備受關注的《晉江市2015年小學幼兒園招生工作意見》（以下簡稱《意見》）已于近日出爐。今年晉江市293所小學計劃開設676個教學班，計劃招生33100人。值得一提的是，今年晉江還首次以文件公示全市小學、公辦幼兒園招生計劃（學位），接受群眾監(jiān)督，努力營造公平招生環(huán)境。

　　看點一：明確招生“四項原則” 招生有順序 遇問題這樣辦

　　今年，《意見》明確提出堅持“有效證件、分類招生、電腦派位(抽簽)、統(tǒng)籌調劑”的招生原則，這讓招生工作更具操作性。

　　具體來說，“有效證件”是指來晉務工人員子女憑父（母）勞動合同書和居住證、戶口簿在務工地學校申請入學；“兩一致”戶籍人口憑戶口簿、房產(chǎn)證（含經(jīng)住建局備案的購房合同，下同）入學；市直行政事業(yè)單位編制內人員子女憑父（母）行政介紹信或干部履歷表、戶口簿、房產(chǎn)證入學。

　　“分類招生”指公辦學校按“片區(qū)‘兩一致’戶籍人口、政策照顧對象、擴招對象、來晉務工人員子女”的順序招生，同類別入學對象實行無差別登記、平等入學。

　　“電腦派位（抽簽）”指因教育資源限制等原因，轄區(qū)入學對象超過學校計劃招生數(shù)的，在分類招生原則下，同類別入學對象通過“電腦派位（抽簽）”辦法公平確定招生對象。

　　“統(tǒng)籌調劑”指因教育資源限制等原因，來晉務工人員子女就讀務工地片區(qū)學校有困難的，由鎮(zhèn)（街道）教育部門調劑到其他定點學校就讀；鎮(zhèn)（街道）調劑有困難的，由市教育主管部門協(xié)調解決。值得注意的是，除市直幾所實驗小學，梅嶺的希信中心小學、心養(yǎng)小學，安海中心小學、養(yǎng)正中心小學、成功中心小學、金井毓英中心小學外，今年來晉務工人員子女入學定點校在原有275所的基礎上，增加到279所，占全市小學的95.3%。

　　看點二： 破解“人戶分離”尷尬

　　行政事業(yè)、國企單位子女入學很“任性”

　　據(jù)介紹，由于市直行政事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)（含上級駐晉單位）等單位編制內人員變動頻繁、集體戶籍政策正在改革，造成“人戶分離”現(xiàn)象嚴重，其子女【含祖父(母)、外祖父(母)戶籍與孫輩、外孫同戶】入學問題備受關注。

　　根據(jù)規(guī)定，這部分入學對象在提供行政介紹信或干部履歷表以界定父（母）身份的同時，可選擇在父（母）工作單位所在片區(qū)申請入學，也可憑父（母）名下的房產(chǎn)證或子女戶口簿向父（母）房產(chǎn)所在片區(qū)或子女戶口所在片區(qū)的市直小學、鎮(zhèn)屬小學申請入學。

　　看點三：學區(qū)房入學有點熱

　　戶口未遷入 可能受影響

　　學區(qū)房問題成為近年來群眾入學的重要關注點。據(jù)了解，梅嶺心養(yǎng)小學2014年一年級招生，首批公示360名入學對象中，購房戶281人，占78.1%。購房戶中，晉江以外戶籍163人，占購房戶中的58%。

　　據(jù)介紹，根據(jù)今年招生意見：實際居住在小學片區(qū)內，擁有片區(qū)房產(chǎn)，父（母）和孩子同步落戶到片區(qū)社區(qū)，根據(jù)“兩一致”要求確保入學；擁有片區(qū)房產(chǎn)，戶口尚未遷入者子女，可以就讀片區(qū)學校，容量不足時，須參與派位招生。

　　需要注意的是，未遷入戶口、僅憑學區(qū)房申請入學的，同一套房產(chǎn)六年內只接收1名適齡兒童在片區(qū)小學入學（同一戶主、符合計劃生育政策、子女多于一人的家庭除外）。

看點四：部分市直學校服務區(qū)微調

　　第六實驗小學今秋開辦

　　秋季，晉江市第六實驗小學將正式開辦。其中一年級招6個班，二至四年級各招2個班，五六年級各招1個班。招生對象片區(qū)包括：①羅山山仔社區(qū)、蘇前社區(qū)、前沿社區(qū)（含小沿塘安置區(qū)）；②羅山街道區(qū)域內市、鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位、國有企業(yè)編制內人員、部隊干部子女；③安泰世界城購房戶子女。

