推進簡政放權轉變政府職能重點任務明確六成事項全流程網上辦理

來源:泉州網-泉州晚報 2015-09-02 16:43 http://m.413629.com/ 海峽都市報電子版

　　泉州市日前印發《2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》提出，全年簡政放權工作明確八項重點任務：深入推進行政審批制度改革、深入推進投資審批改革、深入推進職業資格改革、深入推進收費清理改革、深入推進工商登記制度改革、深入推進科教文衛體領域相關改革、深入推進監管方式創新以及進一步強化改革保障機制等。

　　□泉州晚報記者孫燦芬

權力變“小”了辦事更簡單

　　根據方案，行政審批制度改革將使得各級各部門手中權力變“小”，并通過網絡建設讓企業和市民辦事更便捷。方案要求，對國務院和省政府已經取消下放的行政審批事項，要徹底放、放到位，及時糾正明放暗留、變相審批、弄虛作假等行為；探索建立行政審批網上、網下“中介超市”，有條件的地區設立行政審批中介服務大廳，引入競爭機制；加快電子證照應用，完成60%以上行政審批和公共服務事項支持全流程電子化辦理。

　　在科教文衛體領域，將及時查找中途截留、變相審批、隨意新設、明減暗增等下放審批事項落實不到位的行為并加以整改。

　　圍繞推廣電子化，工商登記制度改革將深化行動。方案明確，創新優化登記方式，我市不僅將在泉州市網商（虛擬）產業園開展集群注冊登記試點工作，還將開展電子營業執照發放工作，賦予企業“電子身份”。

事項規范了 “麻煩”不見了

　　投資審批改革上，方案要求要根據新修訂的《福建省企業投資項目核準目錄》，按照“六個一律”原則，最大限度向縣（市、區）下放投資項目審批事權；組織開展企業投資項目核準前置審批事項清理改革工作，開展投資中介服務的清理和規范。

　　在職業資格改革上，我市將全面開展職業資格清理整頓專項督查活動，做好分批清理和取消職業資格許可認定工作。

收費減少了監督強化了

　　變化的還有收費和監管。

　　方案提出，收費清理改革上，堅決取締違規設立的收費基金項目，對沒有法律法規依據、越權設立的收費基金項目，一律予以取消；對擅自提高征收標準、擴大征收范圍的，一律停止執行。

　　取消政府提供普遍公共服務或體現一般性管理職能的行政事業性收費。

　　清理規范具有強制壟斷性的經營服務性收費，取消各種沒有法定依據的行政審批中介服務項目及收費；禁止將政府職責范圍內的事項交由事業單位或中介組織承擔并收費。

　　為避免改革可能帶來的鉆空子等行為，監管方式也將同步創新。

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