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2017年全國人大發布會視頻+實錄 傅瑩答中外記者問全文

來源:新華網 2017-03-05 07:37 http://m.413629.com/ 海峽都市報電子版

  美國有線電視新聞CNN記者:我是美國有線電視新聞CNN的,那我就來問一下那個必答題吧。您也知道,近年來中國軍事實力不斷增長,包括航母的打造、南海諸島的島礁的建設和軍事部署以及武器裝備更新等等問題,都是為包括美國在內的世界各國所關注。由于中國和一些鄰國的領土爭端也尚未解決,這些軍力的增長也讓許多國家懷有戒心和一定的警惕,我的問題是中國今年的軍費開支會是多少,會有怎樣幅度的增長?如果在經濟增速放緩的情形下,軍費增長的幅度較大會是出于什么樣的考量?和美國總統特朗普最近宣布的大幅增加美國軍費的開支有沒有關系?謝謝。

  傅瑩:每年中國政府是根據國防建設的需求和我們國民經濟發展的水平來確定我們國防費的規模,2017年中國國防費增長的幅度是7%左右。我們國防費在GDP中占的比重是1.3%左右,這些年一直處于這個水平,這是財政部給我們提供的準確的數據。你剛才提到美國主張要提高經費,美國軍費已經很大了,我去慕尼黑參加安全會議,北約也在強調要把他們每個成員國防費占的比重都提高到2%,我不知道你們怎么評估這個趨勢,是不是也問問他們是什么考量。

  你說到對中國的戒心,我想在中國很多人肯定是很不理解的。看看過去這十多年,世界上發生了那么多的沖突,甚至是戰爭,造成了嚴重的大量的人員傷亡、財產的損失,那么多難民流離失所,哪個是中國造成的?中國從來沒有給任何國家帶來任何傷害。你關心的中國周邊存在的這些領土主權、海洋權益的爭議問題,我們主張要對話和平解決,同時我們要擁有保衛自己主權和權益的能力。尤其你也注意到,我們確實要防范外部力量介入爭議問題。中國能力的增強是有利于維護這個地區的和平和安全的,而不是相反。現在在這個爭議問題上,最近的趨勢很明顯,中國和東盟一些國家已經回歸了對話商談的軌道,南海的局面也是趨于緩和的,未來形勢如何發展要看美國的意圖,美國在南海的活動具有一定的風向標意義。

  在南海問題上,拿南海航行安全說事,我認為是誤導。去年7月我到英國去訪問,對這個問題議論很多,我們同行的一個法律專家專門查了一下,英國倫敦金融城的信息顯示,南海沒有被列為高危地區,而且沒有任何數據顯示有哪個國際上大的保險公司對途經南海的航船、商船增長保費,南海航行安全的擔心是從何而來?

  我們去年在那兒訪問的時候也了解到,路透社調查顯示,有一些航運公司認為中國在這個區域的存在實際上是有利于安全的。所以我想,從根本上講,不知道你同意不同意,美國恐怕還是擔心中國從能力上趕上或者超過美國。實際上中國作為一個發展中國家,跟美國在能力上差距是很大的,但是中國的軍隊發展建設是要繼續下去的,這是我們保衛國家主權、安全的需求。

  軍隊跟軍隊之間是不是構成威脅,是不是要有戒心,關鍵要看他們的戰略意圖,這是要認真探討的關鍵問題。也就是說,是要追求共同安全還是排他性的安全。習近平主席提出的中國的理念是維護共同的安全,這也是許多亞洲國家的一個共識。謝謝。

  南方都市報記者:謝謝主持人。發言人您好,我是南方都市報記者。去年幾起網絡電信詐騙案件釀成的悲劇引發高度關注,我們對此也進行了深入的調查報道,發現背后的源頭是個人信息泄露。新聞發言人,將于今年6月1日起實施的網絡安全法將對個人信息的保護起到怎樣的作用?多年來,一直有人大代表呼吁制定一部專門的個人信息保護法,請問有沒有這方面的立法規劃?謝謝。

  傅瑩:確實最近媒體上報道有很多泄露個人信息方面的情況,挺令人震驚的。隨著互聯網的發展,大數據時代的到來,確實大大地方便了人們的生活,但同時也對保護個人信息提出了嚴峻的挑戰,這恐怕也是一個全球性的問題。

