如何制止關(guān)鍵在于“第一次”面對(duì)家暴 勇敢說(shuō)“不”

　　鯉城法院布置溫馨的家事調(diào)解室，旨在喚醒親情，化解家庭矛盾。 （黃暉 繪） 法院送達(dá)人身保護(hù)令，為受害者構(gòu)筑安全保護(hù)傘。

　　近日，關(guān)注福建省正式啟動(dòng)反家暴司法宣傳活動(dòng)，而我市法院創(chuàng)新舉措，在反家暴方面做出了積極的探索，如聯(lián)合多部門(mén)合力反家暴、對(duì)受害者發(fā)出人身保護(hù)令等。

　　那么，泉州市家暴現(xiàn)狀如何、受害者應(yīng)怎樣進(jìn)行維權(quán)？昨日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家暴仍是泉州市婦女維權(quán)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，若遭遇家暴可向婦聯(lián)、公安、法院等部門(mén)求助。專(zhuān)家提醒，制止家暴關(guān)鍵在于“第一次”，受害方要勇敢地說(shuō)“不”。

現(xiàn)狀 九成受害者為女性 尚無(wú)專(zhuān)門(mén)法律制約

婚姻投訴三成因家暴

　　“現(xiàn)在家庭暴力問(wèn)題日趨凸顯，已成為不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。”市婦聯(lián)權(quán)益部陳部長(zhǎng)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從近年來(lái)婦聯(lián)系統(tǒng)受理的信訪(fǎng)件看，家庭暴力投訴占很大比例，表明目前仍有不少家庭暴力案件發(fā)生。數(shù)據(jù)顯示，2014年信訪(fǎng)量居首位的是婚姻家庭類(lèi)，總共326件，其中家庭暴力占40%；今年第一季度信訪(fǎng)量居首位的還是婚姻家庭類(lèi)，總共70件，其中家庭暴力占33%。“家庭暴力仍是泉州市婦女維權(quán)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。”

　　泉州新聞記者從有關(guān)資料了解到，我國(guó)家庭暴力90%以上的受害人都是女性，而30歲—45歲婦女則成為家庭暴力的高危人群。從各地的數(shù)據(jù)看，涉及家暴投訴占婚姻家庭類(lèi)投訴總數(shù)的比例均在30%以上。每年約40萬(wàn)個(gè)解體的家庭中，25%緣于家庭暴力。

外來(lái)家庭報(bào)警投訴居多

　　那么，在我市的家庭暴力事件中，受害者是如何處理的呢？陳部長(zhǎng)表示，受害者一般有兩種選擇，一種是隱忍，另一種是報(bào)警或者到市婦聯(lián)維權(quán)部投訴。而她們接到投訴后，會(huì)聯(lián)系當(dāng)?shù)貗D聯(lián)去調(diào)解，情況嚴(yán)重的會(huì)提供法律援助幫助她們起訴。

　　陳部長(zhǎng)說(shuō)，她們接到的投訴大部分發(fā)生在外來(lái)打工者家庭，而本地的相對(duì)較少。本地家庭大多有家丑不可外揚(yáng)的想法，而且，家庭暴力發(fā)生后，親戚朋友會(huì)及時(shí)介入調(diào)解，因此前來(lái)投訴的不是很多。外來(lái)打工者因?yàn)榄h(huán)境原因，發(fā)生了家庭暴力后周?chē)^少有親戚朋友可傾訴，所以就把婦聯(lián)當(dāng)成了避難的地方或者傾訴的對(duì)象。

專(zhuān)門(mén)法律仍舊呼之未出

　　家庭暴力事件中，施暴者會(huì)受到什么樣的處罰呢？“除非是鐵證如山，否則大多只能以調(diào)解說(shuō)和、批評(píng)教育為主。”陳部長(zhǎng)說(shuō)，因?yàn)榧彝ケ┝π问蕉鄻?、情況復(fù)雜，多是發(fā)生在兩個(gè)人之間、在私密空間內(nèi)進(jìn)行，有的受害人又缺乏法律意識(shí)，證據(jù)收集有困難。而且，除了很明顯的肉體上的傷害，像精神上的冷暴力、軟暴力，則更難以舉證。更重要的是，現(xiàn)有的法律條文在預(yù)防和制止家庭暴力事件發(fā)生方面不夠健全，缺乏可操作性。而溫和的處理態(tài)度，不僅不能給家暴以震懾，甚至?xí)L(zhǎng)施暴者的氣焰。