　　晉江市第二實驗幼兒園秋季將借用翰林春天藝術幼兒園遷出后騰出的教室（或爭取第二實驗幼兒園部分區(qū)域先行投用）辦園，招收大中小共6個班。招生對象片區(qū)包括：①曾井社區(qū)、普照社區(qū)；②青陽街道區(qū)域內、泉安路以東的市、鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)編制內人員、部隊干部子女。

　看點五：六種情況外來工子女

　公辦小學可說“NO”

　　今秋，晉江再次簡化來晉務工人員子女入學證件，只需憑居住證和勞動合同入學。據(jù)介紹，入學對象可憑父（母）居住證、鎮(zhèn)（街道）勞務站認定的父（母）勞動合同（含工商戶營業(yè)執(zhí)照、完稅證明等）和戶口簿，向父（母）務工企業(yè)所在地“來晉務工人員子女接受義務教育定點學校”申請入學。其中，入學對象父（母）按規(guī)定參加晉江市社會保險1年以上，在來晉務工人員子女中享受優(yōu)先入學政策。

　　根據(jù)規(guī)定，辦學容量壓力特別大的鎮(zhèn)（街道），如無法全部滿足符合條件的來晉務工人員子女入學需求的，采用“先到優(yōu)先”或“電腦派位（抽簽）”和“統(tǒng)籌調劑”辦法招生。

　　至于是采用“先到優(yōu)先”，還是“電腦派位（抽簽）” ，《意見》也首次明確：來晉務工人員子女向父（母）務工地片區(qū)“來晉務工人員子女接受義務教育定點學校”申請入學，在學校報名時間內，學校通過擴大班生規(guī)模至55人，學位能滿足需求的，實行“先到優(yōu)先”辦法招生。而如果在學校報名時間內，通過擴大班生規(guī)模至55人，學位仍未能滿足需求的，依據(jù)“分類招生”順序，同類別適齡兒童實行無差別登記、采用電腦派位（抽簽）辦法招生。

　　來晉務工人員子女與晉江戶籍入學對象須同等遵守招生規(guī)定，有下列情形之一者，公辦小學可不予招收入學：①來晉務工人員未能在學校規(guī)定的報名時間內提供居住證、勞動合同等“有效證件”或證件辦理時間晚于規(guī)定的“入學證件辦理時間”的；②來晉務工人員提供假證件、借用他人證件；③父母在周邊縣市區(qū)務工的；④來晉務工人員子女不足齡、虛報年齡入學的；⑤故意隱瞞就學經(jīng)歷，不辦理正式轉學手續(xù)，不提供正確電子學籍號的；⑥錯過學校規(guī)定報名時間且事先未向學校提出申請的。

　看點六：首次公布全市小學招生計劃

　學額未滿 學校延長招生時間

　　今年，晉江市各小學首次公示招生計劃，公布學位，通過規(guī)范的招生登記、審核、公布招生結果等流程，在7月25日至30日間，學額未滿的學校，可繼續(xù)接受具備“有效證件”、因教育資源限制不能在父（母）務工地服務區(qū)學校就讀的“調劑對象”入學，本部分學生由教育部門統(tǒng)籌安排。具體招生時間節(jié)點如下：

　　6月1日前，各公辦小學、公辦幼兒園向社會發(fā)出招生通告，公布招生計劃和招生辦法。

　　7月5日-6日，各小學、幼兒園接受服務片區(qū)內適齡兒童、來晉務工人員子女報名登記。

　　7月15日，各小學、幼兒園公布適齡入學兒童資格審核結果；需要電腦派位（抽簽）招生的校（園），公示電腦派位（抽簽）時間、地點、辦法。

　　7月25日，各小學、幼兒園公布招生結果和學位余缺情況。學額已滿的，不再接受入學申請；學額未滿的，可繼續(xù)接受“統(tǒng)籌調劑”對象入學。

　　7月30日，全市所有公辦小學、幼兒園不再接受入學申請。

　　民辦小學，集體辦、民辦幼兒園方面，6月1日前，各幼兒園向社會發(fā)出招生通告，明確公布招生計劃和招生辦法。

　　7月5日起，各小學、幼兒園接受服務片區(qū)內適齡兒童、來晉務工人員子女報名登記。

　　8月25日前，集體辦、民辦幼兒園公布招生結果。

　　9月10日前，招生結果送鎮(zhèn)（街道）教委（育）辦備案。