往往提案100件

只成功一兩件

　　人物名片：王耀東

　　1999年臺(tái)北市第一批社區(qū)規(guī)劃師，從事16年社區(qū)營(yíng)造

　　問：如何理解“社區(qū)規(guī)劃師”？

　　答：社區(qū)規(guī)劃師是政府和民眾溝通的橋梁。社區(qū)打算做一個(gè)改造計(jì)劃，可以邀請(qǐng)社區(qū)規(guī)劃師進(jìn)駐，由社區(qū)規(guī)劃師提出空間構(gòu)想，經(jīng)得居民同意后，將方案提交給政府，政府再撥款實(shí)施該項(xiàng)目。

　　問：社區(qū)居民一開始?xì)g迎你嗎？

　　答：當(dāng)然不。（笑）他們一般第一反應(yīng)是你有什么企圖心。即使是友善一點(diǎn)的居民，卻也提不出什么意見來，能說的無非是我家門前燈壞了、水溝堵了這種，反而忽略去思考燈壞、水堵背后真正的原因。

　　問：能舉個(gè)例子嗎？

　　答：我接觸最多的是大同區(qū)的國(guó)順里。這是一個(gè)邊緣社區(qū)，四五十年來沒有太大改變，社區(qū)老舊，巷弄狹小，缺乏兒童游戲場(chǎng)所。所以，我們就想和居民合作，發(fā)起“國(guó)順里童樂計(jì)劃”，整理一處閑置多年的民宅，并向外界募集玩具、家居，打造成讓小朋友放心玩耍的秘密基地。

　　幸運(yùn)的是，經(jīng)過社區(qū)里長(zhǎng)的協(xié)助，民宅的屋主愿意無償借用房屋5年，由我們?cè)O(shè)計(jì)場(chǎng)地。這中間，花了一兩年時(shí)間。不過，整個(gè)童樂計(jì)劃實(shí)施成功后，居民們感受到社區(qū)變化，村民的態(tài)度就變了，有的會(huì)邀請(qǐng)我到家里作客。

　　問：按您這么說，社區(qū)規(guī)劃師靠項(xiàng)目拿工資，付出和收入成比例嗎？

　　答：如果你所提的項(xiàng)目沒經(jīng)過居民同意，前期付出只能白費(fèi)。往往提案100件只成功一兩件。當(dāng)年跟我留學(xué)歸來的同學(xué)，從事本職的設(shè)計(jì)職業(yè)，收入是我的幾倍以上。

　　不過，社區(qū)規(guī)劃師也有不一樣的收獲。每當(dāng)我找到一個(gè)新的社區(qū)，交到新朋友，認(rèn)識(shí)一些歷史，都是一種收獲，是別的職業(yè)沒法取代的。我現(xiàn)在還在一所社區(qū)大學(xué)兼職教建筑設(shè)計(jì)課程，可以了解年輕人在想什么，傳遞價(jià)值，去觀察他們的轉(zhuǎn)變。

從家庭主婦到社區(qū)改造推手

　　人物名片：褚陳寶貴

　　臺(tái)北第一位非建筑專業(yè)身份的女性社區(qū)規(guī)劃師

　　問：什么契機(jī)讓你加入社區(qū)規(guī)劃師行列？

　　答：一次機(jī)緣啦。我在2002年發(fā)現(xiàn)齊東街巷弄的日式屋舍具有保存價(jià)值。齊東街是200多年前，艋舺渡船到基隆的米道。我愛人就是在已被拆除的日式屋舍里出生和長(zhǎng)大。后來，老屋打算拆除標(biāo)售時(shí)，我們就決定展開搶救行動(dòng)。

　　正好當(dāng)時(shí)臺(tái)北市政府推出青年社區(qū)規(guī)劃師人才培養(yǎng)活動(dòng)，只要對(duì)社區(qū)營(yíng)造有興趣的居民都可以加入，沒有任何專業(yè)限制。我花了1年的時(shí)間參加了免費(fèi)培訓(xùn)。在專業(yè)的幫助下，我們密集地辦公聽會(huì)，成功保住了社區(qū)內(nèi)1棵上百年的老龍眼樹和兩間老屋。

