9日，在泉州市第十六屆人民代表大會第四次會議上，受市十六屆人大常委會委托，市人大常委會代理主任朱團(tuán)能作市人大常委會工作報告。

過去一年的主要工作

　　一年來，在中共泉州市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，圍繞中心，服務(wù)大局，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　一、堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，人大工作的政治優(yōu)勢得到進(jìn)一步彰顯

　　把深學(xué)篤用新思想作為首要政治任務(wù)，精心組織大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大走訪、大實踐“四大行動”，進(jìn)一步強(qiáng)化重要政治機(jī)關(guān)的屬性，確保人大工作始終保持正確的政治方向。

　　旗幟鮮明加強(qiáng)政治建設(shè)。進(jìn)一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。及時組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在第十三屆全國人大一次會議、慶祝改革開放40周年大會等重要會議和活動上發(fā)表的重要講話精神。制定新時代加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)實施意見，深化落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和意識形態(tài)工作責(zé)任，主動配合省委巡視組開展巡視工作，從嚴(yán)從實做好巡視反饋問題整改。

　　毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅決維護(hù)市委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，定期向市委匯報常委會黨組工作情況。緊扣市委“轉(zhuǎn)型攻堅、聚力跨越”工作主線謀劃人大工作，及時對市縣兩級人大作答“三個時代命題”進(jìn)行動員部署。深入總結(jié)以“晉江經(jīng)驗”推動人大工作實踐的做法與成效，在全省人大系統(tǒng)紀(jì)念改革開放40周年研討會上作典型介紹。聚焦市委工作重點，依法行使重大事項決定權(quán)，在全省人大系統(tǒng)率先作出《關(guān)于依法推動打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)的決定》。認(rèn)真貫徹市委人大工作會議精神，出臺《關(guān)于發(fā)揮“兩個機(jī)關(guān)”作用助力“五個泉州”建設(shè)的意見》，省人大常委會黨組主要領(lǐng)導(dǎo)將該意見批轉(zhuǎn)全省各設(shè)區(qū)市人大常委會和平潭綜合實驗區(qū)人大工委。堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，確保了省委、市委人事意圖圓滿實現(xiàn)。

　　堅定不移維護(hù)憲法權(quán)威。切實肩負(fù)起人大在深入推進(jìn)憲法宣傳教育和貫徹實施中的重要使命，樹牢憲法意識，堅定憲法自信，維護(hù)憲法權(quán)威。精心組織做好第一個“憲法宣傳周”和第五個“國家憲法日”活動，組織人大及其常委會選任的國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行憲法宣誓。切實發(fā)揮執(zhí)法檢查“法律巡視”功能，努力糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象。先后對市政府報送的1件規(guī)章和87件規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查。

　　二、堅持以服務(wù)發(fā)展、保障民生為目的，監(jiān)督工作的針對性和實效性得到進(jìn)一步增強(qiáng)

　　一年來，共聽取和審議“一府兩院”專項工作報告18項，開展專題詢問1次、綜題詢問1次、工作評議2次、滿意度測評15次，組織專題調(diào)研47次。

　　著力促進(jìn)趕超發(fā)展。及時召開民營企業(yè)界人大代表座談會，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神。聽取和審議我市“十三五”規(guī)劃實施情況的中期評估、全面深化改革、國有企業(yè)發(fā)展、建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等情況報告，開展企業(yè)國有資產(chǎn)法執(zhí)法檢查，調(diào)研檢查我市信貸風(fēng)險和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險防控、國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)、發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)等情況，跟蹤督促常委會關(guān)于深化“放管服”審議意見落實情況。對發(fā)揮泉州“申遺”效應(yīng)打造特色文化旅游品牌、實施城市“雙修”促進(jìn)古城保護(hù)發(fā)展、實施“海絲”史跡保護(hù)條例和我市三類語言城市達(dá)標(biāo)創(chuàng)建情況進(jìn)行調(diào)研檢查，綜題詢問環(huán)灣城市規(guī)劃建設(shè)管理情況。密切關(guān)注我市海外華文教育、華僑權(quán)益和臺資企業(yè)權(quán)益保護(hù)等工作情況。

