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樸槿惠暫停職權(quán)靜待憲法法院裁決 命運走到懸崖邊

來源: 中國新聞網(wǎng) 2016-12-10 12:19 http://m.413629.com/ 海峽都市報電子版

  中新網(wǎng)12月10日電 (何路曼)歷時1個小時,從國會投票表決開始到公布計票結(jié)果,韓國總統(tǒng)彈劾案終于暫時告一段落。234票贊成,56票反對,2票棄權(quán),7票無效——樸槿惠成為韓國歷史上第二位遭彈劾停職的總統(tǒng),并從當(dāng)?shù)貢r間9日下午7時30分起停止總統(tǒng)權(quán)限,由國務(wù)總理黃教安代行總統(tǒng)職務(wù)。

  而隨著總統(tǒng)彈劾案的通過,韓國憲法法院再度成為引導(dǎo)“大韓民國”號航向的舵手。能否如同2004年裁定韓國前總統(tǒng)盧武鉉復(fù)職的先例推翻彈劾案,再度導(dǎo)演“王者歸來”的一幕,或是通過裁決讓樸槿惠提前下臺,令憲法法院備受關(guān)注。

【彈劾案通過:總理代行總統(tǒng)職務(wù)】

  當(dāng)?shù)貢r間9日下午4時11分許,韓國國會以234票贊成通過彈劾總統(tǒng)樸槿惠的議案,贊成票數(shù)遠超通過彈劾案所需的法定票數(shù)200票。

  據(jù)悉,此番國會彈劾樸槿惠的事由大致上分為違反《憲法》和違反法律兩大項。彈劾案指出,崔順實以平民身份介入國政,總統(tǒng)違反了《憲法》第67條規(guī)定的代議民主主義義務(wù)和職業(yè)公務(wù)員制度等。從維護《憲法》的觀點出發(fā),這種行為屬于需被罷免的重大違法行為。

  總統(tǒng)違反法律的事項則包括在米勒財團和K體育財團進行捐款的過程中,總統(tǒng)存在行賄和強迫行為,違反《特定犯罪加重處罰法》的有關(guān)規(guī)定。

  另外,彈劾事由還包括總統(tǒng)明確存在侵害國家與國民利益的行為,背叛了國民的信任,喪失了總統(tǒng)資格。

  韓國國會法制司法委員會委員長權(quán)性東將彈劾決議正本和副本分別遞交憲法法院和樸槿惠本人后,國務(wù)總理黃教安即刻代行總統(tǒng)職務(wù)。黃教安發(fā)表對國民講話時表示,對憲法賦予的代行總統(tǒng)權(quán)限深感責(zé)任重大,他將全力保障國政穩(wěn)定運行。

  黃教安說,國政不能出現(xiàn)空白,政府將保持高度警戒態(tài)勢,同時與國際社會密切合作,應(yīng)對朝核問題。他還表示,韓國民眾通過舉行和平集會表達意見,政府將最大限度地將民眾呼聲反映到治國理政中。

【各部門應(yīng)急:加強警戒外交不變】

  彈劾案通過后,韓國外交和安全部門一派忙碌,采取各種“應(yīng)急”措施。

  韓國國防部長官韓民求向全軍下達指示,要求加強警戒態(tài)勢。并于當(dāng)?shù)貢r間當(dāng)天下午6點10分召開的全軍主要指揮官視頻會議上,要求保持萬全戒備態(tài)勢。

  此外,韓國外交部長官尹炳世向韓駐各國使館和總領(lǐng)事館發(fā)送電報,要求各駐外機構(gòu)向所在國介紹韓國外交政策基調(diào)毫無變化,并為繼續(xù)發(fā)展韓國與所在國的關(guān)系不遺余力。

  另一方面,韓國統(tǒng)一部表示,政府將堅持奠定和平統(tǒng)一基礎(chǔ)等對朝政策基調(diào)。空軍參謀總長鄭景斗原定于12日應(yīng)邀訪問美國,但鑒于當(dāng)前局勢取消了訪美計劃。

【親信門發(fā)酵:18年政治一朝破產(chǎn)】

  在“親信門”發(fā)酵的第48天,曾靠標(biāo)榜原則和信用叱咤政壇的樸槿惠因失信于民,耗盡了其18年來的政治資產(chǎn)。

  母親身亡后代行第一夫人職責(zé),父親遇刺后離開青瓦臺,過了20年的“隱居”生活……作為韓國前總統(tǒng)樸正熙的長女,樸槿惠的政治生涯可謂是“幾起幾落”。

