一、這次開展掃黑除惡專項斗爭持續(xù)的時間？

　　答：這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，自2018年初（1月23日）開始，至2020年底結(jié)束，為期三年。

　　二、全國掃黑除惡專項斗爭的目標(biāo)任務(wù)是什么？

　　答：通過三年不懈努力，黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，加強基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。

　　三、重點打擊的十二種“黑惡勢力”是什么？

　　答：（一）威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；

　　（二）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；

　　（三）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；

　　（四）在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

　　（五）在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

　　（六）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；

　　（七）操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；

　　（八）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

　　（九）插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力；

　　（十）組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；

　　（十一）境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；

　　（十二）同時，堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。

　　四、掃黑除惡有多重要？

　　答：開展掃黑除惡專項斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在中國特色社會主義進入新時代、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進入歷史交匯期的高度作出的一項重大決策部署。

　　1、充分認識到這場斗爭事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)；

　　2、充分認識到這場斗爭事關(guān)人心向背、治亂興衰；

　　3、充分認識到這場斗爭事關(guān)全面建成小康社會。

　　五、中央政法委秘書長、全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳一新在陜西省調(diào)研時的講話：“增強‘六性’，掀起新一波掃黑除惡強大攻勢”中強調(diào)的“六性”是什么？

　　答：認識的深刻性、部署的銜接性、推進的平衡性、打擊的持續(xù)性、斗爭的策略性、治理的協(xié)同性。

　　六、全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作六個重點是什么？

　　答：1、圍繞政治站位，重點督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況，專項斗爭第一責(zé)任人、直接責(zé)任人切實履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況。

　　2、圍繞依法嚴(yán)懲，重點督導(dǎo)掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發(fā)動群眾情況，嚴(yán)守法律政策界限，嚴(yán)格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。

　　3、圍繞綜合治理，重點督導(dǎo)各部門齊抓共管，相關(guān)監(jiān)管部門對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域加強日常監(jiān)管，形成強大合力、整治突出問題情況。

　　4、圍繞深挖徹查，重點督導(dǎo)把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，治理黨員干部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背后“保護傘”情況。

　　5、圍繞組織建設(shè)，重點督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴(yán)防黑惡勢力侵蝕基層政權(quán)，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況。

　　6、圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)，重點督導(dǎo)各級掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，加大統(tǒng)籌力度，層層壓實責(zé)任，推動解決經(jīng)費保障、技術(shù)裝備、專業(yè)隊伍建設(shè)等重要問題情況。

　　七、常見的掃黑除惡的口號有？

　　答：1.有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂；

　　2.強力掃黑，鐵腕懲惡，重拳治亂；

　　3.堅決掃除黑惡勢力，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感；

　　4、把掃黑除惡與反腐結(jié)合起來，與基層“拍蠅”結(jié)合起來；

　　5、加強基層組織建設(shè)是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉。

　　八、什么是黑社會性質(zhì)組織？

　　答：根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定：黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時具備以下特征：

　　（一）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；

　　（二）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動；

　　（三）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

　　（四）通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。

　　九、什么是“惡勢力”？

　　答：根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋，具有下列情形的組織，應(yīng)當(dāng)認定為“惡勢力”：

　　經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

　　十、什么是黑惡勢力“保護傘”？

　　答：開展掃黑除惡專項斗爭，將嚴(yán)查黑惡勢力“保護傘”。所謂黑惡勢力“保護傘”，主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”的，將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實，對辦案人員進行誣告、陷害、打擊報復(fù)的，也要受到法律處罰。

　　十一、“保護傘”指哪些公職人員？

　　1、中國共產(chǎn)黨的各類機關(guān)、各級人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院，中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)，民主黨派各級組織和各級工商聯(lián)機關(guān)的公務(wù)員，以及參照公務(wù)員管理的人員。

　　2、法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。

　　3、國有企業(yè)管理人員。

　　4、公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。

　　5、基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員。

　　6、其他依法履行公職的人員。

　　十二、什么是“軟暴力”？

　　答：暴力、威脅色彩雖不明顯，但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托，以暴力威脅的現(xiàn)實可能性為基礎(chǔ)，足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進而形成心理強制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段，屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項中的“其他手段”，包括但不限于所謂的“談判”“協(xié)商”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。

