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福建:推動全省產(chǎn)業(yè)鏈差異化、特色化、協(xié)同化發(fā)展

來源:福建日報 2024-08-01 09:26 http://m.413629.com/

  縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈是構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進新型工業(yè)化的重要基礎。為保持制造業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)定,持續(xù)提升縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈實力、集聚水平、創(chuàng)新能力,近日,省政府辦公廳印發(fā)《關于推進縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的意見》(簡稱《意見》)。

  《意見》從統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局、激發(fā)創(chuàng)新動力、推進集聚發(fā)展、加快“智改數(shù)轉”、強化招商合作、堅持綠色發(fā)展、強化保障措施等七個方面,提出25項具體舉措。

對全省縣域產(chǎn)業(yè)鏈頂層規(guī)劃具有重要指導意義

  “該《意見》出臺,對于全省縣域產(chǎn)業(yè)鏈頂層規(guī)劃具有重要的指導意義,明確了各縣域發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方向和原則,有利于全省產(chǎn)業(yè)鏈差異化、特色化、協(xié)同化發(fā)展局面。另一方面,為全省各縣域產(chǎn)業(yè)招商引資、項目推介提供了明確方向,避免縣域之間同質(zhì)化競爭。”日前,賽迪顧問總裁助理兼賽迪方略縣域經(jīng)濟研究中心主任余德彪在接受采訪時表示。

  余德彪所在的公司近年來參與了包括福建等多個省份縣域經(jīng)濟頂層設計工作。

  福建歷來重視發(fā)展縣域經(jīng)濟和重點產(chǎn)業(yè)鏈。2003年起,陸續(xù)出臺《關于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》《關于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》等,2023年9月,我省發(fā)布全國首份縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈白皮書,探索提出全省縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈5種發(fā)展路徑和7項推進措施。

對縣域產(chǎn)業(yè)鏈差異化、特色化布局謀劃

  余德彪介紹,福建省未來發(fā)展的空間就在縣域經(jīng)濟,推進高質(zhì)量發(fā)展的基礎在縣域、難點在縣域、潛力在縣域、關鍵在縣域;具體方向就是縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈。

  省工信廳相關負責人表示,《意見》明確了縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路徑,突出福建特色,提出福建產(chǎn)業(yè)布局重點方向,引導各縣(市、區(qū))集中優(yōu)勢資源發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)鏈。

  據(jù)介紹,2023年,全省縣域GDP均值排名全國第三,入選全國縣域經(jīng)濟百強的縣、區(qū)11個;全省縣域規(guī)上工業(yè)營收均值為680億元。

  《意見》提出,堅持立足實際、突出特色、錯位發(fā)展,與先進制造業(yè)集群耦合匹配、融通協(xié)同,支持各縣(市、區(qū))發(fā)展1~2條重點產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢明顯的發(fā)展3~4條重點產(chǎn)業(yè)鏈。

  余德彪說,《意見》將福建全省整體規(guī)劃14個重點產(chǎn)業(yè)鏈大類,50多個細分產(chǎn)業(yè)鏈小類,對縣域產(chǎn)業(yè)鏈差異化、特色化布局謀劃。每個縣域選擇產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向時,充分考慮當?shù)氐馁Y源稟賦,國家產(chǎn)業(yè)政策導向,以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和前景,因地制宜,科學謀劃產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向。

培育打造全省試點示范標桿縣域

  對于這份《意見》的實施落地,余德彪認為需要關注以下幾個方面:

  一是關注全省縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈的綜合評價辦法,一方面是考核指標及權重,另一方面是考核正向激勵的支持力度有多大,特別在獎勵資金和干部考核的方面,每年進行考核評價,對于全省表現(xiàn)突出的縣域給予重點支持,培育打造全省試點示范標桿縣域。

  二是各級領導班子的重視程度值得關注,地級市和縣(市、區(qū))要開展重點產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃,市級層面要統(tǒng)籌全市重點產(chǎn)業(yè)鏈的謀劃和布局,規(guī)劃重點產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方向和路徑,對重點產(chǎn)業(yè)鏈給予資金、土地等要素方面的重點傾斜,圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈開展產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、產(chǎn)業(yè)供應鏈圖、產(chǎn)業(yè)鏈招商數(shù)據(jù)的研究工作。

  三是工作專班的協(xié)調(diào)機制值得關注,縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈涉及到各個部門及縣(市、區(qū)),部門與部門之間要素保的協(xié)調(diào),以及跨縣域的產(chǎn)業(yè)鏈利益貢獻機制,是未來全省縣域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過中值得關注和解決的問題。(記者 林先昌)

原標題:福建:推動全省產(chǎn)業(yè)鏈差異化、特色化、協(xié)同化發(fā)展
責任編輯:方迪
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