站在GDP破萬(wàn)億大關(guān)新起點(diǎn)上，代表委員展望泉州“十四五”——熱議跨江跨域 看好集聚融合

　　2020年，泉州GDP首次突破萬(wàn)億元大關(guān)。站在這一發(fā)展的新起點(diǎn)上，泉州未來(lái)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。市兩會(huì)召開(kāi)期間，“十四五”規(guī)劃成為代表、委員熱議的關(guān)鍵詞。圍繞跨江發(fā)展、跨域融合，環(huán)灣中心城市聚核成型、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、高品質(zhì)城市風(fēng)貌等議題，市人大代表、市政協(xié)委員深入思考探討，積極建言獻(xiàn)策，碰撞智慧火花。

重點(diǎn)聚焦

巧心雕琢城市品質(zhì)品牌

　　“跨江發(fā)展、跨域融合”戰(zhàn)略加速落地見(jiàn)效——這是泉州“十四五”規(guī)劃（草案）里的表述，也引起市人大代表、市政協(xié)委員的深刻認(rèn)同。跨江跨域過(guò)程中，環(huán)灣中心城市如何做強(qiáng)，城市能級(jí)怎樣提升？連日來(lái)，代表、委員有思考、有期許，大家認(rèn)為，城市品質(zhì)和品牌，需要細(xì)心、耐心和巧心精雕細(xì)琢。

　　市政協(xié)委員留文博認(rèn)為，泉州提出要“跨江發(fā)展、跨域融合”，晉江、洛陽(yáng)江是發(fā)展的重中之重。建議頂層設(shè)計(jì)加強(qiáng)對(duì)兩江流域的統(tǒng)籌規(guī)劃。從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面，科學(xué)分區(qū)、規(guī)劃沿江展示面。比如，兩江沿岸劃分為主題鮮明的古城保護(hù)、宗教和歷史建筑保護(hù)等區(qū)域；突出沿江兩岸天際線，嚴(yán)格管控片區(qū)風(fēng)貌；精心設(shè)計(jì)夜間沿江景觀帶，引入“文化景觀燈光”概念，推動(dòng)從功能照明、景觀照明向文化照明轉(zhuǎn)型等。

　　市人大代表顏麗明也建議支持加快洛陽(yáng)江流域綜合整治和兩岸景觀改造提升，促進(jìn)兩岸梯次開(kāi)發(fā)和協(xié)同發(fā)展。“要將‘安海灣’納入泉州市中心城市建設(shè)規(guī)劃布局，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，打造泉州南翼副中心城市新名片。”市人大代表陳明指出。

　　在市人大代表洪飛躍看來(lái)，市政府在推動(dòng)“跨江發(fā)展、跨域融合”的同時(shí)，要更加關(guān)注城市北片區(qū)發(fā)展，用好洛江、清源山北麓等腹地，做大城市空間。

　　“規(guī)劃布局晉江南岸，對(duì)推進(jìn)晉江兩岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展意義重大。”市政協(xié)委員周瑩說(shuō)，建議把晉江南岸的規(guī)劃建設(shè)，與晉江北岸的東海城市中心區(qū)CBD形成功能錯(cuò)位、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共同組成泉州環(huán)灣中央商務(wù)區(qū)組團(tuán)。重點(diǎn)打造重大載體，將晉江南岸劃分為七大功能組團(tuán)，探索建立泉州環(huán)灣國(guó)際設(shè)計(jì)園。注重高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)、高業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)建設(shè)，將晉江南岸打造成為泉州環(huán)灣的“C位”區(qū)域、總部和資本的首選區(qū)域。

開(kāi)拓思路

要素集聚推動(dòng)融合發(fā)展

　　伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)的深刻變化，區(qū)域中心城市的綜合承載力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)力需要進(jìn)一步提升。城市要聚、區(qū)域要融合，這需要交通輻射、人才留駐、營(yíng)商環(huán)境等諸多要素共同發(fā)力。代表、委員思路開(kāi)闊，結(jié)合自己的工作、生活經(jīng)歷，為跨江跨域發(fā)展中面臨的要素集聚問(wèn)題，貢獻(xiàn)真知灼見(jiàn)。

　　市政協(xié)委員丁峰感受到了發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)的重要性。他提出，要大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，提升會(huì)展檔次，利用好石獅與晉江的扶持采購(gòu)政策，建設(shè)全球集采中心，推動(dòng)出口增長(zhǎng)，做大做強(qiáng)泉州的專業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

　　市政協(xié)委員許清水從中心城區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)容中，嗅到了招才引才的新機(jī)遇。他建議環(huán)灣中心城市規(guī)劃時(shí)，統(tǒng)籌考慮引才留才規(guī)劃，可以布局一些人才社區(qū)或人才長(zhǎng)租公寓。優(yōu)先對(duì)“回流”至環(huán)灣中心城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策。立足僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，吸引海外華僑華人新生代中的高層次人才來(lái)泉工作創(chuàng)業(yè)。

　　城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，需要加快補(bǔ)齊交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的短板。市人大代表莊凌嵐建議，加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要把安溪、永春、德化等山區(qū)縣納入“半小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈，在“十四五”期間，加大對(duì)山區(qū)縣的政策支持、資金投入。市人大代表陳海基則認(rèn)為，在城市改造和城市管理上要補(bǔ)足歷史欠賬，投入專業(yè)理論，提升城市交通、教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等方面的服務(wù)能力和品質(zhì)，縮短與福州、廈門(mén)的差距。

　　泉州作為中國(guó)海洋文明的重要代表城市，海上交通從古至今都發(fā)揮著重要功能。市政協(xié)委員侯國(guó)富建議，加強(qiáng)泉州的港口建設(shè)，對(duì)接周邊地區(qū)和內(nèi)陸省市，把港區(qū)打造成省內(nèi)周邊地區(qū)對(duì)外貿(mào)易窗口、貨物出海口，同時(shí)，做大做強(qiáng)保稅物流中心，提高港口綜合經(jīng)濟(jì)效益，構(gòu)建“市場(chǎng)—航線—港口—港后服務(wù)”的智慧港口生態(tài)體系。（記者蔡紫旻 莊丹丹）