　　據(jù)悉，目前我國(guó)仍沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)的反家暴的法律。自2011年傳出全國(guó)法工委立法規(guī)劃室將反家暴法列入常委會(huì)首批立法立項(xiàng)論證試點(diǎn)項(xiàng)目后，至今年3月，“兩高兩部”發(fā)布了我國(guó)第一個(gè)全面反對(duì)家庭暴力的刑事司法文件——《關(guān)于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見(jiàn)》，終于讓民眾看到《反家庭暴力法》的國(guó)家立法工作正在有序推進(jìn)中。

維權(quán) 遭遇家庭暴力 多部門(mén)可求助

婦聯(lián)： 維權(quán)熱線(xiàn)隨時(shí)傾聽(tīng)

　　據(jù)市婦聯(lián)蘇副主席介紹，一直以來(lái)，我市婦聯(lián)部門(mén)為預(yù)防和制止家庭暴力做了大量工作。去年，市婦聯(lián)聯(lián)合公、檢、法、司四家成立了“女法律工作者聯(lián)絡(luò)中心”，引導(dǎo)女法律工作者參與維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，婦聯(lián)下鄉(xiāng)或者信訪(fǎng)遇到難件時(shí)請(qǐng)她們提供法律援助；為密切與婦女群眾的聯(lián)系，市婦聯(lián)將每月15日設(shè)為主席接待日，傾聽(tīng)和了解婦女心聲；全市各級(jí)婦聯(lián)開(kāi)設(shè)維權(quán)窗口，設(shè)立維權(quán)接待日，隨時(shí)接受婦女來(lái)信來(lái)訪(fǎng)；同時(shí)，在泉中律師事務(wù)所設(shè)立12338維權(quán)熱線(xiàn)，免費(fèi)為婦女兒童提供法律咨詢(xún)和相關(guān)的投訴。

　　今年春節(jié)后，54歲的德化人徐女士張望著走進(jìn)德化婦聯(lián)的大門(mén)。原來(lái)，她老公常因瑣事打她，為了家庭著想，她一忍再忍。這一次又被打，她特別傷心，想自己都是一個(gè)當(dāng)奶奶的人，丈夫還那樣隨意打她，就來(lái)到婦聯(lián)求助，希望婦聯(lián)的工作人員能開(kāi)導(dǎo)開(kāi)導(dǎo)她老公。工作人員小林打通了徐女士丈夫的電話(huà)，“都說(shuō)人老希望有個(gè)伴，徐阿姨為您生兒育女，如今一家美滿(mǎn)……”在小林的開(kāi)導(dǎo)下，徐女士的老公答應(yīng)今后不會(huì)再打人。一個(gè)多月后，小林回訪(fǎng)得知，那次開(kāi)導(dǎo)后，徐女士的老公沒(méi)有再打她了。

公安：

設(shè)立家庭暴力報(bào)警點(diǎn)

　　據(jù)悉，婦聯(lián)部門(mén)還與基層派出所聯(lián)動(dòng)，設(shè)立家庭暴力案件投訴點(diǎn)，將家庭暴力報(bào)警納入“110”出警工作范圍。2005年7月21日，鯉城區(qū)婦聯(lián)和鯉城公安分局聯(lián)合在臨江道路伍堡社區(qū)掛牌成立全市首個(gè)家庭暴力報(bào)警點(diǎn)，隨后將其覆蓋到全區(qū)的基層派出所和所有社區(qū)。

　　據(jù)臨江派出所陳警官介紹，他們接的警情大部分是110轉(zhuǎn)來(lái)的，有些則是當(dāng)事人到報(bào)警點(diǎn)反映的。對(duì)于此類(lèi)警情，他們以調(diào)解為主，基本都可以在當(dāng)天處理完。

　　今年年初，陳警官接到伍堡社區(qū)一位女士反映遭遇家暴的報(bào)警電話(huà)，立即趕到她家，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉，奇怪的是，那女士并沒(méi)受傷，倒是她丈夫渾身是傷。那女士稱(chēng)查到了丈夫與別的女人開(kāi)房的記錄，兩人發(fā)生了沖突，氣急之下，她報(bào)了警。經(jīng)過(guò)陳警官半個(gè)多小時(shí)的調(diào)解，夫妻倆言歸于好，并保證以后有事好好商量，不再“武力解決”。“調(diào)解結(jié)束后才發(fā)現(xiàn)自己口干舌燥的，但看到雙方和好了，蠻有成就感的。”陳警官表示。

法院：

訴訟后可申請(qǐng)人身保護(hù)

