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2018全國兩會總理記者會全文 李克強答中外記者問實錄

來源:新華網 2018-03-20 14:36 http://m.413629.com/

中國新聞社記者

  總理您好。我們注意到前陣子中國對一些保險類、金融類企業采取了強制性措施。請問下一步這樣的做法是否會繼續?以及這是否表明了中國新一輪風險點正在繼續,中國是否有可能發生系統性金融風險?謝謝。

李克強

  我要負責任地說,中國有能力防范、也不會出現系統性金融風險。因為中國經濟的基本面是好的,金融運行也是穩健的。當然了,中國經濟總量已達80多萬億元,銀行資產有250多萬億元,你說沒有點風險,那是不可能的。常言道:云多易生雨、樹大常招風。但是我記得我在這里曾經說過,我們銀行的資本充足率和撥備覆蓋率是比較高的,高于國際標準。我在這里還想說,目前我們商業銀行法定存款準備金率在15%左右,這也相當于存了20多萬億的準備金,或者叫做風險準備金。

  今年我們還主動調低了赤字率,這是因為去年中國經濟穩中向好,財政超收超出了預期。光中央財政就超收了2500多億元,我們沒有用,放到今年。而且今年前兩個月財政收入又達到兩位數增長,我們對實現今年全年經濟社會發展的主要目標和未來發展的預期是充滿信心和看好的,所以未來我們還會努力按這個方向持續調低赤字率。當然,調低赤字率并不意味著要改變積極財政政策的取向,因為我們今年的財政支出超過去年財政支出,增加的量是不小的。我們降低赤字率既是有信心的表現,也是為應對如果國際不確定因素增多、國內一些新的風險點出現而備足工具。

  當然,金融領域也有一些違法違規行為或者規避風險的行為在興風作浪。最近我們監管部門主動出手、果斷處理,就是要讓這些點狀的風險不擴散,該戳的“膿包”還是要戳,否則也有道德風險。而且在處理的過程中,我們也注意保護消費者的合法權益,積累了經驗。未來有類似的問題出現,我們還會堅決地處置。

  我們這次機構改革把銀監會和保監會合并,也是要防止規避監管的行為發生,當然,還有一個老問題就是非法集資,政府會保持打擊的力度,這里我也想說一句話,投資者千萬不要聽信那些非法集資者編造的竹籃子也可以打一筐水的神話。謝謝。

今日俄羅斯國際通訊社記者

  總理,您好。兩年前,我曾經向您提過關于中俄經貿合作的問題。兩年過去了,仍然有人說中俄關系政治熱、經濟冷。俄羅斯剛剛進行總統大選,將組建新政府。作為同樣新上任的中國總理,您希望新一屆俄羅斯政府實施哪些行動來改善中俄經貿合作?同時,中國政府又將會采取哪些措施?另外,您想向俄羅斯釋放怎樣的政治信號?謝謝。

李克強

  昨天晚上習近平主席和普京總統通了電話,習近平主席對普京總統表示了祝賀。你剛才提到的中俄經貿關系,前幾年走了一個“馬鞍形”,這是世界貿易形勢變化、國際大宗產品價格下跌等客觀原因造成的。但是去年兩國經貿關系有了新的發展,貿易規模增加了20%以上,現在中俄兩大經濟體的年貿易規模是800多億美元,我覺得還有很大潛力。我們完全可以通過創新機制、挖掘潛力,朝1000億美元的目標邁進。如果說要向俄羅斯人民發什么樣的信號,那就是:我們都應該認識到,中俄互為最大的鄰國,中俄全面戰略協作伙伴關系穩定發展對雙方、對世界都有利。謝謝。

臺灣東森電視臺記者

  我們知道近年來由于種種原因,兩岸關系充滿著嚴峻的挑戰,前景令人擔憂,我的問題是面對這樣的形勢,大陸未來還要怎樣維護兩岸關系的和平發展?以及如何維護兩岸同胞的福祉?謝謝。

李克強

  保持兩岸和平發展,這是兩岸民眾的福祉所在,我們會堅定按這條路走下去。我們對臺灣同胞一直在考慮怎樣為他們到大陸來工作、學習、生活,創造同等的待遇,因為我們是一家人。正因為我們同屬于一個中國,那就不能容忍任何“臺獨”的企圖、主張和行徑,也不能允許外國勢力打“臺灣牌”,這會給兩岸同胞、給兩岸關系都帶來困難。我們愿意和認同體現一個中國原則的“九二共識”的臺灣政黨、團體開展對話、協商,共同商談解決兩岸同胞關心的問題,維護兩岸關系和平發展,最終實現祖國和平統一。這是民族大義所在。謝謝。