　　著力增進(jìn)民生福祉。聽取和審議市政府2018年為民辦實事項目進(jìn)展情況專項報告，推動項目加快落地。對市農(nóng)業(yè)局精準(zhǔn)扶貧、市教育局新改擴(kuò)建幼兒園工作進(jìn)行專項評議。對我市深化醫(yī)療制度改革情況進(jìn)行專題詢問。把做好人大信訪工作作為聽民聲、解民憂的重要渠道，一年來辦理群眾來信來訪565件（次）。對我市少數(shù)民族特色村寨發(fā)展與保護(hù)、白瀨水利樞紐工程建設(shè)、革命老區(qū)發(fā)展、災(zāi)后重建、教師法執(zhí)法檢查審議意見落實等情況進(jìn)行調(diào)研檢查，交辦、督辦民生類代表建議298件。

　　著力推動生態(tài)建設(shè)。對本屆人大一次會議作出的《關(guān)于加快全市垃圾分類處理利用的決議》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市流域水環(huán)境保護(hù)的決議》的執(zhí)行情況進(jìn)行視察，督促垃圾分類處理利用和全市流域水環(huán)境保護(hù)取得階段性成效。聽取和審議2017年度全市環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報告，開展水土保持法執(zhí)法檢查，有力推動天藍(lán)地綠水清氣凈的“美麗泉州”建設(shè)。

　　著力強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督。正式開通人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)。按照全口徑審查和全過程監(jiān)管要求，加強(qiáng)對預(yù)算特別是支出預(yù)算的審查監(jiān)督。聽取2017年預(yù)算執(zhí)行和2018年預(yù)算編制的匯報，對預(yù)算執(zhí)行情況報告及本級預(yù)算初步方案進(jìn)行審查。審查批準(zhǔn)市政府關(guān)于2018年市本級政府性基金預(yù)算和地方政府債券轉(zhuǎn)貸收支市本級預(yù)算調(diào)整方案。聽取和審議2017年市本級決算草案報告、2017年市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，改進(jìn)審計查出突出問題整改情況向人大報告機(jī)制，對市市政公用事業(yè)管理局整改情況進(jìn)行滿意度測評。聽取和審議2018年1-7月預(yù)算執(zhí)行情況報告，督促進(jìn)一步拓寬財源渠道、嚴(yán)格預(yù)算約束、增強(qiáng)績效意識、健全監(jiān)督機(jī)制。

　　著力深化司法監(jiān)督。聽取和審議市法院關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革及金融詐騙審判工作情況報告，要求主動配合掃黑除惡專項斗爭，密切關(guān)注金融領(lǐng)域新型犯罪。聽取和審議市檢察院公益訴訟情況專項報告，要求加大辦案力度，切實維護(hù)國家和社會公共利益。開展人民調(diào)解法執(zhí)法檢查，督促加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的支持和保障。跟蹤檢查市法院、市檢察院研究處理市人大常委會關(guān)于執(zhí)行工作、民商事審判工作、反瀆職侵權(quán)工作情況等審議意見情況，并進(jìn)行滿意度測評，促進(jìn)社會公平正義。

　　著力增強(qiáng)監(jiān)督實效。形成“組合式”監(jiān)督，構(gòu)建“鏈條式”監(jiān)督，開展“聚焦式”監(jiān)督，強(qiáng)化“跟蹤式”監(jiān)督，實現(xiàn)被動監(jiān)督向主動監(jiān)督、事后監(jiān)督向全程監(jiān)督、年度監(jiān)督向持續(xù)跟蹤監(jiān)督有效轉(zhuǎn)變。

　　三、堅持以科學(xué)立法、民主立法為遵循，地方立法的質(zhì)量和效力得到進(jìn)一步提升

　　切實加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，《泉州市中山路騎樓建筑保護(hù)條例》于2019年1月1日正式施行，全國人大常委會栗戰(zhàn)書委員長對泉州已立三部實體法予以肯定。

