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“十三五”時期三明扎實推進脫貧攻堅工作

來源:三明日報 2021-02-03 10:30 http://m.413629.com/

  全市累計投入6.28億元產業扶貧資金,覆蓋1.77萬戶貧困戶;

  全市2016年“回頭看”后的建檔立卡貧困人口18943戶54569人全部脫貧;

  貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2020年的15071元,年均增長35%;

  累計向建檔立卡貧困戶實施易地扶貧搬遷3447戶、危房改造1898戶,建成造福工程集中安置區64個……

  這是一份有目共睹的漂亮成績單。亮眼成績背后是“十三五”時期,我市強化責任落實,激發紅色擔當,精準施策攻堅,推動老區蘇區脫貧奔小康付出的扎實努力。

脫貧任務全面完成

  2月2日,走進沙縣夏茂鎮長阜村,青山綠水環繞,水泥路貫穿村莊,干凈整齊的中式庭院圍欄包裹著村民的住房,紅瓦黃墻彩繪映畫,悄然述說著村莊的歷史變遷。

  村內,林立的小樓里,68歲的長阜村村民林英松,正忙著備年貨。10多年前,他帶著老伴到浙江嘉興經營小吃,起早貪黑, 忙到深夜,日子一天天過去,錢一塊塊攢下。多年打拼,老林在沙縣蓋起了樓,日子越過越舒心。

  林英松的人生蛻變,是27萬沙縣人脫貧致富的一個縮影。近年來,沙縣以極具地方特色的沙縣小吃業帶動農民脫貧致富,小吃產業從無到有、從小到大、從大到強,也逐漸成為富民強縣的支柱產業。

  類似長阜村的巨大變化,還有泰寧縣新橋鄉嶺下村、寧化縣淮土鎮禾坑村、大田縣廣平鎮元沙村……

  我市下轄的12個縣(市、區),均屬原中央蘇區范圍。新一輪脫貧攻堅,我市貧困發生率雖不及中西部地區,但肩上的擔子也不輕——建檔立卡貧困人口54569人,占到了全省的12%。

  2016年以來,我市先行先試,在工作機制、行業扶貧和長效扶貧等方面探索創新,脫貧攻堅成效顯著:去年4月,建檔立卡貧困人口54569人全部脫貧;370個建檔立卡貧困村、20個市級扶貧開發工作重點鄉、5個省級扶貧開發工作重點縣全部實現退出“摘帽”,2018年至2020年連續3年,GDP和農民人均可支配收入總體平均增速快于全市水平。

生活條件明顯改善

  去年7月,一輛滿載乘客的純電新能源19座公交車,從建寧車站緩緩駛出,標志著建寧縣村村通客車正式投入運營,結束了上坪、洋元、陳嶺無公交通行的歷史,為當地百姓辦了一件大實事、大好事。

  這條路線由建寧車站始發,途經建寧縣城、黃坊鄉、洋元村、陳嶺村路口,最終到達建寧縣溪源鄉上坪古村。開通當天,車輛所到站點,不斷有群眾駐足圍觀、詢問線路詳情,喜悅之情溢于言表。

  長久以來,交通落后、產業脆弱等問題持續困擾和阻礙我市農村地區特別是貧困農村發展,嚴重制約了農村生產生活條件的改善。5年來,我市統籌推進貧困村基礎設施建設,集中力量解決貧困村路、水、電、訊、網等基礎設施“短板”突出問題,改變“窮村”落后面貌,暢通貧困走向振興的“造血”大動脈。全市新改建貧困村通村公路、入戶道路1183公里,370個貧困村全部通電、通硬化路,323個村通客車,370個村實現集中供水,224個村有金融服務設施,198個村有電子商務配送點,貧困村衛生室、農家書屋、寬帶網絡、垃圾收集轉運、公廁覆蓋率均達100%,貧困人口“兩不愁”質量明顯提升,“三保障”和飲水安全問題基本解決。

扶貧改革試驗取得成效

  “一個月的營業額超1萬元,凈賺4000多元。”這是去年7月,李永生農家樂第一個月開張后取得的回報。

  李永生是清流縣嵩口鎮滄龍村村民,看到漁業村游客絡繹不絕,脫貧后的李永生動起了辦農家樂的念頭,卻又不知如何開始。

  為應對疫情影響,鞏固脫貧攻堅成果,去年,我市開展了為貧困戶和低保戶“解難題、辦實事”專項行動。扶貧干部了解到李永生的困難后,立即幫助他辦好各項手續,把住宅改造成了農家樂。

  村民們紛紛感嘆,短短幾年,李永生實現了從“要我脫貧”到“我要脫貧”,再到“我要富起來”的轉變。

  變化的背后,是我市“348”精準扶貧機制的實施。2014年,我市被列入全國首批、全省唯一的國家扶貧改革試驗區后,探索形成了普惠金融、健康扶貧、村財增收、相對貧困幫扶等一批三明扶貧經驗。在這期間,一項名為“348”的精準扶貧機制也在寧化縣淮土鎮禾坑村孕育試點,隨后推向全市:以“三步工作法”確定扶持對象,以“四因四缺分類法”搞清致貧原因,以“八種幫扶模式”解決“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”的問題,把扶貧從“大水漫灌”變為“精準滴灌”。

  為穩定脫貧質量,我市不僅建立了防止返貧致貧監測和幫扶機制,還“自我加壓”,將幫扶力量向農村相對貧困家庭延伸。一方面,發揮“沙縣小吃”“客家小吃”品牌影響力,開展“雨露計劃”、創業農戶等技能培訓,讓貧困群眾掌握一技之長,2016年以來,累計培訓1.9萬人次,1983名貧困戶通過小吃創業實現脫貧;另一方面,在170個貧困村實施家門口就業工程,設立20個扶貧車間,累計吸納3891名貧困戶家門口就業。

  此外,我市還實施產業扶貧,推進政策扶貧,推動資產盤活,進一步增加貧困群眾的經營性收入、轉移性收入和財產性收入。

  脫貧摘帽不是終點,而是新生活和新奮斗的起點。鞏固脫貧成果,消除新增返貧,推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,我市仍將不斷均衡發展,邁向幸福小康。(三明日報記者 劉莉婷

原標題:“十三五”時期三明扎實推進脫貧攻堅工作
責任編輯:凌芹莉
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