《泉州市2020年春季學期中小學開學工作方案》進行部署

　　繼高三4月7日開學后，泉州市初三將于4月21日開學，其他年級視高三、初三開學推進及疫情防控情況再確定開學時間。開學在即，泉州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急指揮部辦公室發布了《泉州市2020年春季學期中小學開學工作方案》，對中小學開學前后的防控工作做了全面部署。

學校40項指標驗收合格方可開學

　　開學工作方案的基本原則是：堅持依法防控、聯防聯控、分類施策、分批錯峰。按照先急后緩、分批分類、錯時開學的辦法，科學評估開學條件，審慎分析分批、有序開學的時機、方式。以學校為單位、以班級為單元，“一校一策”“一校一案”確保開學工作平穩有序。教育教學管理過程中，科學管控重點人群、重點場所、重點環節，最大限度減少人員交叉聚集，創造讓學生舒心、教師安心、家長放心的校園環境。

　　開學前，要做好八項準備：一是控制疫情。各級黨委、政府要全力以赴抓好當前疫情防控工作，為開學創造前提條件。重視境外疫情輸入風險、重視師生員工跨區域流動風險，落實落細鄉鎮（街道）、村（社區）網格化管理，做好轄區內師生信息摸排、健康監測管理。建立健全信息共享和溝通機制，加強疫情防控數據的及時互通互享、閉環管理，信息要“準”，機制要“實”，管控要“嚴”。

　　二是護校安園。各地、各部門、各學校要總動員，全力確保疫情防控和開學工作兩手抓、兩不誤。公安、交警等部門要以校園為中心，開展社會環境整治，增派警力，設立“護學崗”。建立學校和醫院定點聯絡機制，開通學生就醫綠色通道。各級衛健部門要指導學校規范消殺、防病知識技能等培訓。愛衛會各成員單位按相關職能指導學校做好返校前的周邊環境衛生全面整治，同時，教育部門應督促指導學校做好校園內的環境衛生整治。市場監管、城管部門要重點對學校食堂、校園周邊食品安全進行全覆蓋排查整治。

　　三是健康篩查。實行特殊時期動態健康認證，推廣用好“八閩健康碼”“來泉登記”等載體，按照屬地組織對師生員工身體健康、活動軌跡、人員接觸史等情況進行拉網式、地毯式摸排，實現全鏈條信息共享和跟蹤管理。嚴格執行防控相關規定，既要管控好存在現實風險的人群，又要全面摸排師生員工與風險人群及其密切接觸者的關聯情況，把好返校第一關。各地依據疫情形勢分析，以境外輸入確診病例、境外返泉人數及境外輸入風險系數情況，結合國內疫情有特殊要求的重點地區和重點人群等，對重點區域和風險人群分區分類管理，落實居家隔離醫學觀察、集中隔離醫學觀察、重點人群核酸檢測、醫學評估等措施。

　　四是對標評估。各級教育部門要會同衛生健康部門依據《泉州市中小學（中職學校）2020年春季學期開學準備工作評估導則》（詳細請看附件）指導屬地學校對照標準，從機制建立與制度建設、人員和物資準備、校園管理和應急處置、食宿行管理及教學組織等14個方面45項指標做好開學準備工作，并聯合組建檢查組逐校逐項逐條開展評估。各學校要抓緊補短板堵漏洞，經檢查，逐一項目均驗收合格后，方可開學。

　　五是家校共識。根據前階段各地防控工作實際經驗，因地制宜采取一系列符合規定的管控措施，取得家長的理解和配合。借助媒體宣傳、家長視頻會等形式將疫情防控與開學相關要求向家長、社會宣傳，開學前形成共識，科學精準防控；同時，采取簽署承諾書、發放告知書的形式，請家長、學生加強自我約束。

　　六是每日監測。堅持實施全體師生員工（含食堂、安保、物業、校內工程等后勤聘用人員）“日報告、零報告”制度（包括實際共同居住家庭成員及臨時居住外來親戚的健康情況），明確報送途徑、流程，責任具體到人。建立如實申報健康情況承諾制度，嚴肅瞞報、謊報等行為責任追究。

　　七是供水管理。加強學校飲用水安全管理，開學前組織對自備水源、二次供水、食堂蓄水池、飲水機等供水設施進行全面檢查、清洗、消毒。通過自備水源、二次供水設施為學生提供的生活飲用水，開學前須經有關部門檢測合格后才能使用。

　　八是物資準備。各地相關部門要協調支持學校落實開學工作各項物資儲備，保障學校開學前儲備可供兩周使用的洗手液、手消毒劑、口罩、手套、消毒劑、體溫檢測設備等防控物資，并保障持續供應。