　　十三、什么是“村霸”？

　　答：利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。

　　十四、什么是“沙霸”？

　　答：“沙霸”，是以一個或者多個已交房即將開始裝修的住宅小區(qū)樓盤，違背市場交易自愿公平原則，以暴力、威脅等手段，向正在裝修的業(yè)主等消費者強行高價出售沙石料等裝修材料，以壟斷市場獲取高額非法經(jīng)濟利益。這里所說的沙霸，不僅僅是對沙子銷售的掌控，還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。

　　十五、黑惡勢力在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中為謀取不法利益煽動鬧事等行為的法律后果？

　　答：黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾，糾纏，哄鬧、聚眾造勢等手段擾亂正常的工作、生活秩序，使他人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強制，分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項規(guī)定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規(guī)定的“威脅”，同時符合其他犯罪構(gòu)成條件的應(yīng)分別以尋釁滋事罪、強迫交易罪定罪處罰。

　　十六、什么是強迫交易罪？

　　答：強迫交易罪，是指以暴力、威脅手段強買強賣商品，強迫他人提供服務(wù)或者強迫他人接受服務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

　　十七、什么是故意傷害罪？

　　答：故意傷害罪，是指故意地非法損害他人身體健康的行為。傷害的結(jié)果，可能是輕傷或重傷，也可能是致人死亡。

　　十八、什么是非法拘禁罪？

　　答：非法拘禁罪是指以拘押、禁閉或者其他強制方法，非法剝奪他人人身自由的犯罪行為。

　　十九、什么是敲詐勒索罪？

　　答：敲詐勒索罪是指以非法占有為目的，對被害人使用威脅或要挾的方法，強行索要公私財物的行為。

　　二十、什么是故意毀壞財物罪？

　　答：故意毀壞財物罪，是指故意毀滅或者損壞公私財物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。

　　二十一、什么是聚眾斗毆罪？

　　答：聚眾斗毆罪是指為了報復(fù)他人、爭霸一方或者其他不正當(dāng)目的，糾集眾人成幫結(jié)伙地互相進行毆斗，破壞公共秩序的行為。

　　二十二、什么是尋釁滋事罪？

　　答：尋釁滋事罪，是指肆意挑釁，隨意毆打、騷擾他人或任意損毀、占用公私財物，或者在公共場所起哄鬧事，嚴(yán)重破壞社會秩序的行為。刑法將尋釁滋事罪的客觀表現(xiàn)形式規(guī)定為四種：①隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；②追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣的；③強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴(yán)重的；④在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的。

　　二十三、什么是開設(shè)賭場罪？

　　答：開設(shè)賭場罪是指開設(shè)以行為人為中心，在其支配下供他人賭博的場所的行為。換而言之，就是經(jīng)營賭場。

　　二十四、什么是組織賣淫罪？

　　答：組織賣淫罪，是指以招募、雇傭、引誘、容留等手段，糾集、控制他人從事賣淫的行為。

　　二十五、什么是強迫賣淫罪？

　　答：強迫賣淫罪，是指以暴力、脅迫或者其他手段，迫使他人賣淫的行為。

　　二十六、中央已決意將掃黑除惡進行到底，所以請你務(wù)必檢點自己的行為，凡是三思而行，別一不小心成為黑惡勢力的幫兇：

　　1、假如，你還是一個工人，但是你的工作環(huán)境是賭場，不巧的是這個賭場老板是黑老大，你每天負責(zé)開車接送賭徒、端茶倒水、核對身份、發(fā)牌......甚至專門給人開車門，從而領(lǐng)取高工資。那么你的行為可能涉嫌開設(shè)賭場罪或賭博罪。

　　2、假如，你和別人一起做生意，而不巧，你的合作人是黑老大，你在從事生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，并沒有取得相關(guān)的許可以及從事法律禁止的的相關(guān)活動，擾亂市場秩序。這時，你的行為可能構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

　　3、假如，你建個微信群，覺得好玩幫一個“老大”在群里發(fā)淫穢小視頻，你的行為可能構(gòu)成傳播淫穢物品罪，后來群變大了，聽黑老大的你建了個會員制收費，你的行為可能構(gòu)成傳播淫穢物品牟利罪。后來，他又讓你發(fā)一些爆炸、放火的犯罪小技巧，你就可能構(gòu)成傳授犯罪方法罪。

　　4、假如，你是一個“憤青”，覺得世界太黑暗，但是自己閑著無聊，就和黑老大們一起編造點虛假的災(zāi)情、警情，在微信等自媒體上傳播，或者明知是別人編造的虛假信息，在微信等自媒體上傳播，你的行為確實可能吸引了眼球，但你的行為可能構(gòu)成編造、故意傳播虛假信息罪。