光明日報融媒體記者

  總理,您好。近年來,我國的醫藥衛生體制改革雖然已取得了一些新的進展,但一場大病就讓一個家庭陷入困境的現象還是屢有發生。請問總理,新一屆政府在解決老百姓因病致貧問題上將會采取哪些新的舉措?謝謝。

李克強

  過去幾年,我們用了很大的努力,在過去的基礎上完善基本醫保制度,構建了世界上最大的醫保網,這也是為了讓人人小病能看、大病敢看。但同時我們也感受到,確實還有一些困難家庭看大病難。你剛才講的問題不只是困難家庭,還有一些享受不到優質醫療資源的家庭也有同樣的問題。新媒體上常有報道。

  中國太大,我們還有三千多萬貧困人口。以習近平同志為核心的黨中央對脫貧攻堅高度重視,對打贏這場攻堅戰向全社會作出承諾。在貧困人口當中,很多是因為大病致貧,或大病返貧。所以我們要在鞏固基本醫保的基礎上,把治大病的問題作為重點來抓。這幾年我們創新體制,把基本醫保和商業保險結合起來,運用“大數法則”,放大資金效應,使更多的人享受大病醫保,去年就達到1700多萬人。

  今年我們要在這方面繼續加大力度,提高的財政對基本醫保的補助資金,一半用于大病保險,至少要使2000萬人以上能夠享受大病保險,而且擴大大病保險病種。同時我們要通過發展“互聯網+醫療”、醫聯體等,把優質醫療資源下沉,讓更多的大病患者能夠方便得到優質醫療資源的服務。

  今年春節前我到地方調研慰問,路過一個貧困人口家庭,臨時進去,看到老人有大病,也有醫保卡,但還是不敢去看。這個情景至今揮之不去。的確,常說病來如山倒,我們就是要運用大病保險等多種制度,不讓一個人患大病,全家都倒下。謝謝。

日本東京廣播公司記者

  總理您好。今年是《中日和平友好條約》締結40周年,今年1月份,您在會見到訪的日本外相河野時,曾經表示,中日關系可謂“乍暖還寒”。您認為雙方應該采取哪些更多措施,使兩國關系真正復蘇呢?您是否考慮接受日方邀請,結合今年的中日韓領導人會議,對日本進行首次正式訪問,開啟中日兩國領導人互訪呢?

  李克強

  一段時間以來,中日關系確實出現了改善的勢頭,安倍首相多次邀請我訪問日本,我愿意在中日關系持續改善勢頭的氛圍中,積極考慮今年上半年結合出席中日韓領導人會議正式訪問日本。

  我認為中日關系改善不僅需要氛圍,更需要遠見和定力。中日兩國領導人互訪,有利于讓中日關系回歸正常軌道,但更重要的是要夯實中日關系的基礎,我們不能搞“一錘子買賣”,要讓中日關系持續向好。今年是《中日和平友好條約》締結40周年,應該遵守和堅持《中日和平友好條約》等中日四個政治文件的精神和共識。如果說兩國關系現在出現了“小陽春”,要防止“倒春寒”,要讓中日關系向著持續穩定的方向發展。我們對日方有期待。謝謝。

新華社記者

  總理,您好。最近幾年“互聯網+”和共享經濟發展的勢頭非常迅猛,但是也出現了一些問題,未來的發展可能還有一些障礙。所以請問總理,您對此怎么看?未來政府對推動“互聯網+”有什么新的舉措?謝謝。

李克強

  如果說中國經濟這艘巨輪這幾年能夠行穩致遠,其中一個重要原因就是在世界科技革命新一輪浪潮中成功掛上了“互聯網+”這個風帆,它催生了新動能,這幾年我們還推動政府職能轉變,激發市場活力,促進消費成為發展主動力,使經濟結構發生深刻變革,這些都是相互關聯的,從而有效避免中國經濟“硬著陸”。大家知道,前幾年“硬著陸”的聲音是不絕于耳的。現在經濟穩中向好,新動能等上述這些方面都起了重要作用。

  “互聯網+”不僅加出了新動能,而且它是最大的共享經濟平臺,為大眾創業、萬眾創新提供了廣闊的舞臺,推動著經濟社會生活發生著深刻的變化,讓科技精英也好,企業家也好,都有展現能力的更多機會,更讓億萬草根能夠發揮聰明才智,表現他們獨特的價值。

