編者的話

　　1月，國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，這份被看作“辦好新時代職業(yè)教育的頂層設計和施工藍圖”的方案，不僅明確了職業(yè)教育在我國教育體系中的重要地位，也為我國職業(yè)教育指明了未來的發(fā)展方向。4月12日，教育部發(fā)布《職業(yè)教育改革成效明顯的省(區(qū)、市)激勵措施實施辦法》，鼓勵有條件的企業(yè)特別是大企業(yè)舉辦高質量職業(yè)教育。

　　國家的發(fā)展、進步離不開高素質的勞動者，而保持和提高勞動者的整體素質，教育是根本保證，其中職業(yè)教育為大多數(shù)群體提供了接受教育保障乃至就業(yè)保障。近年來，在經濟轉型升級的過程中，技術技能人才的缺乏逐漸形成制約。各地紛紛探索產教融合、校企合作的辦學模式，以期具備大規(guī)模培養(yǎng)技術技能人才的能力，為當?shù)亟洕铡?/p>

　　泉州是制造業(yè)大市，隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài)，高素質勞動者日益缺乏。為突破人才屏障，泉州撥付專項資金，出臺政策，不斷推動校企協(xié)同育人，激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內生動力，探索現(xiàn)代學徒制，組織行業(yè)企業(yè)深度參與教材編寫和教學實施，取得一定成效。本報推出相關報道，希望對各方有所助益。

　　連續(xù)9年領跑全省經濟的泉州，對技能型人才的需求，極為迫切。

　　近年來，泉州探索出一條地方政府、行業(yè)企業(yè)與職業(yè)學校、高等學校全面合作的產教融合特色之路。通過大力推進協(xié)同育人、協(xié)同辦學、協(xié)同創(chuàng)新，不斷深化校企合作，在實踐中探索破解校企合作“一頭熱”、人才供需“兩張皮”等現(xiàn)實難題。

頂層設計　構建產教融合政策體系

　　根據(jù)當?shù)厝松绮块T的摸底數(shù)據(jù)，未來三年，泉州市重點產業(yè)人才需求量將達26.28萬，其中制造業(yè)的需求量約20萬。作為人才培養(yǎng)大本營的泉州本地高校、職業(yè)院校每年的畢業(yè)生有7萬名，其中七成在泉州就業(yè)。

　　面對巨大的供需“剪刀差”，泉州除制定港灣計劃，加大高端人才的引進力度外，更是立足本地，著力做好應用型人才的培養(yǎng)。2016年，泉州全省首設市級職業(yè)教育發(fā)展專項資金，計劃每年投入8000萬元，重點引導高校、職業(yè)院校在專業(yè)建設、人才培養(yǎng)模式等方面，主動對接和服務泉州產業(yè)轉型升級需求，2018年投入資金增到9000萬元。

　　除資金保障，泉州從頂層設計上加強統(tǒng)籌實施，建立市、縣兩級職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度。市級由市長擔任總召集人，分管工業(yè)的副市長擔任常務副總召集人，分管教育的副市長擔任副總召集人，側重從產業(yè)轉型升級角度抓職業(yè)教育。出臺《泉州市深化產教融合實施意見》《關于推動職業(yè)教育與產業(yè)需求緊密結合的實施意見》《關于推動全市高校與年產值億元以上企業(yè)建立校企戰(zhàn)略合作關系的實施意見》《泉州市提升職業(yè)教育服務產業(yè)發(fā)展能力工作要點》等一系列文件，初步形成產教融合政策體系。

　　政府層面的作為，契合了產業(yè)轉型、企業(yè)發(fā)展和高職教育提升的現(xiàn)實需要。其頂層設計和較為完備的政策體系為破解校企合作中的“一頭熱”現(xiàn)象奠定基石，起到黏合劑和推進器的作用。

　　當前，泉州正在努力爭取國家發(fā)改委支持泉州試點建設產教融合型城市，計劃通過改建、擴建、重組等方式，首批篩選建設產教融合實訓基地重點項目23個，總投資額37.9億元，實訓工位3.7萬個。

