單位進行裝修改造。以民宿法人提交《平潭綜合實驗區(qū)民宿“煥新”補貼申請表》時間為節(jié)點,后續(xù)施工內(nèi)容、花銷可計入補貼范疇。民宿法人要保存好相應(yīng)節(jié)點的照片視頻等影像資料,要在2025年12月31日前完成核驗備案,并提交《平潭綜合實驗區(qū)民宿“煥新”實地核驗情況表》,后續(xù)將由實驗區(qū)旅文局組織進行實地核驗,通過后進行資金撥付。
申報流程
《補貼方案》明確了民宿補貼申報的流程:明確裝修改造內(nèi)容并簽訂施工合同—填寫《平潭綜合實驗區(qū)民宿“煥新”補貼申請表》并提交屬地片區(qū)局進行申請—正常施工改造—發(fā)起驗收申請并填寫《平潭綜合實驗區(qū)民宿“煥新”實地核驗情況表》—進行實地核驗—信息核驗校對—完成補貼發(fā)放。要特別注意,提交申請不等同于可領(lǐng)取補貼。領(lǐng)取補貼需要民宿完成核驗備案,通過其他相關(guān)單位并聯(lián)審查及第三方機構(gòu)的工程造價核實,方可撥付補貼資金。
民宿法人可統(tǒng)一至屬地片區(qū)局提交材料,屬地片區(qū)局將在初步核實信息以及工程真實性后,上報實驗區(qū)旅文局進行復(fù)核。只要在2025年12月31日前提交申領(lǐng)補貼的各項材料,均予以認定。后續(xù)撥款以最終資金池來決定,按提交材料時間為準,先到先得。
事項提醒
《補貼方案》明確,本次補貼不限制民宿總棟數(shù)。需要注意的是,由于個人采購材料或委托施工隊作業(yè),容易產(chǎn)生價格標準不統(tǒng)一、缺少正規(guī)合同約束等問題,因此本次補貼要求民宿法人通過簽訂合同的方式,委托有資質(zhì)的施工單位進行采買、施工,統(tǒng)一標準。
(融媒體記者 林彤欣)