  中國是互聯網大國,我們可能面對的情況、形勢甚至是挑戰更加嚴峻也更加復雜。從治理的角度,我們國家采取的,你剛才問到的法律,我們采取的方式是在多項法律中關注和強化對個人信息的保護,比如2012年人大常委會就通過了關于加強網絡信息保護的決定、2015年刑法修正案(九)中有對個人信息保護的規定,去年我們制定網絡安全法,也確定了個人信息保護的基本規則,明確要求網絡運營商不能搜集那些跟它提供的信息無關的個人信息,另外,沒有得到相關人的允許,也不能把信息轉讓給其他人。在我們馬上就要審議的民法總則草案中也明確規定了自然人的個人信息受法律保護,正在審議的電子商務法中也納入了保護消費者個人信息這樣的規定。今年準備對網絡安全法開展執法檢查,關注的重點之一就是現在社會上特別關心的問題,就是非法向他人提供個人信息和網絡欺詐。通過執法檢查,要推動更加嚴格的執行法律。確實現在新技術、新商業模式發展很快,對立法也提出了新的挑戰,我們還是要不斷地完善我們的法律制度,跟上時代發展的需要。謝謝。

  中央人民廣播電臺、央廣網、央廣新聞客戶端記者:謝謝主持人。發言人您好,我是中央人民廣播電臺、央廣網、央廣新聞客戶端臺的記者。去年底,全國人大常委會表決通過了關于在北京、山西、浙江開展國家監察體制改革試點工作的決定,現在一些試點地區已經成立了新的反腐敗機構——監察委員會。我想問的是,全國人大常委會將如何發揮職能作用,來確保監察委員會依法依規地行使權力?另外,國家監察體制改革是事關全局的一次重大政治改革,為了使這項改革進一步順利開展,全國人大及其常委會是否有修改憲法的考慮?謝謝。

  傅瑩:國家監察體制改革是在以習近平同志為核心的黨中央領導下推進反腐敗制度建設的一個大的動作,也是具有全局性影響的政治體制改革。全國人大常委會根據凡屬重大改革都要于法有據的精神,去年底做了一個授權決定,就是在北京、山西和浙江開展國家監察體制改革試點,暫時調整適用相關法律,從體制、機制、制度建設上先行先試。現在試點工作已經全面推開了,這也是一個系統工程,他們的實踐將為下一步全面推進改革提供寶貴的經驗。另外,把行政監察法修改為國家監察法的工作已經開始,今年應該可以提交給人大常委會審議,這是推進反腐敗立法的實質性舉措,實現用法治思維和法治方式開展國家監察、懲治腐敗。另外你問到是不是修改憲法,修改憲法是國家的大事,要在黨中央的領導下,依照憲法規定的程序進行,有關這方面的信息我們也會及時地向社會公布。謝謝。

  中國日報和中國日報網記者:謝謝主持人。特朗普就任美國總統后,中美關系的走向一直受到廣泛關注。我們也注意到,這幾年全國人大也加強了同重要國家議會之間的交往,比如去年就同美國國會議員代表團進行了會見。想請問發言人,今年中美議會之間會開展哪些進一步交往計劃,議會交往將怎樣加強推動中美關系發展?謝謝。

  傅瑩:我們人大對外交往是國家整體外交的一個組成部分,也是服務于外交大局的,主要是立足于人大自身的特點來推進落實國家元首達成的共識,促進各國議會議員對中國增進了解。我們跟各國議會之間的交往是比較多的,包括亞洲、非洲、歐洲、拉美,來往都很多。有我們去訪問的,也有他們來的,他們來的可能更多一些。

  現在很多人都認識到中國選擇符合自身特點的發展道路取得了成功,覺得中國實現了國家的繁榮、人民生活水平提高,都很想知道中國怎么做到的。我們在交往中,張德江委員長在跟各國議長和各國領導人談話中講得最多的是介紹中國的政治制度、中國的歷史經驗、中國如何在共產黨的領導下實現發展、取得成就,還介紹了人民代表大會制度、“一帶一路”建設等等。另外,我們還比較注意聽取他們的一些意見和想法,增進彼此的了解。

  美國國會跟我們之間的交往也是比較多的,今年也有這樣的安排。去年底,張平副委員長訪問美國,正好美國大選剛剛結束,很多議員跟我們介紹了美國社會在發生什么樣的變化,另外他們也特別關心美國跟中國的貿易逆差比較大怎么辦,代表團也做了一些分析,跟他們探討,我們還是主張能夠通過擴大貿易的方式解決貿易逆差。另外代表團有針對性地介紹,我們要堅持一個中國的立場,這是兩國關系穩定發展的很重要的基礎等等。我當時也是代表團的成員,我觀察美國議員是很重視中方的意見和想法的。另外,我們各個專門委員會也有不少交往,跟各個國家專業性的、平等的交流,對彼此都是非常有益的。謝謝。

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