如何讓“黨建+”鄰里中心“轉起來”“活起來”？

　　近年來，福建省泉州市惠安縣堅持黨建引領，打破“政府包辦”思維，撬動社會資源，把服務陣地建到群眾“家門口”，探索共建共享、公益與市場協(xié)同的長效運營新機制，讓“黨建+”鄰里中心真正成為匯聚資源、服務民生、賦能發(fā)展的“強磁場”。

密織“鄰”網：全域聯(lián)動，圈出“一刻鐘”幸福半徑

　　家住惠安縣螺城鎮(zhèn)東關社區(qū)的王阿姨，步行不到5分鐘，就來到了社區(qū)里的“黨建+”鄰里中心。“以前辦點事、找個地方活動要跑很遠，現(xiàn)在辦事、活動都在家門口，太方便了！”王阿姨臉上洋溢著滿足的笑容。在惠安，像這樣讓居民豎起大拇指的“黨建+”鄰里中心已經有108個，分布在全縣各個村（社區(qū)）。

　　螺城鎮(zhèn)東關社區(qū)“黨建+”鄰里中心提供“一站式”便民服務。惠安縣委組織部供圖

　　為了打通服務群眾的“最后一米”，構建“鄰”距離服務圈，惠安縣以全域聯(lián)動的思維，錨定“一鎮(zhèn)一星”目標，系統(tǒng)規(guī)劃117個“黨建+”鄰里中心建設點位，繪就可視化“作戰(zhàn)圖”，不斷擴大鄰里中心服務覆蓋范圍。老舊小區(qū)煥新顏，新建樓盤配套全，商業(yè)街區(qū)添活力……一個個因地制宜的“黨建+”鄰里中心遍布城鄉(xiāng)，一張張精心繪制的電子地圖指引服務，讓每一位居民都能在“15分鐘生活圈”內找到觸手可及的“鄰服務”。

　　硬件基礎建強了，服務力量也要“聚起來”。惠安縣充分發(fā)揮社區(qū)黨建工作協(xié)調委員會的“軸心”作用，有效聯(lián)動縣直部門、企業(yè)、社區(qū)組織和志愿者隊伍等多方力量，構建起“1+N”共聯(lián)共建體系。30次聯(lián)席會梳理清單，52次現(xiàn)場辦公破解梗阻，累計啃下東關社區(qū)重建、互助村幼托改造等20余個“硬骨頭”，一張“需求收集-協(xié)同辦理-效果反饋”的高效服務閉環(huán)網越織越密。

　　在崇武鎮(zhèn)霞西村，新改造的體育場上傳來歡聲笑語。帶孫子來運動的村民曾阿姨樂呵呵說道，“以前這是個閑置的石材廠，誰能想到現(xiàn)在變成咱們的健身寶地，不僅孩子有地方玩，我們大人也能鍛煉身體。”這個日均服務超200人次的活力空間，正是“資源活起來，服務暖起來”的生動寫照。不僅僅是霞西村，在整個惠安，資源整合都有一套“巧心思”。為推動資源有效下沉，惠安縣建立資源、需求、項目“三張清單”機制，在公示欄定期更新、精準對接，推動88項高頻政務服務和51項民生工程下沉“黨建+”鄰里中心，真正讓“鄰”距離服務落到實處、暖進心里。

精筑“惠”巢：深耕服務，讓家門口的港灣有溫度

　　新霞社區(qū)的楊阿姨是“鄰里志愿服務隊”的一分子，“我們這支隊伍由13家社會組織和5支志愿隊構成，義診義修、法律咨詢等活動都舉辦過，看著街坊鄰居的笑臉，覺得一切辛苦都值得！”去年，新霞社區(qū)鄰里志愿服務隊像這樣的特色惠民活動開展了32場，惠及3000多人，這正是惠安縣“黨建+”鄰里中心品牌建設碩果的縮影。

　　而這些溫暖的服務，不僅通過一次次活動“送到了家”，更依托“家門口的陣地”融進日常中，送進心坎里。走進濱江國際小區(qū)的鄰里服務站，圖書室內書香彌漫，兒童樂園傳來歡聲笑語。為了讓“黨建+”鄰里中心更好地服務于群眾，滿足群眾的需求，惠安縣在有條件的小區(qū)建設了23個鄰里服務站，科學設立圖書閱覽室、棋牌室、兒童樂園等多個功能區(qū)，系統(tǒng)推行“鄰里中心-網格黨組織（小區(qū)鄰里服務站）-專職網格員（黨員志愿者）”三級服務網絡，切實讓居民享受到“家門口的便利”。

