走進鳳城鎮文昌社區藍溪國際小區,游樂場里孩童追逐嬉戲,休閑區老人對弈聊天。這幅祥和圖景的背后,是“業賬社審”機制讓小區公共收益真正“姓公”的民生溫度。
誰能想到,這個如今的“幸福小區”,也曾深陷治理泥淖。幾年前,藍溪國際業委會賬面上還是“負債1萬元”。“公共資產壓低價出租,業委會賬目不清。”文昌社區黨支部書記蘇振貴介紹,當年該小區公共收益管理陷入混亂,居民怨聲載道。
轉折始于2023年。縣紀委監委將“小區公共收益整治”納入點題整治項目,文昌社區首創“業賬社審”公共收益監管制度,在經過一段的探索后,藍溪國際也實行這一監管制度。這一機制猶如一場及時雨,為小區治理帶來了新的希望。
所謂“業賬社審”,即小區業委會的每筆支出項目在報銷之前,需先報所在的社區黨支部、社區居委會,由社區相關干部分級審核把關,同時接受縣、鎮兩級紀檢監察機關和社區紀檢委員的實時監督,確保賬目陽光透明。
“機制一落地,小區公共收益的收入和支出就‘陽光透明’了。”藍溪國際業委會主任林培安感觸頗深。在社區黨支部指導下,業委會開設專用對公賬戶,全面梳理小區公共資源、資產、資金,堵住收費漏洞。“當年就從負債1萬多元扭虧為盈,‘糊涂賬’徹底變成了‘明白錢’。”
讓賬目“曬在陽光下”的,還有升級后的小微權力微信監督群。2023年1月,借著泉州市“基層小微權力監督平臺建設”契機,文昌社區邀請鳳城鎮紀委、社區干部、網格員加入業主群,要求物業、業委會定期公開公共收益收支、公攤水電費明細、公維金支取情況。
在“業賬社審”監管模式的推動下,藍溪國際小區發生了翻天覆地的變化。小區店面租金標準大幅提高,出租價格從300元變成1500元,500元變成2500元,800元變成4500元,公共收益從負債萬元到實現創收116.37萬元的巨大轉變。
“通過‘業賬社審’,業委會的每一筆收入、每一項支出,不僅實現了有人管、有人督,而且全程‘裸示’公開,充分滿足了小區居民的知情權、參與權、監督權。”縣住建局物業股股長史建陽介紹,泉州市物業小微權力監督平臺上線以來,收到評論內容共113條,評論內容均為點贊支持“業賬社審”監管模式,支持率達100%。
文昌社區并非個例。史建陽介紹,自全面推廣“業賬社審”制度兩年來,全縣134個小區公共收益實現“零投訴”,社區居民和小區業主對小區公共管理的滿意度從75%提升至95%。
“‘業賬社審’模式成功的關鍵在于制度創新、技術賦能和民生導向。”縣住建局局長易雷冰表示,下一步將持續推進“業賬社審”規范化、制度化,強化社區、業委會、物業“三位一體”協作,把矛盾化解在基層,讓更多小區實現“賬目清、環境美、人心齊”。(融媒體記者 章藝涵)