聚焦泉州市黨代會 縣市區(qū)委書記訪談之鯉城區(qū)

　　鯉城：勇擔使命走前列 揚帆海絲創(chuàng)輝煌

　　——訪鯉城區(qū)委書記黃輝燦

　　鯉城區(qū)委書記黃輝燦代表中國共產黨鯉城區(qū)第八屆委員會作題為《勇擔使命走前列 揚帆海絲創(chuàng)輝煌 為建設“品質名城·現代都市”不懈奮斗》的報告

　　海絲名城，揚帆起航。在滿是人間煙火氣的鯉城，到處充滿著古香古色古韻古味，這座城，過去她古老滄桑，未來她歷久彌新。

　　鯉城區(qū)委書記黃輝燦表示，未來五年，鯉城將主動融入新福建和泉州“海絲名城、智造強市、品質泉州”建設，以“高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理”為目標導向，著力打造國際海絲文化旅游度假勝地、海峽兩岸科教創(chuàng)新服務中心、中國絲路現代商貿示范城市，全面建設“品質名城·現代都市”。

過去五年 精細治理提升品位

　　過去五年，鯉城區(qū)持續(xù)推動創(chuàng)新型和諧文化名城再上新臺階。地區(qū)生產總值從2015年的265.99億元連跨兩個百億臺階，躍升至 2020年的438.08億元，年均增長6.95%，人均GDP 接近11萬元。深入實施國企改革，盤活國有資產近300億元。

　　過去五年，鯉城區(qū)全力配合推進申遺工作，8個遺產點和多個關聯點周邊環(huán)境整治保持常態(tài)長效。累計投入6.14億元，改造提升老舊小區(qū)110個、背街小巷37條，中山中路、金魚巷等老街巷煥發(fā)新姿。全面鋪開古城提質，實施中山路商圈綜合提升工程，開展古城“第五立面”改造，有效延續(xù)了城市文脈，較好保護了古城歷史遺存和城市肌理。

　　5年投入200億元建設江南新區(qū)，有序推出延陵、興賢路中段等地塊開發(fā)，建成筍江新城、濱江新城等優(yōu)質城市展示面。提升了愛國路、南環(huán)路、筍江路、江濱路等一批骨干路網，完成6條進出城通道整治提升，建設了一批口袋公園、道路節(jié)點和生態(tài)連綿點，打造了一系列夜景工程，讓居民出門即景、推窗見綠。

　　關注民生百態(tài)，過去五年，鯉城區(qū)民生支出55.26億元，占財政總支出的八成以上，扎實推進民生“XIN”行動、民生補短板“四心工程”，完成133個為民辦實事項目。堅持如繡花般治理城市，一體化、常態(tài)化推進全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建；推行古城環(huán)衛(wèi)一體化試點，打造智慧管理中心，鋪開垃圾分類試點，推進“廁所革命”，嚴格制止“兩違”，城市面貌和治理水平顯著提升，市民享受到更多更優(yōu)質的治理成果。

今后五年 古城新區(qū)新起點新發(fā)展

　　古城釋放世界遺產品牌效應。搶抓泉州申遺效應，用好得天獨厚的文化優(yōu)勢，打響“世界的古城”世遺品牌。堅持在保護中發(fā)展，點線面鋪開整體保護，最大限度保留城市文脈和獨特氣場；深度挖掘海絲文化、閩南文化、宗教文化等資源，提升西街、中山路等歷史文化街區(qū)，加強老街區(qū)老建筑的活化利用。著力發(fā)展中保護，設立古城保護發(fā)展指揮部，新實施一批古城大型文旅項目，唱響“鯉問世界”等文旅品牌，引導文化走出去，成為鯉城走向海絲沿線、走向世界的橋梁。圍繞打造“國家文化和旅游消費試點城市”目標，深入實施旅游住宿載體提升工程，打造一批精品酒店和高端民宿，最大限度承接好申遺后階梯式爆發(fā)的客流和人氣。

