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周強作最高人民法院工作報告:2015年工作安排(全文)

來源:中國新聞網 2015-03-12 10:11 http://m.413629.com/
[摘要]人民法院將認真貫徹黨中央決策部署,讓群眾在案件中感受到公平正義。

  八、自覺接受監督,促進公正司法

  自覺接受人大監督。認真落實十二屆全國人大二次會議上代表提出的意見建議。向全國人大常委會專題報告規范司法行為情況,根據會議審議意見,進一步加強司法規范化建設。建立健全與全國人大代表結對聯絡機制,組織開展代表專項視察活動,開通代表網絡溝通平臺和手機信息平臺,以座談、走訪、邀請旁聽庭審等形式聽取代表意見496人次,辦理全國人大代表建議147件。根據代表建議,加大對危害藥品安全、虐待少年兒童等違法犯罪行為懲治力度,回應群眾關切。

  自覺接受政協民主監督。完善接受民主監督機制,及時向政協通報法院工作情況,積極參加全國政協關于司法改革的雙周協商,走訪接待全國政協委員115人次,辦理全國政協提案86件。加強與各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士的日常聯絡,通過調研視察、聯席會議等方式,認真聽取意見。

  依法接受檢察機關訴訟監督。支持、配合檢察機關履行監督職責,向最高人民檢察院通報死刑復核案件,依法審理檢察機關對生效裁判提起的抗訴案件,認真對待檢察建議,及時糾正工作中存在的問題,共同維護司法公正。

  周強:廣泛接受社會監督。健全新聞發言人制度,加強與媒體溝通,及時發布司法信息,接受輿論監督。聘請100名特約監督員和40名特邀咨詢員,加強對法院工作的監督。充分發揮最高人民法院網站、微博、微信和新聞客戶端的作用,用好“院長信箱”、“給大法官留言”等欄目,暢通民意溝通渠道。

  各位代表,過去一年人民法院工作的發展進步,是以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導,全國人大及其常委會有力監督,國務院大力支持,全國政協、各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士以及地方各級黨政機關、社會各界和全國人大代表、全國政協委員關心、支持、幫助的結果。在此,我代表最高人民法院表示衷心的感謝!

  周強:人民法院工作中還存在不少問題和困難:一是最高人民法院對下級法院監督指導有待進一步加強,人民法院的司法權威有待進一步提高。二是一些案件裁判不公,人民群眾反映強烈的有案不立、訴訟拖延、裁判標準不統一等問題有待進一步解決,對規避執行、拒不執行判決裁定行為打擊力度有待加大。三是一些法官的司法能力不適應形勢任務要求,準確認定事實、正確適用法律、妥善化解矛盾的水平不高。四是“四風”問題在法院依然不同程度存在,一些法官群眾觀念不強,司法作風不正,對當事人冷硬橫推;有的法官缺乏司法良知和法紀觀念,違背法官職業道德,甚至徇私枉法,辦關系案、人情案、金錢案,陷入司法腐敗、違法犯罪的深淵。五是隨著人民法院辦案數量持續快速增長,新類型案件大量增加,辦案壓力越來越大,一些經濟發達地區一線法官年人均辦案高達300多件,案多人少矛盾、人才流失問題突出;民族地區法院雙語法官短缺,辦案條件有待進一步改善。對上述問題和困難,我們將采取有效措施,切實予以解決。

2015年工作安排

  2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面依法治國的開局之年。人民法院將認真貫徹黨中央各項決策部署,認真落實本次大會決議,進一步加強和改進各項工作,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

  一是打擊犯罪、保護人民,維護國家安全和社會穩定。積極參與反恐怖反分裂斗爭,依法嚴懲暴力恐怖犯罪,嚴懲嚴重危害人民群眾安全的各類犯罪,堅決維護國家安全、民族團結和社會穩定。積極參與反邪教斗爭,依法懲治利用邪教組織破壞法律實施犯罪。依法懲治信息網絡領域犯罪。推動創新立體化社會治安防控體系,維護國家長治久安,保障人民安居樂業。

  二是依法嚴懲腐敗犯罪,促進反腐敗斗爭深入開展。高舉反腐利劍,對腐敗犯罪分子,不論其職務多高,權力多大,都要依法嚴懲。要嚴懲發生在群眾身邊的腐敗犯罪,嚴懲食品藥品管理、生態環境、安全生產、土地出讓等領域的職務犯罪和商業賄賂犯罪。完善對外逃腐敗犯罪分子依法審理程序,無論其逃到哪里,都要堅決繩之以法。在嚴厲打擊受賄犯罪的同時,進一步加大對行賄犯罪的懲治力度,減少腐敗犯罪。加強與有關方面協調配合,共同推進懲治和預防腐敗體系建設。

  三是主動適應經濟發展新常態。為經濟穩定增長提供更加有力司法保障。落實穩中求進要求,圍繞今年經濟工作重點任務,牢牢把握保持經濟穩定增長、轉變經濟發展方式、實施“一帶一路”戰略和推進新型城鎮化、自貿區戰略、維護海洋權益等對人民法院工作提出的新要求,加強司法應對,妥善化解投資消費、對外貿易、知識產權、互聯網金融、環境資源、海洋經濟、農村土地制度改革、征地拆遷等領域的矛盾糾紛,為經濟社會發展營造公平正義的法治環境。

  四是深化司法改革,扎實推進重大改革任務的落實。司法改革已進入深水區,我們要敢于打破各種利益藩籬,勇于向自身開刀,動自己的“奶酪”,敢啃硬骨頭,甘當“燃燈者”。扎實推進全面深化人民法院改革意見確定的各項改革舉措。配合中央有關部門繼續推進人財物省級統管等改革試點工作,并將試點擴大到其他省區市。積極推進以審判為中心的訴訟制度改革。推進立案登記制改革,從制度上解決立案難問題。落實規范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見,落實禁止讓被告人穿囚服出庭的規定。深化涉訴信訪改革,推進涉訴信訪法治化、信息化。完善案件繁簡分流,充分發揮仲裁、人民調解、行政調解、司法調解在化解矛盾中的重要作用。深入推進刑事案件速裁程序試點工作。完善人民陪審員參審機制。各項改革都要務求實效,讓人民群眾切實感受到司法改革的成果。

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