強(qiáng)基促穩(wěn)，重在基層。金山社區(qū)位于鯉城區(qū)海濱街道，其住宅小區(qū)建于上世紀(jì)80年代初，常住人口8千多人，其中老齡人口占21%以上。但社區(qū)并未因人口老齡化、樓房老化、設(shè)施陳舊等問題喪失活力，反而讓“和諧、安全、溫暖”成為社區(qū)代名詞。

　　近年來，金山社區(qū)積極吸納經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨員、熱心社區(qū)事業(yè)的老街坊，先后成立黨員樓幢聯(lián)絡(luò)小組、“夕陽紅”巡邏隊(duì)、民情觀察員小組，編織一張巨大的“社情民意網(wǎng)”，提升基層治理能力和化解矛盾的水平。

　　從1到25，黨員參與共治和諧社區(qū)

　　每月20日，是金山社區(qū)黨員樓幢聯(lián)絡(luò)小組的活動(dòng)日，這一天，黨員都會(huì)將收集到的社情民意拿出來，進(jìn)行討論并提出解決方案上交給社區(qū)黨委。

　　大家搜集上來的問題各式各樣：社區(qū)污水如何解決？芒果樹種植過密怎么辦？垃圾分類如何實(shí)行……不論問題大小，都是黨員們心中所牽掛的。

　　“成立樓幢黨員聯(lián)絡(luò)小組的初衷，是為了方便社區(qū)黨員學(xué)習(xí)知識(shí)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，參與社區(qū)管理工作。”金山社區(qū)黨委書記曾玉云介紹說，早在2001年，金山社區(qū)成立了第1組樓幢黨員聯(lián)絡(luò)小組，如今隊(duì)伍發(fā)展壯大，116幢樓已有25組樓幢黨員聯(lián)絡(luò)小組。

　　今年83歲的張練成是樓幢黨員聯(lián)絡(luò)第二小組的成員，每月一次的小組活動(dòng)日滿足了他學(xué)習(xí)交流新知識(shí)的需求，活動(dòng)日中他與小組成員一起分享從報(bào)紙、電視、收音機(jī)學(xué)到的知識(shí)。“我們小組都是老同志，但人老心不老，我們總會(huì)將所學(xué)的知識(shí)用到社區(qū)治理中。”

　　今年2月份的小組活動(dòng)日上，第二小組便針對(duì)居民反映的“社區(qū)垃圾桶太多，不方便管理”的問題進(jìn)行討論，并提交解決方案。如今金山社區(qū)按區(qū)域投放垃圾桶，原先110組垃圾桶減少到25組，方便居民的同時(shí)也美化了社區(qū)環(huán)境。

　　25名民情觀察員，化解矛盾共建平安社區(qū)

　　大家常說“有事找警察”，而在金山社區(qū)，居民們有事，首先想到的卻是找社區(qū)里的民情觀察員。

　　今年3月11日，社區(qū)居民武女士出門買菜時(shí)將背包遺失在社區(qū)小公園內(nèi)，雖然尋回了背包，但里面的錢包、身份證、銀行卡都不見了。最后，著急的她來到了家門口掛有“民情聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”牌子的陳秀瑾家中。

　　“她找到我時(shí)非常著急，我安撫她的情緒后就帶她去社區(qū)綜治中心調(diào)取監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)錢包是被一名中年女子拿走了。”在陳秀瑾的幫助下，兩人找到了該女子家，經(jīng)過近一天的等候，才等到對(duì)方露面。為了不使對(duì)方尷尬，陳秀瑾還提前教武女士如何婉轉(zhuǎn)措辭。在給對(duì)方改過自新機(jī)會(huì)的同時(shí)，武女士如愿尋回失物。

　　在金山社區(qū)，像陳秀瑾這樣的民情觀察員，一共有25位。他們除了負(fù)責(zé)調(diào)解鄰里矛盾，還要實(shí)地了解群眾需求，將所收集到的民情登記在冊(cè)，定期反映給社區(qū)居委會(huì)。“早晨鍛煉、出門買菜、上南音課、與鄰里交流……我都會(huì)多個(gè)心眼，收集民情民意。”今年67歲的陳秀瑾非常喜歡這份“工作”。

　　“這25位民情觀察員年紀(jì)最大的已經(jīng)80歲了，最年輕的也有62歲了，他們都很熱心，大多都是社區(qū)‘夕陽紅’巡邏隊(duì)的成員，他們?cè)谘策壍倪^程中發(fā)現(xiàn)問題并能及時(shí)解決問題。”曾玉云介紹道，民情觀察員的家被設(shè)置成民情聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，讓居民有話有處說，打通社區(qū)治理最后一百米。

　　社區(qū)老人發(fā)揮余熱，共建共享溫暖之家

　　“樓房、設(shè)施雖已老化，但在社區(qū)我們老人家感覺到被需要，非常溫暖都不舍得搬走。”72歲的彭玉華告訴記者，她是“夕陽紅”巡邏隊(duì)隊(duì)長、民情觀察員、陽光議事廳召集人，身兼多職的她并未覺得疲憊，反而越活越年輕。退休后閑不住的彭玉華便投身到社區(qū)治理工作中，“社區(qū)非常重視我們的意見，我也很樂意為社區(qū)治理盡一份力。”

　　同樣感受到社區(qū)溫暖的還有老黨員張練成和民情觀察員陳秀瑾，“發(fā)揮余熱、服務(wù)社區(qū)”是他們共同的目標(biāo)。最近，他們又圍繞“家養(yǎng)犬隨地大小便如何管”“社區(qū)停車難”等居民集中反映的問題，開始“頭腦風(fēng)暴”，共同商討解決之道。

　　“我們希望通過發(fā)掘社區(qū)老人家的才能，參與到社區(qū)的治理中，共同打造‘溫暖’的人居環(huán)境，讓他們老有所為，更有獲得感。”曾玉云介紹道，除了發(fā)掘社區(qū)老人的余熱，金山社區(qū)亦積極完善共享餐吧、書法室、閱覽室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷豐富社區(qū)老齡人口的活動(dòng)場(chǎng)所。