在洛江區特困人員集中供養單位——泉州市龍人伍心金秋家園養老有限公司，15名集中供養的生活不能自理農村特困人員分批陸續入住。這里不僅有專人為特困人員提供照料服務，且整體環境優雅，房間舒適整潔，配套設施齊全，有力解決了供養照料難題，而這都得益于洛江區探索創新的農村特困人員集中供養服務。

　　今年來，洛江區認真落實習近平總書記重要指示精神，聚焦抓“強基促穩”、解“急難愁盼”，針對轄區現有特困供養機構規模較小、供養和護理能力不足與特困對象入住愿望偏離等實際問題，探索創新農村特困人員集中供養服務，通過政府購買民辦養老機構服務方式，搭平臺、聚合力、提質量，實現有意愿集中供養的服務對象集中供養率達到100%。

　　搭建服務平臺 保障“有得住”

　　精準認定對象。制定《洛江區進一步提升特困人員集中供養水平的工作方案》，對戶籍內城鄉老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，且無勞動能力、無生活來源、無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力的，依法納入特困人員救助供養范圍，并優先為完全或者部分喪失生活自理能力的特困人員提供集中供養服務，做到應救盡救、應養盡養。

　　合理分配資源。結合“夜訪夜談”活動，組織區、鎮、村“三級”干部職工，通過特困人員年度審核、定期探訪慰問等形式，開展供養需求調查和集中供養意愿征詢工作，切實掌握生活不能自理特困人員生活狀況、失能狀況，了解服務需求和入住意愿等。對有集中供養需求的，加強與特困人員及其照料服務人、鄉鎮（街道）、供養服務機構的銜接，對其開辟入住集中供養服務機構綠色通道。

　　實行動態管理。將全區所有特困人員供養的檔案資料進行重新核查整理，確保檔案資料的真實有效；建立完善生活不能自理特困人員檔案資料管理體系，做到一戶一檔，實行線上管理；強化動態管理，做到每月一核銷、每月一調整，及時準確完成生活不能自理特困人員新增和核減工作，備案供養情況變化。

　　多方籌集資金 保障“住得起”

　　政府補貼一點。將為生活不能自理特困人員提供集中供養服務納入區為民辦實事項目，區財政每年撥付特困人員供養金、養老專項資金等37.8萬元。

　　社會籌集一點。通過區慈善總會平臺，向愛心企業和社會各界求援，累計籌集福利彩票金、社會捐贈資金等17.1萬元，熱心企業人士捐贈成人紙尿布、醫療護理用品等，形成全社會關心支持特困人員群體的良好格局。

　　機構讓利一點。引導集中供養機構弘揚“以民為本”精神，調低生活不能自理特困人員護理價格，全護理對象生活護理費每人每月優惠1100元，半自理對象生活護理費每人每月優惠1000元，切實為群眾減輕負擔。

　　提供優質服務 保障“住得好”

　　居住環境大為改善。集中供養單位龍人伍心金秋家園養老院總占地面積103畝，配有養老公寓及護理樓、康養樓等，客房設施齊全，在各房間均設有緊急呼叫系統，切實保障生活不能自理特困人員居住安全性。

　　護理水平有效提升。養老院根據服務對象人數和照料護理需求，按照一定比例配備護理人員，為特困人員提供日常生活照料、膳食服務、康復護理等服務；設有醫療保健室，并與泉州第一醫院、910醫院等建立醫療綠色通道，確保危重病人可及時轉院就醫。

　　暖心服務高效優質。出臺《養老院服務質量建設專項行動實施方案》，嚴格按照“一申請二評估三排查”的流程有序接收“雙返雙新”人員，完善入院體檢流程；建立定期走訪、探望制度，每季度上門走訪、探望集中供養對象，及時問需解難。