　　問：后來您對(duì)這工作著迷了？

　　答：是啊，停不下來了。這事過后，我們又緊接著舉辦社區(qū)百年相片展，挨家挨戶地征求老照片。這些泛黃的照片，成為社區(qū)的共同記憶。我們社區(qū)內(nèi)有十幾棵“肯氏蒲桃”樹，因?yàn)闀r(shí)常將附近車輛染成紫色，常有居民呼吁要把它們砍掉。我們邀請(qǐng)專家鑒定，發(fā)現(xiàn)這棵樹極具經(jīng)濟(jì)價(jià)值，可以做果醬、果凍等。于是我們決定逆向操作，舉辦“香果蒲桃節(jié)”，讓居民重新認(rèn)識(shí)它，吸引媒體報(bào)道。

　　問：社區(qū)改造讓居民們有什么改變？

　　答：社區(qū)的人們都覺得“家”的定義變大了。類似的通力合作，改變了社區(qū)人的冷漠刻板印象。社區(qū)內(nèi)一影印店老板主動(dòng)將1樓店面變身聯(lián)絡(luò)站，平日泡茶聊天，雨天提供雨傘；小學(xué)老師將齊東的故事編寫成鄉(xiāng)土教材，告訴小朋友，老樹如何不向命運(yùn)低頭。

　　如果一開始我們沒有社區(qū)營(yíng)造，如今就沒有這個(gè)這么有人情味的社區(qū)。

　　社區(qū)營(yíng)造關(guān)鍵要“造人”

　　人物名片：詹育齊 臺(tái)北市都市更新處更新經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)

　　問：政府在營(yíng)造工作中做了什么？

　　答：1994年，臺(tái)灣開始社區(qū)營(yíng)造運(yùn)動(dòng)，一開始還只是停留在地區(qū)環(huán)境的改善方面。為了注入更多新血，臺(tái)北市政府隨后推出青年社區(qū)規(guī)劃師人才培養(yǎng)工作，免費(fèi)培訓(xùn)1年，給予發(fā)證。

　　問：怎么培養(yǎng)青年社區(qū)規(guī)劃師人才？

　　答：從今年開始，青年社區(qū)規(guī)劃師人才培養(yǎng)時(shí)間已經(jīng)擴(kuò)大到3年。第一年學(xué)習(xí)專業(yè)課程，第二年鼓勵(lì)青年社區(qū)規(guī)劃師進(jìn)駐到社區(qū)工作，第三年則擔(dān)任輔導(dǎo)員的角色，幫助培養(yǎng)新的一年青年社區(qū)規(guī)劃師。

　　我們讓青年社區(qū)規(guī)劃師跟專業(yè)者對(duì)話，獲得多方面的素養(yǎng)和信息，在社區(qū)營(yíng)造中，可以多為居民發(fā)聲。

　　問：居民參與度高嗎？

　　答：上周六，舉行了一場(chǎng)“臺(tái)北2050愿景”計(jì)劃討論會(huì)，邀請(qǐng)來歷屆社區(qū)規(guī)劃師、民眾等來參與討論，就臺(tái)北幾大社區(qū)工作室未來在城市更新中的計(jì)劃，做進(jìn)一步的暢想。在以往的社區(qū)營(yíng)造運(yùn)動(dòng)中，居民一開始參與度不高，所提的問題不夠?qū)I(yè)，但經(jīng)過青年社區(qū)規(guī)劃師人才培訓(xùn)，越來越多居民能提出專業(yè)、切實(shí)可行的方法，政府在政策修訂中付諸實(shí)踐，讓居民多了參與感。民眾都關(guān)注大議題，只是需要一個(gè)方式。

　　問：如何調(diào)動(dòng)居民參與度？

　　答：政府要賦予居民“培力”，即培養(yǎng)他的能力，賦予他新的能力，通過外部資源的引入、技術(shù)條件、知識(shí)觀念等更新，讓當(dāng)?shù)厝私⑵馂樽约杭亦l(xiāng)貢獻(xiàn)自己力量的意識(shí)。

　　發(fā)動(dòng)社區(qū)建設(shè)的人多數(shù)是外來者，要取得長(zhǎng)期效果，必須要陪伴當(dāng)?shù)厝顺砷L(zhǎng)，給他們提供舞臺(tái)。簡(jiǎn)單來說，就是政府要舍得花時(shí)間。這種方式并不難，可能一開始你很難感受到什么改變，當(dāng)能量累積到一定程度的時(shí)候，突然爆發(fā)，肯定會(huì)很驚喜。