產業(yè)學院　職業(yè)教育邁出新步伐

　　近日，黎明職業(yè)大學安踏運動產業(yè)學院揭牌。這個由校企共建共享的實體發(fā)展學院，意味著泉州職業(yè)教育在深化產教融合方面邁出新步伐。

　　據(jù)黎明職業(yè)大學副校長余大杭介紹，學院以運行產業(yè)復合型人才培養(yǎng)為定位，以安踏鞋服典型產品為載體，整合黎明職業(yè)大學材化專業(yè)群、鞋服專業(yè)群、商貿專業(yè)群等優(yōu)勢資源，合作開設4至5個專業(yè)，按安踏不同崗位對員工知識、技能、素質的要求形成系列培養(yǎng)方案，規(guī)劃在校生1500人左右。

　　前些年，校企合作中的“一頭熱”，成為很多高職院校面臨的現(xiàn)實問題。而隨著供求關系的變化，越來越多的企業(yè)有更多的主觀意愿參與到校企合作中來。泉州注重發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用，引導支持高校與重點產業(yè)領域的龍頭企業(yè)共建產業(yè)學院，實現(xiàn)行業(yè)企業(yè)全方位全過程參與人才培養(yǎng)。

　　“經十幾年發(fā)展，安踏已成為世界級多品牌體育用品集團，人才培養(yǎng)是支持安踏持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。”安踏集團助理總裁吳志誠告訴記者，安踏作為辦學主體，和高職院校共建產業(yè)學院，這在鞋服行業(yè)是個創(chuàng)舉，安踏愿意在深化產教融合、校企合作方面作出貢獻。

　　“學校與安踏共同構建‘學、訓、研、產、用’五位一體的實體發(fā)展學院，是校企合作的深化延續(xù)和領域拓展，不僅有利于充分發(fā)揮學校的專業(yè)優(yōu)勢，也有利于深度對接企業(yè)的產業(yè)需求。”黎明職業(yè)大學校長黃世清說。

　　“黎明職業(yè)大學和安踏跨專業(yè)組建運動產業(yè)學院，不僅是強強聯(lián)合，也是泉州產教融合的一個新樣本。”泉州市教育局副局長毛偉雄說，截至目前，泉州共有9所高校與32家企業(yè)共建24個產業(yè)學院。

加強創(chuàng)新　突破投資主體制約

　　作為一個產教融合的新樣本，安踏運動產業(yè)學院在合作模式和運行模式方面進行了創(chuàng)新：學院在黎明職業(yè)大學黨委的指導下開展工作，實行理事會領導下的院長負責制，學院理事會由5人構成，其中黎明職業(yè)大學3人，安踏2人。學院設立教授委員會，涵蓋學術委員會、教學指導委員會、專業(yè)建設指導委員會等職能，由13人組成，雙方共同推薦產生。采取“黨委領導、院長負責、教授治學、集體討論”模式，充分保障高校和企業(yè)的深度參與，做到共建、共管、共治。

　　記者在采訪中了解到，發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用，需從合作機制和運營模式上大膽創(chuàng)新。而要充分發(fā)揮高職院校的專業(yè)資源優(yōu)勢，則需要突破投資主體和人力資源配置上的諸多制約。

　　為此，泉州進行專題調研，并進一步明確強化企業(yè)重要辦學主體作用的具體措施：一是推動校企聯(lián)合開展招生、專業(yè)建設、實訓實習、質量評價、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、協(xié)同科研攻關等，建設校企合作示范項目庫。二是探索股份制、混合所有制辦學，支持企業(yè)以購買服務、委托管理等方式參與公辦職業(yè)院校辦學，鼓勵校企合作共建非獨立法人的產業(yè)學院，推動龍頭企業(yè)牽頭組建覆蓋全產業(yè)鏈的職教集團，支持骨干企業(yè)、行業(yè)組織、職業(yè)院校等共建多元投資主體職教集團。三是加快推進市級公共實訓基地建設，并拓寬投融資渠道，多種形式吸引企業(yè)等社會力量參與建設一批高水平、專業(yè)化產教融合實訓基地，推行面向企業(yè)真實生產環(huán)境的任務式培養(yǎng)模式。四是鼓勵和支持校企共建一批新興產業(yè)工程研究中心、應用技術協(xié)同創(chuàng)新中心、實習實訓平臺和職工培訓中心等，提升職業(yè)院校科研服務能力和科研成果轉化水平。（福建日報記者 王敏霞）