3日，教育部基礎(chǔ)教育一司副司長(zhǎng)杜柯偉做客中國教育新聞網(wǎng)視頻訪談演播廳，解讀“中小學(xué)生安全教育”工作已取得的成效和未來的工作思路。

　　“安全工作是學(xué)校工作的一把大傘，其他工作都在這把傘的下面。”杜柯偉說，20年來各地各校以安全教育日為抓手，開展形式多樣的安全教育活動(dòng)，中小學(xué)生安全教育的針對(duì)性和有效性不斷提高，中小學(xué)生安全素養(yǎng)得到增強(qiáng)，學(xué)生安全事故逐年遞減，學(xué)生非正常死亡人數(shù)和死亡率逐年下降。

　　根據(jù)最新教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)較2013年下降了4.91%，較2012年下降了11.61%，較2011年下降了28.28%。特別是因溺水導(dǎo)致的中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)較2013年下降了16.16%，較2011年下降了39.83%，成效顯著。

　　“從死亡原因來看，這些年中小學(xué)生非正常死亡排在前兩位的原因是溺水和交通安全事故。”杜柯偉說，從這幾年的情況來看，這兩類事故下降的幅度都非常大。

　　數(shù)據(jù)顯示：近三年96%以上的中小學(xué)生非正常死亡發(fā)生在校外，發(fā)生在學(xué)生脫離學(xué)校管理期間。杜柯偉說：“近97%發(fā)生在校外，反映我們學(xué)校的安全管理水平得到了明顯提升，也說明監(jiān)護(hù)人的責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)，校外安全隱患必須進(jìn)一步消除，學(xué)校的安全教育還有很大的提升空間。”

　　杜柯偉介紹，近年來，教育部和有關(guān)部門主要在七個(gè)方面開展工作，分別是：健全法律法規(guī)制度；建立完善預(yù)警機(jī)制、通報(bào)機(jī)制、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和事故統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制等；開展安全教育；加強(qiáng)安全培訓(xùn)；強(qiáng)化督導(dǎo)檢查；密切部門協(xié)作；動(dòng)員社會(huì)參與。

　　“校園安全怎么重視都不過分，任何麻痹松懈都不能容忍。”杜柯偉強(qiáng)調(diào)。面對(duì)自然災(zāi)害，社會(huì)環(huán)境，少數(shù)學(xué)校安全防范能力不足、管理不到位等的挑戰(zhàn)和近97%的非正常死亡發(fā)生在校外的實(shí)際，必須堅(jiān)守安全的底線，政府、部門、學(xué)校、教工、家長(zhǎng)和社會(huì)都要依法落實(shí)各自責(zé)任，為廣大中小學(xué)生編織一張健康、快樂成長(zhǎng)的安全網(wǎng)。

　　杜柯偉指出，安全素養(yǎng)是人的基本素養(yǎng)，基礎(chǔ)教育要把培養(yǎng)學(xué)生的安全素養(yǎng)作為重要任務(wù)，賦予學(xué)生終身安全的能力。他建議，安全教育要課程化、制度化、常態(tài)化，“把應(yīng)急疏散演練作為安全教育的重要抓手。”杜柯偉說，去年教育部已經(jīng)頒布了《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》，對(duì)演練的頻次要求、時(shí)間目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑都提出了明確的意見，關(guān)鍵在于落實(shí)。杜柯偉建議，可以把應(yīng)急疏散演練和每天都有的大課間結(jié)合起來，采用不同的鈴聲，學(xué)生聽見應(yīng)急疏散演練的鈴聲，就按照應(yīng)急疏散演練方案的要求，及時(shí)疏散到操場(chǎng)或空地上。（記者 莊元 李小偉）