龍巖簡政放權步伐加快行政審批事項精簡過半

來源:閩西新聞網 2015-01-09 10:29 http://m.413629.com/ 海峽都市報電子版

　　2014年的最后一天，龍巖市政府公布了市級行政審批和公共服務事項目錄清單，其中行政審批事項從2013年的714項精簡為目前的78大項，公共服務事項首次梳理出147大項。通過進一步取消或下放行政審批和公共服務事項，實現了政府有效“瘦身”，大大激發了市場主體創造活力。

　　行政審批制度改革是深化行政體制改革、加快轉變政府職能的重要突破口。根據國務院和省政府的部署，去年以來，龍巖市以簡政放權為抓手，以構建法治型服務型政府為目標，把深化行政審批制度改革作為法治工程和民生工程，對現有行政審批事項和公共服務事項進行全面清理，降低審批門檻，取消非行政許可事項類別，消除審批管理“灰色地帶”。目前，市級28個部門涉及的303項非行政許可審批全部取消，包括漁業捕撈許可、二手車交易服務費審批、統計開戶登記證年審等。

　　與此同時，龍巖市加大向縣（市、區）放權，凡是與企業和群眾密切相關，由基層管理更方便有效的經濟社會管理事項，法律法規規章規定可以由縣（市、區）行政機關實施的行政審批和公共服務事項，一律下放到縣（市、區）實施；法律法規規章規定由市級部門行使的行政審批和公共服務事項，縣（市、區）相應部門具備實施條件的，按規定委托下放到縣（市、區）政府及其主管部門管理。2014年市本級有城鎮污水處理項目核準、物業服務企業資質年檢、珍貴樹木種子經營許可等53項行政審批和公共服務事項下放縣（市、區）審批，為縣域經濟發展增添了活力。

　　另外，龍巖市加大歸并整合力度，對一個部門實施的2個以上類似或同等性質的行政審批事項，進行合并處理；對同一申請人，依據同一部法律、法規設定的行政審批，進行整合，以此減少申請人多項多次反復審批，做到便民高效。此次共歸并整合行政許可事項240余項。

　　通過自身的“減法”換取市場的“加法”，使政府從大量審批事務中解脫出來，轉向事中事后監管，有效激發了市場內生動力。2014年全市新增市場主體26925戶，增長24%，其中新登記企業4932戶，增長24%。