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民情日記 傳百姓心聲——“老代表”章聯(lián)生的二十年履職路

來源:福建日報 2022-03-10 10:57 http://m.413629.com/

  在百度搜索框中輸入“章聯(lián)生”,跳出的相關(guān)信息有近10萬條。

  連續(xù)4屆當選全國人大代表,如今,龍巖市新羅區(qū)西城街道西安村黨委書記兼村委會主任章聯(lián)生已經(jīng)是福建代表團資歷最深的代表之一。標志性的“順口溜”發(fā)言,也讓他成為福建代表團自帶流量的“明星”代表。

  20年里,從鄉(xiāng)村到北京,章聯(lián)生用勤勉履職的實際行動,書寫著踐行全過程人民民主的代表故事。

  2003年,章聯(lián)生第一次當選全國人大代表。頭一回上北京開會,他既緊張又激動。然而這第一次履職,就給他上了一課。

  “當時我提交了5件議案,結(jié)果都不合格,被轉(zhuǎn)為了建議。”章聯(lián)生說,當年雖然經(jīng)過履職培訓(xùn),但還是懵懵懂懂,議案和建議都區(qū)分不清。

  從這以后,章聯(lián)生苦下功夫,認真學(xué)習(xí)履職知識。第二年開始,他漸入角色,提出的議案基本都被確定為正式議案,這大大激發(fā)了他的履職熱情。

  20年來,章聯(lián)生提交116件議案、497件建議,不僅數(shù)量多,而且質(zhì)量高。

  這么多的議案建議,都是從哪兒來的?章聯(lián)生辦公室桌上60多本“民情日記”、厚厚一沓寄送各部門征集意見建議的信函道出了緣由。

  記錄“民情日記”,自擔任西安村黨支部書記以來,章聯(lián)生已堅持了近40年。“大到村民經(jīng)商就業(yè),小到村民衣食住行,在我的‘民情日記’里都能看到,解決一件劃掉一件,確保件件有回應(yīng)。”章聯(lián)生說,每年全國兩會召開前2個月,他還要給全市各部門發(fā)一張征求意見的信函,了解他們在基層工作中面臨的困難與問題。

  “最開心的事,就是自己的建議被采納!”作為來自閩西革命老區(qū)的代表,章聯(lián)生熱愛這片生他養(yǎng)他的紅土地。他說,自己來自老區(qū),要為老區(qū)人民說話,反映老區(qū)存在的問題,讓黨和國家在了解老區(qū)發(fā)展成績的同時,也了解革命老區(qū)跟沿海城市相比還有很大差距,需要進一步支持。

  2003年,章聯(lián)生在審議政府工作報告時,發(fā)現(xiàn)報告沒有提及支持革命老區(qū)發(fā)展。他當場提出這一問題,建議很快被吸納到報告中,這讓他深受鼓舞。

  此后,章聯(lián)生堅持不懈為老區(qū)的發(fā)展鼓與呼。

  2004年,章聯(lián)生提交的關(guān)于扶持革命老區(qū)發(fā)展的建議被采納,國家隨后逐步加大對閩西交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。從2006年開始,中央財政每年對閩西每個原中央蘇區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付500萬元,以加速革命老區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。

  2009年,他持續(xù)多年提交的關(guān)于中央蘇區(qū)參照享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的建議也得到國家積極回應(yīng)。西部大開發(fā)優(yōu)惠政策共83項,目前在龍巖已大部分參照落實。

  黨的十八大以來,閩西發(fā)生了翻天覆地的變化,高速公路、高鐵通了,長汀水土流失治理工作成效明顯,昔日山上一片荒,如今處處披綠裝。

  一直為推動老區(qū)發(fā)展不懈努力的章聯(lián)生,也迎來了自己人生中最難忘的一刻。

  2019年3月10日,習(xí)近平總書記來到十三屆全國人大二次會議福建代表團參加審議。章聯(lián)生面對面向總書記匯報了閩西老區(qū)這些年的變化,并建議閩西原中央蘇區(qū)能同等享受贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策。

  “總書記對革命老區(qū)工作十分關(guān)注,對老區(qū)人民感情很深!他囑咐我們不能忘本,一定要把老區(qū)工作做好。”回憶起當時場景,章聯(lián)生十分激動。

  很快,國家發(fā)改委等國家部委組成的聯(lián)合調(diào)研組來到龍巖開展規(guī)劃評估調(diào)研,并與章聯(lián)生當面進行溝通。在章聯(lián)生的呼吁下,目前,龍巖所有縣(市、區(qū))都實現(xiàn)了由國家部委或央企對口掛鉤。

  章聯(lián)生說,面對面反饋與征求意見傳遞的是深切的關(guān)心與支持,也讓代表對今后履職更有信心、更有決心。

  “人大會議公開化、立法工作透明化、議案建議規(guī)范化、調(diào)研視察常態(tài)化、各項保障制度化、代表履職專業(yè)化。”這些年,章聯(lián)生親身感受到民主法治的進步。他說,現(xiàn)在國家各部門對人大代表建議辦理越來越重視,每條答復(fù)都很詳盡,不僅在制度層面、執(zhí)行層面有針對性地作出明確解釋說明,還充分吸納代表建議進一步完善相關(guān)工作。

  “20年真是彈指一瞬間。”今年是章聯(lián)生本屆履職的最后一年,他用“歷歷在目、依依不舍”八個字表達自己的心情。他說:“把老百姓的心聲帶到會上,就是我履職的歸宿。”

(福建日報記者 鄭昭)

原標題:民情日記 傳百姓心聲——“老代表”章聯(lián)生的二十年履職路
責任編輯:鄭莉莉
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