　　立法工作格局逐步完善。始終堅持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，對年度立法計劃、法規(guī)草案、立法中的重要問題，由常委會黨組向市委請示報告。充分發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用，落實提前介入機(jī)制，動態(tài)掌握立法進(jìn)度，協(xié)調(diào)突破立法難點。積極發(fā)揮市政府在立法中的重要作用，依托政府的專業(yè)力量和行業(yè)優(yōu)勢有序做好法規(guī)草案起草工作。綜合運用座談會、論證會、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等形式，充分聽取代表、專家、社會各界和人民群眾的意見建議。

　　立法務(wù)實管用更加突出。在2017－2021年立法規(guī)劃的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定8個立法計劃項目，立法針對性、前瞻性更強(qiáng)。針對騎樓建筑亟需保護(hù)而上位法對歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)沒有明確規(guī)定的難題，《泉州市中山路騎樓建筑保護(hù)條例》探索創(chuàng)制性立法，注意把握和處理好私人權(quán)益與公共利益、保護(hù)騎樓建筑與保持街區(qū)整體風(fēng)貌、保護(hù)從嚴(yán)與合理改善群眾居住環(huán)境等方面的關(guān)系，對解決長期影響騎樓建筑保護(hù)的瓶頸問題逐一進(jìn)行制度設(shè)計，為守住不可再生的歷史文化遺產(chǎn)提供強(qiáng)有力的法治保障。

　　立法工作機(jī)制不斷健全。制定常委會立法評估工作規(guī)定、法制委員會議事規(guī)則以及開展法規(guī)實施情況調(diào)研、檢查、評估有關(guān)時間安排的規(guī)定。建立基層立法聯(lián)系點，注重發(fā)揮立法顧問和咨詢專家“外腦”作用。督促政府及相關(guān)部門做好法規(guī)的宣傳貫徹實施。

　　四、堅持以強(qiáng)化服務(wù)、搭建平臺為保障，人大代表的主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮

　　不斷創(chuàng)新舉措、完善機(jī)制，較好地發(fā)揮代表了解民情、反映民意、集中民智的獨特作用。

　　強(qiáng)力推進(jìn)平臺建設(shè)。把加快建設(shè)人大代表聯(lián)系群眾平臺作為重點，目前，各縣（市、區(qū)）均建立“代表之家”，全市共設(shè)立“人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站”241個，163個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建立“人大代表聯(lián)系群眾活動室”，并延伸到385個村（社區(qū)）及部分工業(yè)園區(qū)、高校、居住小區(qū)。將全市五級人大代表混合編組，就近編入活動室定期開展活動。一年來，全市各級人大代表通過履職平臺參加學(xué)習(xí)交流、法制宣傳、接待選民、述職評議等活動11909人（次），收到群眾提出的意見建議3893條，已落實反饋3255條。全省“人大代表聯(lián)系群眾活動室”建設(shè)推進(jìn)會在我市召開，會上推廣了我市的典型做法和經(jīng)驗。

　　認(rèn)真督辦代表建議。會同市政府召開代表建議交辦會，迅速將本屆人大二次會議代表提出的452件建議交由91個單位辦理。加強(qiáng)跟蹤督辦，及時將建議內(nèi)容及辦理情況在泉州人大門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開公布。篩選“嚴(yán)格控制、減量使用農(nóng)藥”“加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè)”等11件事關(guān)民生的建議進(jìn)行重點督辦。通過常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、各工委對口督辦，以及開展代表建議辦理專題調(diào)研、集中視察和“回頭看”，推動老舊小區(qū)天然氣管道建設(shè)、加強(qiáng)外賣快餐食品監(jiān)管、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)特點村鎮(zhèn)建設(shè)、加快城中村改造、政府購買普惠性民辦幼兒園服務(wù)和嚴(yán)打惡意貸款、關(guān)愛青少年成長等方面工作取得明顯成效。

　　加強(qiáng)代表履職保障。精心制定代表五年培訓(xùn)計劃，首次采取“走出去”的方式，組織120名市人大代表到廈門國家會計學(xué)院進(jìn)行履職培訓(xùn)。拓展閉會期間代表活動，組織代表開展年中專題調(diào)研和年底視察活動，邀請代表列席常委會會議、參加常委會和專委會組織的調(diào)研視察、專項評議、執(zhí)法檢查等活動。

