上海出新新規處罰夜間裝修等噪聲污染

來源:文匯報 2013-02-28 15:11 http://m.413629.com/ 海峽都市報電子版

　　下月1日開始，如果有市民投訴裝修噪聲干擾，得到證實后，可由公安機關處以200元以上500元以下的罰款。記者昨天從市政府舉行的新聞發布會上獲悉，《上海市社會生活噪聲污染防治辦法》將于3月1日起施行。

　　據了解，去年11月26日，《上海市社會生活噪聲污染防治辦法》經市政府157次常務會議通過。《辦法》明確了公園等公共場所噪聲、住宅小區裝修噪聲等噪聲污染認定標準問題，對社會反響強烈的商店室內外使用音響設備行為進行了規范，創設了住宅小區公用設施噪聲、車輛防盜報警裝置噪聲等相關污染防治規定。

每年接噪聲投訴27000件

　　眼下住宅裝修比較頻繁，因裝修活動噪聲引發的鄰里糾紛投訴一直居高不下。

　　據統計，本市環保系統每年接到的有關噪聲投訴約達27000件，占環保投訴總量的三分之一左右。其中，社會噪聲的矛盾尤為突出，在夏季，中心城區此類投訴占到環保投訴總量的一半以上。容易引發社會噪聲主要有金屬切割、石材加工，沿街商店使用音響器材進行商業促銷，居民區供水、供電、供熱等公用設施運行產生的噪聲。

裝修噪聲違規罰200-500元

　　為了防治住宅裝修過程中的噪聲，《辦法》明確規定：每日18時至次日8時以及法定節假日（不含雙休日）全天，不得在已交付的住宅樓內進行產生噪聲的裝修作業。在其他時間進行裝修作業的，應當采取噪聲防治措施，避免干擾他人正常生活。住宅小區業主管理規約可以根據實際情況，約定嚴于前款規定的限制裝修時間。

　　假如有市民投訴裝修噪聲干擾并經居委會、業主委員會或者物業服務企業證實的，或者有其他證據可以證實該噪聲干擾他人正常生活的，由公安機關處以200元以上500元以下的罰款。

公園禁止使用擴音音響

　　《辦法》規定22時至次日6時，在毗鄰噪聲敏感建筑物，如醫院、學校、機關、科研單位、公園、住宅、醫療區等公共場所，禁止開展使用樂器或者音響器材的健身、娛樂等活動，為居民夜間安靜休息提供保障。

　　除上述時段外開展健身、娛樂等活動的，禁止使用帶有外置擴音裝置的音響器材。但依據國家有關規定經文化行政管理部門、公安機關等有關行政管理部門批準的文藝演出等活動除外。這樣既保證偶然開展的演出活動正常進行，又避免帶擴音裝置的音響器材產生高噪聲影響居民的日常生活。

　　此外，對于噪聲矛盾突出的公園等公共場所，規定公園管理者等主體可以通過制定噪聲控制規約來防治健身、娛樂等活動噪聲。

市民如何進行噪聲投訴

　　明天開始，市民一旦遇到社會噪聲怎么投訴？據介紹，市民可以撥打市環保局24小時開通的環保熱線12369進行投訴。同時，市政府12345平臺也可進行噪聲問題等咨詢。如果涉及到嚴重干擾居民正常生活的噪聲一時無法調解，需要司法介入的，市民可以撥打公安110。

　　《辦法》將通過三種途徑來有效緩解在社會生活中的噪聲問題，化解矛盾：第一種首先發揮社區，特別是業委會、居委會在化解社區矛盾的基礎性作用，以社區、鄉鎮、街道引導調解、教育為主。第二種，化解、調解不成，則由環保、公安等專業部門利用行政法律法規進行處理。第三種，引導受害方進行司法起訴，居民可以向法院起訴，保護自身的權益。（作者趙維光李斌實習編輯謝微霄）

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