　　新區(qū)滾動推進城市更新。積極融入“跨江發(fā)展、跨域融合”戰(zhàn)略，成立江南片區(qū)城市更新項目指揮部，以繁榮-站前超6000畝大片區(qū)開發(fā)建設為主軸，連線帶面，鋪開片區(qū)整體，縱深一體推進；促進“產城人”融合發(fā)展，構建以江南新區(qū)國際商貿綜合體、新天城市廣場等為重點的商圈網絡，做大做強南環(huán)路汽車Mall等消費旺區(qū)，打造人氣商氣集聚區(qū)，讓新區(qū)成為泉州環(huán)灣城市建設的重要展示面。加快“聚城暢通”，提速站前大道南延伸段——池峰路二期等項目，持續(xù)打通“斷頭路”，快速形成空間和資源集聚，服務和輻射周邊居民乃至大半徑內人群。在城市更新的基礎上，同步推動產業(yè)定位布局、項目策劃招商，優(yōu)化提升現有產業(yè)空間，推進國家級高新園區(qū)提質增效，打造一批“微園區(qū)”“產業(yè)社區(qū)”，集聚高素質產業(yè)人才，提升輻射帶動能力和區(qū)域影響能力。

　　培育先進制造業(yè)集群。搶抓國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策機遇，主動融入福廈泉科創(chuàng)走廊建設，實施高新區(qū)創(chuàng)新提升行動，優(yōu)化布局產業(yè)創(chuàng)新空間，推動傳統(tǒng)產業(yè)集群向創(chuàng)新產業(yè)集群轉化。引導制造業(yè)邁向價值鏈中高端，著力建設軍民融合創(chuàng)新示范基地，推動紡織鞋服和機械汽配等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)智能化轉型、新一代信息技術等戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模化綠色化提升，加速制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展。加快建設先進制造業(yè)產業(yè)基地，規(guī)劃建設江南科創(chuàng)中心，深入實施明星梯隊企業(yè)培育、龍頭企業(yè)培優(yōu)扶強、中小企業(yè)專業(yè)化能力提升等工程，至2025年R&D經費支出占GDP比重達2%以上，高新技術產業(yè)產值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產值比重達50%，省級以上高新技術企業(yè)突破150家。鼓勵社會資本參與各類孵化器、眾創(chuàng)空間建設，形成一批高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯合體。

　　做強都市服務業(yè)支撐。搶抓新基建新技術，培育一批“新國潮”，提升中心城區(qū)服務業(yè)能級。打造數字經濟創(chuàng)新高地，搶抓產業(yè)鏈重構的戰(zhàn)略機遇期，以數字文創(chuàng)動漫產業(yè)基地為戰(zhàn)略抓手，發(fā)展數字核心產業(yè)，加快實現主要領域應用場景覆蓋，形成新產業(yè)集群。實施平臺經濟“五十百千”行動，聚焦工業(yè)互聯網、電子商務、文化旅游等重點領域，加快建設一批平臺經濟載體。壯大文旅文創(chuàng)戰(zhàn)略產業(yè)，做強“文旅+”“動漫+”等產業(yè)支撐，推出影視拍攝優(yōu)惠政策套餐，招引知名影視公司來鯉注冊發(fā)行和取景拍攝。重點圍繞爭創(chuàng)國家級步行街目標，深化中山路百年倒計時活動，激發(fā)“刺桐•鯉”文化街區(qū)消費潛力，帶動“吃住行游購娛”一體布局，讓古城再現“漲海聲中萬國商”的繁盛景象。升級電商產業(yè)發(fā)展基地，積極引進頭部電商平臺在鯉設立區(qū)域總部，整合提升幸福街鞋業(yè)電商板塊，創(chuàng)新網紅經濟、視頻直播等新模式，促進線上線下互動；鼓勵電商企業(yè)開展跨境電商業(yè)務，推動跨境電商集群式發(fā)展；引進專業(yè)運營公司，探索一址多照和住所托管等新模式，推進網商集群注冊，持續(xù)激發(fā)電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。