  當然,“互聯網+”作為新事物,它也有這樣那樣的問題,我們關鍵是要趨利避害,采取包容審慎的監管方式。對于“互聯網+”,不能怕惹事、圖省事,出現了某些問題就一巴掌打死;也不允許利用“互聯網+”搞坑蒙拐騙,敗壞“互聯網+”的聲譽,搞抹黑。我們應該從兩個方面細心呵護這一新動能。下一步我們還要采取推動“互聯網+”的許多新舉措,比如說過去一些“互聯網+”的企業總是到海外上市,現在我們已經要求有關部門完善境內上市的制度措施,歡迎他們回歸A股,同時要為境內的創新創業企業上市創造更加有利的、符合法律規定的條件。我們還要推進“互聯網+”來拓展“智能+”,把它和醫療、教育、政務服務等結合起來,推動數字經濟、共享經濟向前發展,既快又健康。當然,對如何推動發展,既要符合發展規律,又盡量不要讓傳統思維限制我們的想象力。謝謝。

香港鳳凰衛視記者

  總理您好,我們注意到在您今年所作的政府工作報告中提到建設粵港澳大灣區,支持香港和澳門融入國家發展大局,全面推進內地和港澳的互利合作。但是在香港也有擔憂,擔心這一做法是否會讓香港失去自身的特色和定位,會不會影響到“一國兩制”的落實,甚至模糊“兩制”的界線。您怎樣看?謝謝。

李克強

  我們要建設粵港澳大灣區,把它建成世界級的大灣區,重要的原因就是三地有各自獨特的優勢,能夠形成互補,否則就談不上一個有世界競爭力的大灣區了。現在大灣區的規劃綱要正在制定過程當中,很快會出臺實施,港澳居民到內地來,特別是到廣東來工作、生活,在住房、教育、交通等諸多方面將逐步享受同等的待遇。我們愿意和港澳同胞一起共享國家發展的機遇。

  至于說香港、澳門融入國家發展大局,我們當然會堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,我們和其他國家都可以共同發展、互利共贏,更何況內地和港澳同屬一個國家,在“一國兩制”下,會更好發揮各自的優勢,形成互補,打造新的增長極。謝謝。

中國國際廣播電臺記者

  我們知道,中國目前已經進入到了老齡化社會,但是養老供給不足、質量不高,而且還面臨著很多人養不起老的問題。此外,我們也注意到,在中國某個省份,去年已經出現了養老金被“擊穿”的現象,不少人也在擔心,會不會有其他省份步其后塵?請問這個問題如何應對?中國將怎么解決兩億多人的養老問題?謝謝。

李克強

  我們已經到吃飯時間了,你問了一個和吃飯相關的問題。保證養老金足額發放、按時領取,這是我們必須做到的。的確,有個別省份去年養老金收不抵支。我到一些老工業基地去調研,特別是今年兩會下團,我首先問的是養老金能不能夠及時足額發放。個別省份發放養老金之所以有困難,和當地經濟下行壓力較大、財政減收有關,他們已經采取像盤活處置國有資產、調整財政支出結構等來保證及時足額發放。當然,中央財政也給了一定的幫助。

  不可否認,可能還會有一些省份養老金在總體上會出現一些困難,但從全國范圍來講,我們保證養老金按時足額發放是有能力的。去年末企業職工養老基金的結余是41000多億元,當年也是收大于支。我們還有養老金的戰略儲備,就是社會保障基金擁有的資金在增加,去年達18000多億元,完全可以保證全國范圍內養老金做到按時足額發放。

  當然,我們還要推進這個領域的相關改革,像今年我們將實施養老金基金調劑制度,中央收取3%統籌調劑,以后還會有所提高,以彌補有些省養老金可能會發生的不足。同時,我們還會通過劃撥國有資產收益來增加社保基金的總量,不僅使它安全,而且拓展盈利空間,這些都是保證老有所養的“定盤星”,大家對未來應該充滿信心。為什么這么說?因為如果我們不能做到這一點,老人辛苦了一輩子還不能老有所養,那后來人都會失去信心。

  不能把老年人當做負擔,夕陽紅還是一個產業,還有很多老人做他們力所能及的事情。當然,這絕不是推卸我們必須保證老有所養的責任。剛才主持人說是最后一個問題了,你問的是民生問題,我想到前面也問到了幾個民生的問題。這一點請大家相信,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,很重要的就是要貫徹以人民為中心的發展思想,人民政府工作的出發點和落腳點就是保障和改善民生,我們就是要保障基本民生,破除民生痛點,增加優質資源,惠及更多人民群眾。謝謝。

楚天都市報記者

  總理,您好,個稅起征點會提高多少?

李克強

  我們會抓緊啟動,按法律程序辦理。

張業遂

  感謝李克強總理和各位副總理,我也借今天這個機會對各位媒體朋友持續、廣泛、非常辛苦地報道人大會議表示衷心感謝,謝謝大家的光臨。記者會到此結束。謝謝。

原標題:國務院總理李克強會見中外記者并回答記者提問
責任編輯:鄭莉莉
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