　　規(guī)范代表監(jiān)督管理。制定市人大代表向原選舉單位報告履職情況暫行規(guī)定，促進(jìn)市人大代表自覺接受原選舉單位的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行代表請假制度，及時通報代表參加代表大會、列席常委會會議情況。完善代表履職登記，將市人大代表的履職情況全部錄入“福建省三級人大代表履職服務(wù)平臺”，并在代表所在活動室進(jìn)行公開。

　　五、堅持以激情干事、勇于擔(dān)當(dāng)為導(dǎo)向，常委會和人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

　　深入學(xué)習(xí)貫徹中辦《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，以政治引領(lǐng)、素質(zhì)支撐、制度規(guī)范、考核激勵、高效管理為抓手，切實打牢履職盡責(zé)根基。

　　增強(qiáng)履職能力。舉辦市縣鄉(xiāng)三級人大學(xué)習(xí)新思想交流會、中心組學(xué)習(xí)和專題講座等活動49次，特別是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為首要任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實上下功夫。鍥而不舍推進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)和“五型”隊伍創(chuàng)建活動。

　　切實改進(jìn)作風(fēng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、市實施辦法。大興調(diào)查研究之風(fēng)，圍繞增強(qiáng)泉州綜合競爭力、社會創(chuàng)新力、文化軟實力、風(fēng)險管控力、環(huán)境營造力、法治公信力深入開展重點課題調(diào)研。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，積極參與一線辦公“活動周”、“項目攻堅年”等重點工作，深入掛鉤鄉(xiāng)村、重點企業(yè)和在建重點項目，推動一批問題得到妥善解決。健全上下聯(lián)動工作機(jī)制，增強(qiáng)人大工作合力。

　　完善機(jī)制保障。全面修訂常委會及機(jī)關(guān)工作規(guī)章制度，新制定出臺常委會關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、締結(jié)友好城市工作暫行規(guī)定等7項制度。深化績效考評工作，健全人大機(jī)關(guān)干部日常教育監(jiān)督管理制度，常委會各項工作規(guī)范、順暢、高效開展。

　　致力宣傳研究。堅持正確輿論導(dǎo)向，講好人大故事，人大宣傳工作經(jīng)驗在全省人大新聞輿論工作培訓(xùn)會上作典型介紹。深入開展人大理論研究，10篇調(diào)研文章榮獲全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果獎。

新一年的主要任務(wù)

　　2019年，市人大常委會工作總體要求是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，按照省委十屆七次全會和市委十二屆七次、八次全會的決策部署，依法行使職權(quán)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮“兩個機(jī)關(guān)”作用，為作答時代命題、聚力趕超攻堅，加快建設(shè)現(xiàn)代化泉州作出積極貢獻(xiàn)。

　　一、突出政治引領(lǐng)，在持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮上取得新成效

　　把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為履職行權(quán)的首要政治原則，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新思想作為長期的根本政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的強(qiáng)大真理力量、人格力量、精神力量，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，自覺用以指導(dǎo)和推進(jìn)新時代人大工作。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話，把新時代改革開放的旗幟舉得更高更穩(wěn)。

　　二、突出聚焦重點，在全力服務(wù)高質(zhì)量趕超大局上展現(xiàn)新作為

　　堅持新發(fā)展理念，牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，圍繞高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，緊扣轉(zhuǎn)型難點、民生焦點、社會熱點、推進(jìn)重點，依法履職，有效作為。

　　聚焦改革發(fā)展。發(fā)揮人大職能作用，推動閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)。緊扣打好轉(zhuǎn)型組合拳、建好城市展示面、造好活力大環(huán)境，找準(zhǔn)站位，精準(zhǔn)發(fā)力，促進(jìn)泉州改革開放走前列。圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)海絲重要門戶城市、營造一流營商環(huán)境、實施人才“港灣計劃”等方面工作開展監(jiān)督。加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。開展地方政府性債務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、推進(jìn)軍民融合快速發(fā)展、行政審批提質(zhì)提速等專題調(diào)研。開展扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施落實情況綜題詢問。對市政府研究處理市人大常委會關(guān)于2018年市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改、國有企業(yè)發(fā)展情況、環(huán)灣城市規(guī)劃建設(shè)管理工作綜題詢問等審議意見的情況進(jìn)行跟蹤督查，并開展?jié)M意度測評。抓住改革發(fā)展中的全局性、根本性、可持續(xù)性的重大問題，適時作出決議決定。堅持黨管干部原則和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，為全市改革發(fā)展提供有力的組織保障。