  1997年,在全球金融危機爆發(fā)、韓國向國際貨幣基金組織(IMF)“求援”的大背景下,樸槿惠決定重返政壇。此后,樸槿惠不僅連續(xù)5次當(dāng)選國會議員,還領(lǐng)導(dǎo)大國家黨(新世界黨前身)以40比0的議席成績贏得5場補選,獲得“選舉女王”稱號。

  雖然在2007年的總統(tǒng)選舉黨內(nèi)初選中不敵前總統(tǒng)李明博,但樸槿惠之后繼續(xù)經(jīng)營信守諾言的政治形象,2012年終于當(dāng)選韓國總統(tǒng)。然而,10月24日總統(tǒng)“親信門”丑聞發(fā)酵后,樸槿惠在支持者心中的良好形象迅速褪色。

  在“親信門”事件曝光后三度向國民道歉的樸槿惠,仍難平息民眾的憤怒情緒。韓國民眾從10月29日起連續(xù)6周舉行周六集會,要求她負責(zé)并下臺,支持率也一度跌入谷底,在20歲至30歲的受訪者中更曾達到0%的冰點。

【再次表歉意:鄭重聽取國民意見】

  彈劾案獲國會通過后,樸槿惠在青瓦臺與國務(wù)委員舉行座談會,她表示將鄭重聽取國會和民眾意見,真心希望當(dāng)前混亂局面結(jié)束。

  樸槿惠說:“在國家安全和經(jīng)濟形勢嚴峻的情況下,我個人的過失引發(fā)國家混亂,我對國民感到由衷的愧疚。按照憲法和法律程序,我將從容面對憲法法院的彈劾審判和獨立檢察官的調(diào)查。”樸槿惠表示,希望在代行總統(tǒng)職務(wù)的國務(wù)總理黃教安率領(lǐng)下,政府各部門長官齊心協(xié)力,盡職盡責(zé),盡量避免出現(xiàn)國政空白。

  據(jù)悉,在憲法法院做出裁決前,樸槿惠將保持總統(tǒng)職銜,繼續(xù)在青瓦臺生活,也可領(lǐng)取基本工資。憲法法院最遲需在180內(nèi)對彈劾議案是否合理做出裁決。

  韓聯(lián)社分析稱,鑒于總統(tǒng)空位不宜持續(xù)太久,且“親信門”獨立檢察組將展開調(diào)查,憲法法院院長樸漢徹也將于明年1月卸任,多數(shù)觀測認為憲法法院會在兩三個月內(nèi)做出裁決。2004年3月,前總統(tǒng)盧武鉉遭彈劾時,由于彈劾決議內(nèi)容相對簡單,憲法法院僅用63天做出了駁回的決定。

  如果憲法法院裁決彈劾理由充分,樸槿惠將立刻下臺,韓國需在60天以內(nèi)舉行總統(tǒng)選舉,如果憲法法院推翻彈劾決議,彈劾即刻無效,樸槿惠將重新主政。

【等法院裁決:“王者歸來”希望不大】

  “樸槿惠將權(quán)力交給未獲選民賦權(quán)的崔順實行使,這違反了憲法第一條規(guī)定,是確鑿無疑的違憲行為”,韓國西江大學(xué)法學(xué)系研究生院教授林智奉預(yù)測,憲法法院的9名法官中不會有人駁回決議。

  韓國高麗大學(xué)法學(xué)系研究生院教授張永洙表示,即使法院未判樸槿惠犯受賄罪,但憑其他的強迫交易行為就足以判定彈劾理由充分。

  而對于能否如同2004年裁定韓國前總統(tǒng)盧武鉉復(fù)職的先例推翻彈劾案,再度導(dǎo)演“王者歸來”一幕,韓國憲法法院一名法官指出,盧武鉉遭彈劾的理由不明不白,多數(shù)黨靠人頭優(yōu)勢把總統(tǒng)“拉下馬”,但這一次的情況則完全不同。

  不論如何,憲法法院法官們審案時應(yīng)不被輿論左右,保持政治中立,慎重審理,韓國國民都在屏息以待。(完)

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