“一校一策”確定校園管理方式

　　開學后，要實行校園封閉管理。堅持每日健康監測，開展晨、午檢，住宿學生增加晚檢，同時做好每日全體師生員工因病、因事缺勤登記追蹤工作。校外人員非經批準不得進入校園，對批準進入校園的人員進行體溫檢測和身份確認，體溫正常且符合要求者佩戴口罩方可入校。校內人員“非必要、不外出”，建立校園封閉期間人員外出審批制度。以安全為重，充分分析當地疫情形勢，結合家長意愿、權衡考慮學生適應環境能力，分區分類，因地制宜，“一校一策”確定開學后全封閉、半封閉等校園管理方式。有條件的高三年級師生員工全部按全寄宿制管理，不能留校封閉的采取家校“點對點”出行，減少與社會人員交叉感染風險，全程佩戴口罩。

　　規范校內集體活動。不組織開展全校性、校際間聚集性活動，暫停家長開放日、社團活動、運動會等。督促引導學生自覺遵守學校的防疫管理規定，按照學校統一安排，錯時作息、定點活動。疫情期間師生必須堅持佩戴口罩，做到不扎堆、不串班、少聚集，組織引導學生分時分區開展課余活動、體育鍛煉，減少聚集性、群體性體育活動，減少人員流動和聚集。

　　加強教室使用管理。每天對教室進行通風換氣，所有物體表面和地面進行消毒，并保持環境清潔。加密洗手間消殺頻次，引導學生錯時上洗手間。教學活動時，師生留出必要的空間，有條件的學校可采用單人單桌或安排在梯形教室等空間較寬敞的場所上課。采取小班教學，不開展小組化、討論式教學。空調使用達不到國家相關防控技術方案、指南要求的，禁止使用。確保學校洗手設施運行正常，中小學校每40～45人設一個洗手盆或0.6m長盥洗槽，并備有洗手液、速干手消毒劑等，示范正確洗手方法，有條件時可配備感應式手消毒設施。

　　上好開學“第一課”。以“疫情防控、生命教育”為主題，針對學生年齡特點，注重教育效果，給學生上好一堂“人生成長大課”。把“開學第一課”上成疫情科普課、學習成長勵志課、立德樹人思政課。要精準分析學情，科學制定實施教學計劃和課程安排，制定補缺補漏方法，做好線上線下教學銜接。要加強特殊學生關愛，對來自疫情重點地區或有旅居史、外出史、接觸史、疾病史的同學不歧視、不排斥，對暫時無法返校復學、學習困難學生、家庭貧困學生等制定“點對點”線上教學輔導，確保“一個都不掉隊”。

　　強化食堂餐飲管理。采取食堂送餐、統一配餐、預約用餐、錯峰用餐等方式，盡量避免集中就餐。根據就餐人數合理規劃用餐區域，實行單桌同向就餐等。加強對集體配餐單位監管，督促落實送餐人員的健康管理和個人衛生防護。疫情期間學生不得參與校外托管機構或到社會餐飲行業就餐，一律由家長接送回家就餐或學校集體配餐。加強食堂從業人員健康管理，落實食品安全全過程管控。做好生活飲用水日常衛生安全管理。

　　加強學生宿舍管理。實行學生宿舍封閉式管理，每棟宿舍樓有專人24小時值班，落實進入學生宿舍實名驗證、登記管理、體溫檢測和宿舍通風消毒等制度，建立突發情況快速反應機制，及時處置可疑癥狀人員。有條件的學校整合宿舍資源，分散住宿，合理安排宿舍住宿人數，適度擴大學生集體宿舍床位之間距離。

　　狠抓學校衛生工作。各縣（市、區）教育局要根據市愛衛辦“第32個愛國衛生月活動”的統一部署，督促各學校做好教室、宿舍、食堂、圖書館、實驗室等重要場所衛生，創造促進健康的良好環境。衛健部門指導學校加強公共衛生防控知識培訓和操作演練，指導完善應急處置流程，強化師生員工自我保健意識，培養良好衛生習慣。

　　完善應急處置機制。各地要建立疫情風險評估和應急聯動機制，學校一旦發現師生員工出現發熱、咳嗽等呼吸道癥狀后，應第一時間將有關人員安排至校內隔離觀察室，按規定進行信息報告，由醫務人員核實情況后，安排專車轉至定點醫院發熱門診進行排查、診治，并按規范配合開展流行病學調查、密切接觸者追蹤管理及活動區域消毒處理工作。

　　重視師生心理疏導。各地、各學校要高度重視新冠肺炎疫情對師生心理健康的影響，積極組織心理健康教育專家，在認真開展分析評估的基礎上，有針對性地做好教育引導和心理疏導工作。要重視學校整體環境創設，幫助師生盡快調整好狀態，以健康樂觀的心態和積極向上的精神面貌投入教學工作和學生生活。

　　強化家校協同配合。進一步強化家長在家庭教育中的主體責任，采取多種形式，切實做好家校溝通工作，暢通溝通渠道，引導家長積極配合學校做好疫情防控和開學有關工作，落實學生學習、出行等具體要求，及時了解、溝通和反饋學生思想狀況和行為表現，共同營造良好家校關系和育人氛圍。（記者 曾聰虹）

　　附件

　　泉州市中小學（中職學校）2020年春季學期開學準備工作評估導則