閩南網(wǎng)10月13日訊 生活在泉州城，門(mén)前屋后的那條小小內(nèi)河溝，承載了多少人的鄉(xiāng)愁記憶？以八卦溝為代表的泉州市區(qū)內(nèi)溝河，即將穿上一件訂制的“保護(hù)衫”：經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護(hù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）將于2018年1月1日起正式施行。

　　條例明確“市區(qū)內(nèi)溝河”的概念，是指鯉城區(qū)、豐澤區(qū)和洛江區(qū)萬(wàn)安街道、雙陽(yáng)街道范圍內(nèi)，除晉江、洛陽(yáng)江以外的八卦溝、小八卦溝、北渠、南渠等所有河道（包含入海河口、湖泊、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)）、溝渠及其附屬設(shè)施。條例提出，任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)內(nèi)溝河環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和控告；對(duì)在內(nèi)溝河保護(hù)管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市、區(qū)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　為保證內(nèi)溝河的水質(zhì)，條例要求實(shí)行定期清淤疏浚，每五年全面清淤疏浚，對(duì)易淤積河段適時(shí)清淤，保持水體通暢，要有工作方案和年度計(jì)劃。要求市、區(qū)內(nèi)溝河行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利、環(huán)保等行政主管部門(mén)建立內(nèi)溝河日常水體調(diào)控機(jī)制，加強(qiáng)水質(zhì)管理，定期進(jìn)行水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)報(bào)告，確保內(nèi)溝河水體無(wú)惡臭、無(wú)異色、無(wú)異味，符合水功能區(qū)水質(zhì)要求。

　　條例明確內(nèi)溝河管理范圍內(nèi)“十五禁”，都是現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)存在或極有可能發(fā)生的，相應(yīng)的處罰也非常明確。

　　其中，在內(nèi)溝河洗衣服，飽受詬病但遭遇執(zhí)法難，條例充分考慮了現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，最終將禁止范圍定在“劃定為飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的引水渠”，從事洗滌物品、游泳等可能污染飲用水水體活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，拒不停止違法行為的，處五十元以上五百元以下的罰款。

　　還有一種現(xiàn)實(shí)中極可能發(fā)生的違法行為，在內(nèi)溝河管理范圍內(nèi)，擅自砍伐樹(shù)木，責(zé)令停止違法行為，按樹(shù)木評(píng)估價(jià)賠償損失，并處該評(píng)估價(jià)50%的罰款，這也給“砍樹(shù)容易賠償難”提供了破解之道。

　　此外，設(shè)置洗車(chē)點(diǎn)的，責(zé)令改正，處兩千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；飼養(yǎng)家禽、牲畜的，責(zé)令改正，拒不改正的，處五百元以上二千元以下的罰款。

內(nèi)溝河15條禁令 市民要留意

　　條例明確提出，在內(nèi)溝河管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：

　　（一）在劃定為飲用水水源保護(hù)區(qū)的引水渠和市、區(qū)人民政府公告的景觀內(nèi)溝河洗滌物品、游泳；

　　（二）懸掛、晾曬影響景觀的物品；

　　（三）飼養(yǎng)家禽、牲畜；

　　（四）種植阻礙行洪的林木、高稈作物或者擅自砍伐樹(shù)木；

　　（五）棄埋動(dòng)物尸體；

　　（六）炸魚(yú)、電魚(yú)、毒魚(yú)或者使用禁用漁具捕撈；

　　（七）設(shè)置洗車(chē)點(diǎn)；

　　（八）傾倒渣土、垃圾、泥漿或者其他廢棄物；

　　（九）違法排放污（糞）水；

　　（十）擅自鋪設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的纜線(xiàn)、管道；

　　（十一）擅自在內(nèi)溝河加蓋、加鋪設(shè)施或者設(shè)置戶(hù)外廣告等；

　　（十二）破壞、侵占和毀損駁岸等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料等；

　　（十三）擅自填河斷水、攔河筑堰、設(shè)置阻水抽水設(shè)施；

　　（十四）在界樁、公告牌上張貼、涂污、刻劃，或者移動(dòng)、拆除、損毀界樁、公告牌；

　　（十五）法律法規(guī)規(guī)定的其他破壞內(nèi)溝河水系和環(huán)境、損壞內(nèi)溝河附屬設(shè)施的行為。（海都記者 徐錫思）