一部大學章程給師生埋下民主治校的種子
如何通過制度設計從大學治理結構上給師生埋下民主治校的種子,是鄭強思考的另一個大命題。
鄭強知道自己直言的性格給貴州大學帶來了更多關注,也清楚一所大學要持久發展,不能只靠一個名聲大的校長,必須制定一部完善的大學章程。
“我覺得大學治理章程要創新,要符合世界一流大學的辦學規律和貴州大學的特色,這點非常重要。”鄭強認為《貴州大學章程》的制定不能搞“拿來主義”,重要思想應該是在大學治理過程中充分體現廣大師生辦校的民主和權利。
這樣的思想在《貴州大學章程》中化作第五章,專門寫明“民主管理制度”。
在這一章節中寫道,教職工代表大會的主要職權之一是監督和民主評議學校各級領導干部,對嚴重失職和不稱職的各級領導干部可提出更換或罷免建議,并依程序向上級組織部門報告。
這一章節還寫到學生代表大會和研究生代表大會的職權之一是對學校各級領導干部的工作進行監督,對嚴重失職和不稱職的黨政領導干部,學生代表大會和研究生代表大會可共同提出更換或罷免建議。此類建議經教職工代表大會附議后,依程序向上級組織部門報告。
與此同時,這一章節還明確學校依規設立質詢與聽證制度,校工會組織召開質詢與聽證會議。質詢與聽證制度的主要范圍涉及學校重大改革舉措、學校體制機制改革、重大利益分配政策調整及績效考核方案制定、涉及教職員工和學生利益的重大決定等。
“你瘋了?你不怕哪天自己被彈劾?”《貴州大學章程》一出,鄭強就收到很多“善意”的提醒。在鄭強的一些朋友看來,“這樣的規定是在玩火、冒險”。
“我對自己完全自信。”鄭強說,“我一點也不擔心自己被下課,大部分師生都對我充滿信任。”