　　除了日常服務，最受家長喜歡的是“薯香學堂”。在各村（社區(qū)）“黨建+”鄰里中心，黨員教師領銜的專業(yè)團隊，為孩子們提供課業(yè)輔導和豐富多彩的興趣拓展。“返鄉(xiāng)大學生教畫畫，非物質文化遺產代表性傳承人教影雕，孩子學得開心，我們家長也放心。”一位學生家長這樣感慨道。依托“黨建+”鄰里中心，通過“組織牽頭、教育賦能、社區(qū)落實”三級聯(lián)動，打造惠安特色教育服務品牌。

　　黃塘鎮(zhèn)接待村“黨建+”鄰里中心“薯香學堂”暑托班。惠安縣委組織部供圖

　　服務的滋味，更在文化的浸潤。“五一”期間的潮樂村，一場惠女服飾秀精彩亮相，結合民俗表演等七大主題活動，短短幾天就吸引了超2萬游客。“我們把石雕技藝、惠女文化這些‘寶貝’請進‘黨建+’鄰里中心，用實物展演、沉浸體驗展示出來，不僅鄉(xiāng)親們更自豪了，游客也更感興趣了。”潮樂村黨委書記滿心歡喜地說。文化傳承與文旅發(fā)展，在這里實現(xiàn)了美妙的“雙向奔赴”。

巧引“活”水：創(chuàng)新賦能，讓幸福港灣永葆生機

　　“原本只是來咨詢，沒想到直接得到一條龍服務！”在人力資源經濟產業(yè)園“黨建+”鄰里中心，創(chuàng)業(yè)者小李剛剛辦完企業(yè)注冊代辦，“這里整合了人力資源、創(chuàng)業(yè)指導、法律援助，對我們小微企業(yè)太友好了！”鄰里中心和產業(yè)園區(qū)的成功結合，推動惠安產業(yè)發(fā)展與社會服務“雙向賦能”。如何讓“黨建+”鄰里中心不僅建得好，更能長久“活”得好、服務“優(yōu)”？惠安以創(chuàng)新破題，用機制護航，持續(xù)為“黨建+”鄰里中心注入活水。

　　人力資源經濟產業(yè)園“黨建+”鄰里中心提供創(chuàng)業(yè)配套服務。惠安縣委組織部供圖

　　以“黨建+”鄰里中心為載體，惠安縣瞄準園區(qū)產業(yè)發(fā)展與職工服務需求，搭建產居融合“新平臺”，提供多領域、全鏈條配套服務。惠安人力資源經濟產業(yè)園整合多項服務功能，吸引90余家小微企業(yè)入駐，年均增長25%；校服產業(yè)園區(qū)變身技能培訓基地，20余場服裝設計課培訓超500人次，既幫助民眾在“家門口就業(yè)”，又為產業(yè)發(fā)展“精準輸血”。

　　創(chuàng)新運營模式也在惠安悄然推行，“公益打底、市場賦能”的思路逐步落地。通過盤活“黨建+”鄰里中心閑置資源，積極引入第三方經營主體，托幼、培訓等優(yōu)質服務正不斷向村（社區(qū)）延伸。凈峰鎮(zhèn)湖街村“黨建+”鄰里中心面對老年人“用餐難”問題，引入第三方機構，以低于市場價的租金運營食堂，開展送餐服務。“一份十塊錢的熱乎飯，準時送到家，胃里暖暖的，心里也不空了。”獨居老人老吳捧著盒飯笑道。日均100多份的送餐量，解決的民生“小”事，暖的是百姓“大”心。

　　從“物理空間”到“情感紐帶”，從“基礎服務”到“品牌矩陣”，惠安的“黨建+”鄰里中心，正以黨建“繡花針”穿起基層治理與服務民生的“千條線”，在群眾“家門口”編織出一幅幅充滿煙火氣、浸潤文化味、流淌人情味的“幸福鄰里網”。