借雞生蛋賺兩萬，換來刑期一年半

江蘇江陰一財政干部挪用419萬余元公款炒股被判刑

　　“經(jīng)依法審查查明：被告人劉燕在擔(dān)任江陰市顧山鎮(zhèn)財政所副所長、財政和資產(chǎn)管理局財政和資產(chǎn)管理科科員期間，利用負(fù)責(zé)江陰市顧山鎮(zhèn)財政資金撥付、發(fā)放工資、補貼等職務(wù)便利，自2014年1月至2018年1月，挪用公款19筆共計人民幣419萬余元……”日前，在江蘇省江陰市法院刑事審判庭，檢察官鏗鏘有力地宣讀起訴書，指控被告人劉燕的犯罪。該案是江陰市監(jiān)察委留置“第一案”。

偶然發(fā)現(xiàn)的“賺錢捷徑”

　　劉燕今年54歲，自2008年2月起，她一直在江陰市顧山鎮(zhèn)負(fù)責(zé)單位財務(wù)方面的工作。一次偶然的機(jī)會，她發(fā)現(xiàn)了鎮(zhèn)里撥付資金流程中有一段處于真空監(jiān)管的審批環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)存在一種“時間差”。

　　“何不利用自己負(fù)責(zé)鎮(zhèn)財政資金撥付、發(fā)放等工作的便利，通過‘打時間差’，將本應(yīng)及時入賬的公款拿去購買承兌匯票，再將承兌匯票填入單位賬目之中，從中賺點匯票貼息？”劉燕第一次打起了自己的小算盤。而這種行為，在當(dāng)時的劉燕看來，僅僅是不符合財務(wù)制度的違規(guī)操作，并不是什么違法犯罪行為。個人法律意識的淡薄，加上單位財務(wù)制度的漏洞、金錢利益的誘惑，三者合力在劉燕拒腐防變的思想高墻上剝開了一條裂痕。

　　在發(fā)現(xiàn)這條“財路”之初，劉燕還是有所顧忌的，內(nèi)心也充滿了害怕與擔(dān)憂。在2014年、2015年僅各挪用了一次公款。但隨著時間的推移，劉燕發(fā)現(xiàn)，自己挪用公款非常方便，又沒被人發(fā)現(xiàn)。

　　此后，劉燕又發(fā)現(xiàn)了除購買承兌匯票賺取貼息之外的其他發(fā)財路子：劉燕自己炒股，時常需要資金周轉(zhuǎn)，對外借款不易，因此她就將自己或朋友名下的信用卡進(jìn)行套現(xiàn)，再投入股市，待到還款日前夕再用公款還貸，還款成功后再進(jìn)行套現(xiàn)，用套現(xiàn)的錢還入單位賬戶。就這樣，劉燕又開發(fā)了一條“挪用公款專線”。

樂此不疲的瘋狂操作

　　為順利實施上述操作，劉燕辦理了多張信用卡，反復(fù)地“拆東墻補西墻”，樂此不疲。有時，她將公款用于歸還炒股套現(xiàn)的貸款，有時則直接將公款用于購買銀行理財產(chǎn)品來賺利息。用劉燕自己的話說，一開始，她認(rèn)為公款閑著也是閑著，不如讓自己“借雞生幾個蛋”，賺點小錢花。后來，只要手頭上有公款可以使用，她就會瘋狂醞釀如何做到“天衣無縫”，將雪球越滾越大。

　　在利益面前，劉燕的貪欲不斷膨脹，同時她又不斷地自我安慰，一次次用僥幸的想法麻痹自己，讓自己越陷越深——2016年挪用公款5次，2017年挪用公款11次……

　　從2014年的第一次，到2018年1月被抓獲時的最后一次，劉燕利用多張銀行卡進(jìn)行轉(zhuǎn)賬操作，先后19次將單位公款挪作個人使用，共計人民幣419萬余元。其中，50萬元公款被挪用超過三個月未歸還；369萬余元公款被挪用后進(jìn)行了營利活動，獲利2.3萬余元。

　　沒過多久，讓劉燕最擔(dān)心的事情還是發(fā)生了。辦案人員走進(jìn)她的辦公室，劉燕才猛然意識到自己所作所為的嚴(yán)重性。

法庭教育下的悔不當(dāng)初

　　法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。劉燕最終無法逃脫法律的嚴(yán)懲，她因涉嫌挪用公款罪被檢察機(jī)關(guān)起訴至法院。開庭當(dāng)日，受邀人大代表、政協(xié)委員以及江陰市監(jiān)察委干部、各級公務(wù)員200余人觀摩了庭審。

　　庭審中，公訴人指控被告人劉燕作為國家工作人員，利用職務(wù)便利挪用公款數(shù)額較大，超過三個月未歸還，挪用公款進(jìn)行營利活動，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯刑法，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究其刑事責(zé)任。同時，公訴人也在量刑建議中提出，劉燕在被提起公訴前如實供述了自己罪行，根據(jù)刑法相關(guān)規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。對于公訴人的指控和量刑建議，法院均予以采納。

　　劉燕在庭審中面對法庭和坐在旁聽席上的同事朋友，悔恨的淚水一直不停地流。

　　“被告人劉燕從一開始‘偶爾為之’借雞生蛋來賺點小錢，到后來的‘習(xí)以為常’；從賺取承兌匯票貼息到挪用填補炒股虧空。欲望在膨脹，挪用的金額也在增多。作為國家機(jī)關(guān)工作人員，任何時候都不能心存僥幸，給自己找借口，一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己，一旦欲望的閘門被打開，就如洪水猛獸般遏制不住，給自己、家庭、社會帶來難以磨滅的危害。正如劉燕在悔過書中所言，曾經(jīng)的自己是家人的驕傲，而如今卻給他們帶來無法彌補的傷害和影響。”公訴人在發(fā)表公訴意見的同時進(jìn)行了法庭教育。

　　2018年5月10日，被告人劉燕因犯挪用公款罪，被法院依法判處有期徒刑一年零六個月。在案贓款2.3萬元，予以罰沒，上繳國庫。

　　潘聰偉 趙春燕