“點題整治” 校外培訓(xùn)機構(gòu)

泉州市開展專項行動“重拳”出擊，減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)

　　日前，市教育局召開全市校外培訓(xùn)機構(gòu)整治工作推進座談會，貫徹落實中央《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》。市教育部門將聯(lián)合相關(guān)部門“重拳”出擊，治理違背教育教學(xué)規(guī)律和青少年成長規(guī)律的行為，督促校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范辦學(xué)，加快推動解決中小學(xué)生課外負擔(dān)過重問題，保障全市中小學(xué)生健康全面成長。

　　最近的熱播劇《小舍得》直面升學(xué)焦慮、學(xué)生課外負擔(dān)重的現(xiàn)狀，引發(fā)熱議。近年來，校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展迅猛，一定程度上滿足了部分中小學(xué)生對學(xué)習(xí)的補充性需求。然而，校外培訓(xùn)現(xiàn)狀卻不容樂觀，一些培訓(xùn)機構(gòu)開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn)，違背教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律，影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，造成學(xué)生課外負擔(dān)過重，增加了家庭經(jīng)濟負擔(dān)，社會反響強烈。座談會上，各縣（市、區(qū)）教育局重點圍繞校外培訓(xùn)機構(gòu)整治與管理、培訓(xùn)資金監(jiān)管和消防審驗問題等方面進行了交流討論，豐澤區(qū)、晉江市、安溪縣等教育局分別針對本區(qū)域開展校外培訓(xùn)機構(gòu)整治工作的經(jīng)驗和做法進行了交流發(fā)言。會議要求，務(wù)必將貫徹落實中央全面深化改革委員會第十九次會議精神作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，主動擔(dān)責(zé)作為、加強協(xié)調(diào)督辦，打好校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理攻堅戰(zhàn)。

　　據(jù)市委教育工委書記、市教育局局長黃世界介紹，根據(jù)省、市紀委“點題整治”通知要求，市教育局結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動和市委“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動，開展3個“點題整治”項目，包括“整治校外培訓(xùn)機構(gòu)不規(guī)范問題，減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)”“整治校園周邊違規(guī)租售、寄存手機等亂象，凈化校園周邊環(huán)境”“整治城區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)覆蓋不足問題，著力解決家長接送后顧之憂”。

　　其中，“點題整治”校外培訓(xùn)機構(gòu)突出問題專項行動由市教育部門、市場監(jiān)管部門、民政部門、住建部門聯(lián)合開展。按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則，壓實屬地主體責(zé)任。

　　各有關(guān)部門對校外培訓(xùn)機構(gòu)開展分類指導(dǎo)整治：一是證照齊全的。堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)（如語文、數(shù)學(xué)、英語等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等不良行為；校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間等要向所在地教育行政部門進行審核備案并向社會公布；規(guī)范培訓(xùn)合同；加強培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管工作。對存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機構(gòu)要立即關(guān)停整改。

　　二是無證無照的。對未取得辦學(xué)許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照，但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機構(gòu)，要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照，職能部門加快審批辦學(xué)許可證、辦理營業(yè)執(zhí)照；對不符合辦理證照條件的，要依法依規(guī)立即關(guān)停取締。

　　三是有照無證的。雖領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照，但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機構(gòu)，具備辦證條件的，要指導(dǎo)其辦證，職能部門加快審批辦學(xué)許可證；對不符合辦證條件的，要責(zé)令其在經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超范圍面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)，要依法依規(guī)立即關(guān)停取締。

　　目前，各縣（市、區(qū)）教育部門會同民政、人社、市場監(jiān)管等部門對本轄區(qū)內(nèi)的校外培訓(xùn)機構(gòu)進行調(diào)查摸底，針對存在的問題列清單。6月中旬起，各縣（市、區(qū)）對問題清單，統(tǒng)籌精準提出整治整改措施，并于8月下旬完成整治整改任務(wù)。9月，各縣（市、區(qū)）加強組織巡查，及時發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)機構(gòu)管理存在問題并進行通報。各主管部門要常態(tài)化開展督查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。對問題清理整治不到位的部門單位，將實行問責(zé)機制。（記者曾聰虹 通訊員李禮星）