　　在5月28日全省法院召開(kāi)的推進(jìn)反家暴工作電視電話(huà)會(huì)議上，記者了解到，人民法院接到家庭暴力的報(bào)案、控告、舉報(bào)，以及被害人自訴，或者接到公安機(jī)關(guān)、人民檢察院移送的家庭暴力案件材料，應(yīng)無(wú)條件接收材料，如實(shí)登記，迅速審查。對(duì)于立案階段證明被告人犯罪事實(shí)證據(jù)不足的，應(yīng)當(dāng)對(duì)自訴人進(jìn)行舉證指導(dǎo)，詳細(xì)告知需要提交的證據(jù)及搜集證據(jù)的方法；對(duì)于尚未達(dá)到立案條件不予立案的，要做好解釋說(shuō)明工作，必要時(shí)要請(qǐng)聯(lián)動(dòng)單位和部門(mén)的工作人員介入幫助。

　　會(huì)議要求我省各法院要認(rèn)真貫徹《關(guān)于深入推進(jìn)全省法院反家暴工作2015—2017年行動(dòng)計(jì)劃》，以加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)為核心，深入推進(jìn)反家暴試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)工作范圍。關(guān)于此項(xiàng)工作，記者了解到，我市德化法院和鯉城法院等已建立了聯(lián)合其他部門(mén)的反家暴機(jī)制；德化法院和惠安法院等針對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)，經(jīng)取證后，發(fā)現(xiàn)確有需要的，會(huì)及時(shí)做出人身安全保護(hù)裁定，即人身保護(hù)令，防止傷害繼續(xù)。

　　35歲的李某和33歲的陳某是夫妻，育有一兒一女。李某是建筑工，干體力活比較累，常喝酒，酒后常辱罵甚至毆打妻子，陳某為此曾多次報(bào)警。今年5月3日，李某再次毆打陳某，致其臉部瘀青。5月5日，陳某到德化法院起訴離婚。在積極做好雙方工作后，法院發(fā)出人身保護(hù)令，在李某保證不再動(dòng)手的情況下，陳某撤訴。

提醒 制止家庭暴力 首次就要說(shuō)不

　　在采訪(fǎng)中，陳部長(zhǎng)表示，制止家庭暴力的關(guān)鍵往往在于“第一次”。假如首次遭遇家庭暴力時(shí)，受害方只是蜻蜓點(diǎn)水般地回應(yīng)一下，并且息事寧人的話(huà)，那么十之八九還會(huì)有更加嚴(yán)重的第二次、第三次。因此，只要遇到家庭暴力，受害方就要以最大的反抗進(jìn)行回應(yīng)，特別是第一次，務(wù)必要讓對(duì)方徹底從這第一次的“不小心”和“莽撞”中醒悟過(guò)來(lái)，接受?chē)?yán)厲的懲罰，進(jìn)行深刻的反省，牢記教訓(xùn)，最好是能“談虎色變”，在下一次舉起手之后不敢再落下去。

他山之石

80多國(guó)制定反家暴法

　　目前世界上已有80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)家庭暴力進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法，或者以及家暴法命名法規(guī)。 加拿大:專(zhuān)設(shè)家暴庇護(hù)所

　　在加拿大等國(guó)家，受虐婦女可申請(qǐng)保護(hù)令，讓施暴者不能靠近她，還可進(jìn)入庇護(hù)所，離開(kāi)暴力環(huán)境。一位丈夫半夜因大聲訓(xùn)斥了妻子幾句，不到20分鐘，便有兩名警察登門(mén)，調(diào)查“家暴”嫌疑。“一切以保護(hù)婦女兒童為第一”是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)處理“家務(wù)事”約定俗成的慣例，相關(guān)法律也支持此種行為。

美國(guó)：處罰家暴嚴(yán)過(guò)偷竊

　　在美國(guó)，處理家庭暴力的案件要比處理偷竊案件嚴(yán)厲得多。如果一個(gè)妻子報(bào)警說(shuō)遭到丈夫的暴力，5分鐘后警察就會(huì)到達(dá)。如果警察發(fā)現(xiàn)妻子身上有傷痕，馬上就會(huì)逮捕其丈夫，然后根據(jù)傷情，進(jìn)行民事或刑事訴訟。

英國(guó)：打老婆者“載入史冊(cè)”

　　英國(guó)政府設(shè)立了“家庭暴力注冊(cè)簿”，將虐待妻子的人統(tǒng)統(tǒng)記錄在案，以幫助警方掌握其家庭暴力犯罪的情況，并幫助其新結(jié)識(shí)的伴侶知曉對(duì)方過(guò)去的劣跡。

挪威：對(duì)家暴無(wú)條件司法干預(yù)

　　挪威通過(guò)一系列法律改革確立了對(duì)家庭暴力的無(wú)條件司法干預(yù)原則，即便受暴婦女撤銷(xiāo)了先前的指控，警察和公訴機(jī)關(guān)也可以向施暴者提起訴訟。（記者 吳志明 黃雅珊 通訊員 陳小鑫 王文鑫 文/圖）