　　5、假如，在你開的賓館、旅店、理發(fā)店，或者是你自己家，你明知黑老大組織別人賣淫而提供場所，你就涉嫌容留賣淫罪。如果你幫黑老大“拉皮條”了，則涉嫌介紹賣淫，數(shù)罪并罰。黑老大帶人來吸毒，你則涉嫌容留他人吸毒罪。

　　6、假如，你陪黑老大在馬路上走，撞了別人一下，別人罵了黑老大，你要幫老大出頭，在馬路上推搡他，結(jié)果他摔倒撞在馬路牙上或者被后面的車給撞死了，那你的行為可能構(gòu)成過失致人死亡罪，如果你打了他一拳，傷情鑒定輕傷以上，你的行為可能構(gòu)成故意傷害罪。

　　7、假如，你是個公務(wù)員，結(jié)識社會上一些黑老大，他們讓你幫著查詢信息，你可能涉嫌侵犯公民個人信息罪。黑老大又讓你幫著辦些壞事，你可能涉嫌玩忽職守罪或濫用職權(quán)罪。

　　8、假如，你是一個農(nóng)民，承包了幾個山頭，種滿了樹，好不容易，小樹苗長大了，村霸們慫恿你砍樹，還告訴你不用去辦采伐許可證。這時，你可能觸犯刑律，構(gòu)成濫伐林木罪。假如，你想去抓點青蛙、蛇等野生動物“孝敬”村霸，那你就要看清楚了，你的行為可能涉嫌非法狩獵野生動物罪。

　　二十七、現(xiàn)實表明，黑惡勢力往往通過拉幫結(jié)派、請客吃飯等方式拉攏成員，你自己不檢點，就可能成為他們發(fā)展的重點對象，抵抗力弱的甚至通風(fēng)報信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力有恃無恐。

　　1、也許，你只是一個居民，但你有一個當(dāng)社區(qū)書記的“鐵哥們”、“把兄弟”，在社區(qū)里可以一手遮天、說一不二，是個名副其實的“村霸”，你感覺跟著他干很牛掰，通過組織拉票賄選還幫你當(dāng)上了社區(qū)干部，之后你們壟斷村里各種資源，啃食居民利益，霸占或低價轉(zhuǎn)讓村集體資產(chǎn)攫取利益，干一些違法亂紀(jì)的勾當(dāng)。好了，你們就是“掃黑除惡”的最佳對象。

　　2、也許，你就是一個窮打工的，但是你的工作環(huán)境是一個大型游戲廳或者電玩城，實際上呢，它就是一個披著合法外衣的賭博黑窩點，所謂的游戲機就是賭博機，什么“一劍十八鯊”、“萬能鯊”、“海鯊?fù)踝?rdquo;等賭博游戲應(yīng)有盡有，你的老板很牛，十足黑老大的范，雇了一幫小弟看場子，“站崗放哨”、“維護秩序”，你就是其中之一，那么你的行為可能涉嫌了開設(shè)賭場罪或賭博罪。

　　3、也許，你在一個礦業(yè)公司上班，很不錯還是一個部門經(jīng)理負責(zé)組織生產(chǎn)，你的老板更牛掰，什么“優(yōu)秀企業(yè)家”、“政協(xié)委員”光環(huán)罩身，但背地里卻網(wǎng)羅一幫地痞流氓，用獵槍、鐵棍和炸藥開道，暴力搶奪礦井，是威震一方的“礦霸”，沒有資質(zhì)私挖濫采，對不起，掃黑除惡時，你也會成為“非法采礦罪”的犯罪嫌疑人之一。

　　4、也許，你剛中學(xué)畢業(yè)因無一技之長而成了無業(yè)游民，但突然有一天遇到一個“大哥”，對你特別好，帶你吃香喝辣，還出入娛樂場所，并給你安排了一份工作，不僅包吃包住，報酬還特別高，就是讓你把一包東西藏在身體里運到它地甚至出國，你感激不盡百依百順，其實他就是一個“黑毒販”，而你的工作就是運毒馬仔，是要判死刑的。

　　5、也許，你為一家“小貸”公司工作，實際上呢，你也知道它就是一個放高利貸的，既然是高利貸，自然就有還不起錢的，但是這個并難不倒你的老板，而你呢就是幫他討債的，你以為“欠債還錢，天經(jīng)地義”、“犯什么法”，對還不起錢的，你們就恐嚇、堵門、毆打、拘禁、侮辱，遇到“于歡”那樣的可能你就被他拿刀捅死了，沒遇上算你幸運，但是這次又遇上了“掃黑除惡”。

