“預先警告你們，別犯下代價高昂的錯誤!”無論是參加競選，還是當選總統后，特朗普不斷放話，警告美國企業不要外遷生產。這是他重振美國制造業計劃的一部分，他也想借此把流向海外的工作機會撈回來。“特朗普想當人民的英雄”，有人說。借助稅收這個“胡蘿卜加大棒”，特朗普如愿讓一家公司留下1000多個工作崗位。但簡單的數字遠不能體現背后復雜的利益計算，與此同時，“嚴重干涉公司營運可能釀成災難”“挑起貿易戰爭恐招致反效果”的警告不絕于耳。過去8年，奧巴馬為“讓制造業回家”，有過諸多規劃，效果如何卻眾口不一。特朗普的“新政”無疑動作更大。21日他還宣布組建新機構白宮國家貿易委員會，提名經濟學教授納瓦羅為負責人，后者正是“美國企業應當將制造從中國轉出”的倡導者。特朗普能做到奧巴馬做不到的事嗎？或許，蘋果等公司的最終選擇是檢驗標尺之一。

­　　利誘威脅，旗開得勝

­　　“特朗普明顯想要談判，他喜歡先嚇唬你，再帶你去特朗普大廈大廳自拍，然后跟你一起繞場慶祝勝利。”在當選總統與空調設備制造公司開利就工作崗位問題達成協議后，美國知名互聯網企業家賈森·卡拉坎尼斯評論說，“我能看到他利用企業海外所得稅收，作為對企業的‘胡蘿卜加大棒’。”

­　　今年11月，美國就業市場增加17.8萬個工作崗位，但特朗普“增加”的1100個異常醒目——印第安納州的開利公司在其團隊游說下，同意不把一個工廠轉移到墨西哥，該州得以增加1000多個工作機會。這一成績讓特朗普獲得掌聲，但真實情況卻是另一回事。副總統當選人彭斯目前仍是印第安納州州長，該州向開利提供了700萬美元稅務優惠。美國專家指出，彭斯領導下的“印第安納經濟發展公司”自2013年以來，已經向超過10家企業提供了高達2400萬美元補貼，用于鼓勵企業將工廠和就業留在州內。

­　　消息人士稱，特朗普此前打電話給開利的母公司“聯合科技”首席執行官海斯，海斯說，把這些工作轉移到墨西哥每年可以為公司節省6500萬美元。特朗普答道，按照他準備實施的減稅措施，“聯合科技”會得到更大收益。該州前副州長約翰·穆爾茲則稱，開利公司之所以配合特朗普做公關，主要是“聯合科技”擔心特朗普上臺后取消聯邦政府與其高達67億美元的采購。“聯合科技”有很多政府合同。

­　　通過提供減稅等財政優惠，鼓勵企業把工廠留在國內，同時對那些把工廠轉移到海外的企業進行懲罰，包括對它們返銷美國的產品征收35%的關稅，這是特朗普針對美國企業的兩手策略，開利的例子可以說是初見成效。

­　　“這種方式可以有一些有限的影響，但總體上，我不確定能帶來真正大的影響，除非他真的對經濟進行干預。我不覺得國會的共和黨人會對此表示支持。”英國《金融時報》前駐北京以及華盛頓分社社長馬利德對《環球時報》記者表示，特朗普作為總統有很多權力，可以威脅公司，可以對個別機構征收關稅，但他不太可能經常這樣做，因為到時他會面臨來自大企業和共和黨人的反彈。“他不可能像這樣來管理經濟，不可能對每一個行業進行事無巨細的管理，不可能威脅每一家公司。”

­　　的確，就在特朗普慶祝之際，開利仍決定把部分其他業務轉移到墨西哥。距開利工廠不遠的萊克斯諾公司(生產球軸承和閥門)也決定按計劃把約350個工作轉移到墨西哥，盡管這個決定受到特朗普公開羞辱——“這種情況在全美到處都在發生。不會再這樣了!”