　　6、也許，你在一家“會所”、“浴池”或者“KTV”等場所工作，表面上只是一個服務(wù)員，雖不體面但聽起來也算一份正經(jīng)工作。然而，你的老板就厲害了，黑白兩道通吃，膽子也大，表面合法經(jīng)營，但內(nèi)藏“黃賭毒”，甚至還干著逼良為娼的勾當(dāng)，雖然你人不惡，但是對老板的指示也是言聽計從，這樣你就成了犯罪的幫兇！

　　7、也許，你給一個房產(chǎn)開發(fā)商打工，是的，暴利行業(yè)待遇不錯，也可能是家拆遷公司。然而，征地拆遷哪有那么順利的，遇到幾個討厭的“釘子戶”那是在所難免的，不過你的老板就厲害了，也是黑白通吃，手下都是蠻橫跋扈的地痞無賴，你天天跟著他們對“釘子戶”威脅恐嚇、掐電斷水、破壞滋擾、砸玻璃噴油漆，最后還暴力強拆。你這就是典型的跟黑惡勢力掛上邊了。

　　8、也許，你是一位自認遭遇不公、利益受損的上訪戶，長期以來問題始終得不到解決，正好有一個跟你“同病相憐”的人，要拉你入伙抱團取暖，煽動包括你在內(nèi)的一群人上街游行示威、喊口號、拉條幅、圍堵政府機關(guān)、擾亂公共秩序，你呢認為人多力量大，這樣就可以解決你的問題，所以你也樂此不疲，誰知這是一伙搞政治陰謀的黑惡勢力團伙，你又被利用了，能有好嗎？

　　9、也許，你平時游手好閑無所事事，一天有哥們給你提供了一個好差事，不用賣苦力，也不用動腦筋，在哥們控制買斷的菜市場、夜市、早市，向小攤小販?zhǔn)展芾碣M，實際上就是“保護費”，欺行霸市、囂張跋扈，遇到不服管理的、或不交錢、少交錢的，就罵罵咧咧，鬧僵了就掀攤子，甚至拳腳相加，小攤販們寄人籬下，也只能敢怒不敢言！那么好，你有一個響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?ldquo;市霸”。

　　10、也許，你只是一個基層小公務(wù)員，你以為黑惡勢力“保護傘”永遠都不會跟你掛上邊。你錯了，“保護傘”聽起來好像“高大上”，實際上并不分層級，只要你拿了人家好處，不用什么稱兄道弟，在管理職責(zé)內(nèi)，對一些人欺壓百姓、橫行霸道的行為視而不見、包庇縱容、違法不糾、執(zhí)法不嚴(yán)、有案不立、有案不查，那么你就成了地道的黑惡勢力“保護傘”。

　　二十八、涉黑涉惡舉報方式有哪些？

　　答：舉報受理電話：110或0595-22180305。

　　舉報電子郵箱：qzshce@163.com。

　　來信或來人舉報地址：泉州市鯉城區(qū)東街62號市公安局機關(guān)大樓三層“掃黑辦”。

　　二十九、人民群眾舉報涉黑涉惡案件線索獎勵標(biāo)準(zhǔn)為？

　　答：根據(jù)泉州市公安局出臺的《群眾舉報黑惡勢力違法犯罪線索獎勵辦法》規(guī)定：對群眾舉報的黑惡勢力違法犯罪線索，經(jīng)查證屬實的，由案件的主辦地公安機關(guān)給予一次性獎勵。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1、公安機關(guān)查證屬實并以黑社會性質(zhì)組織罪名移送起訴的，獎勵人民幣15000至20000元。

　　2、公安機關(guān)查證屬實并以涉惡類犯罪集團移送起訴的，獎勵人民幣10000至15000元。

　　3、公安機關(guān)查證屬實并以涉惡類常見罪名移送起訴的，視情獎勵人民幣500至5000元。

　　4、公安機關(guān)根據(jù)線索抓獲黑社會性質(zhì)組織、惡勢力犯罪集團頭目或主犯的，獎勵人民幣5000元至10000元；抓獲黑社會性質(zhì)組織、犯罪集團骨干成員的，獎勵人民幣2000元至5000元；抓獲其他一般成員的，獎勵人民幣1000元至2000元。已按上述1至3項標(biāo)準(zhǔn)進行獎勵的，不再按本項標(biāo)準(zhǔn)獎勵。