　　聚焦民生福祉。堅持以人民為中心，緊扣實施市委“四心”工程、民生“XIN”行動，綜合運用各種監(jiān)督手段，督促加快補(bǔ)齊民生短板。聽取和審議市政府對《市人大常委會關(guān)于依法推動打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)的決定》的執(zhí)行情況，以及2018年度全市環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況等專項報告。開展全市流域水環(huán)境保護(hù)工作專題詢問。對市政府關(guān)于我市石化園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行專項評議。組織教師法、水污染防治法、傳染病防治法等法律實施情況檢查。開展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、精準(zhǔn)扶貧措施落實、推進(jìn)宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制落實、居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、婦女兒童發(fā)展綱要實施等情況專題調(diào)研。對市政府研究處理市人大常委會關(guān)于我市深化醫(yī)改工作專題詢問審議意見、關(guān)于水土保持法實施情況審議意見的情況進(jìn)行跟蹤督查，并開展?jié)M意度測評。持續(xù)跟蹤檢查加快全市垃圾分類處理利用、食品安全監(jiān)督管理等議案決議落實情況。

　　聚焦法治建設(shè)。深入開展憲法宣傳教育，進(jìn)一步樹牢憲法意識，增強(qiáng)憲法自覺，保障憲法實施，維護(hù)憲法權(quán)威。堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，進(jìn)一步健全完善立法工作機(jī)制。做好《泉州市晉江洛陽江流域水環(huán)境保護(hù)條例（草案）》《泉州市沿海沙灘保護(hù)管理辦法（草案）》《泉州市露天燒烤管理辦法（草案）》的修改、論證和審議工作。督促市政府做好5個立法預(yù)備項目的起草工作。加強(qiáng)對已頒布的3部實體法實施情況的督查。加強(qiáng)對“一府一委兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、依法監(jiān)察、公正司法。聽取和審議市政府開展掃黑除惡專項斗爭、法院審判監(jiān)督、檢察院刑事執(zhí)行檢察等工作情況的專項報告。對市政府研究處理市人大常委會關(guān)于人民調(diào)解法實施情況檢查的審議意見、市法院研究處理市人大常委會關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革及金融犯罪審判工作的審議意見、市檢察院研究處理市人大常委會關(guān)于公益訴訟工作的審議意見的情況進(jìn)行跟蹤檢查，并開展?jié)M意度測評。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，著力維護(hù)法制統(tǒng)一。暢通信訪渠道，推動群眾信訪問題依法及時處理。

　　三、突出服務(wù)保障，在推動代表工作機(jī)制創(chuàng)新上邁出新步伐

　　實施代表年度培訓(xùn)計劃，采取多種方式，增強(qiáng)代表培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性、針對性、實效性。加強(qiáng)代表履職監(jiān)督管理，健全代表履職登記、履職報告、代表信息和履職情況公開、履職請假等工作制度，進(jìn)一步規(guī)范代表履職行為。堅持和深化“雙聯(lián)”工作，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“人大代表聯(lián)系群眾活動室”建設(shè)水平，切實發(fā)揮“活動室”、“代表之家”和代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺作用。組織好閉會期間代表活動，拓展代表參與常委會、專委會工作的廣度和深度。強(qiáng)化服務(wù)保障，積極為代表履職創(chuàng)造條件。進(jìn)一步完善代表議案、建議督辦方式，做好代表建議辦理情況公開和滿意度測評工作，改進(jìn)代表滿意度反饋機(jī)制，著力提升代表建議辦理質(zhì)量。

　　四、突出自身建設(shè)，在增強(qiáng)人大依法履職能力上實現(xiàn)新提升

　　堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)。充分發(fā)揮常委會組成人員作用，注重發(fā)揮各專委會職能作用。按照省委“八個堅定不移”要求，全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。抓好省委巡視反饋意見整改，支持派駐人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作。馳而不息改進(jìn)作風(fēng)，踐行“馬上就辦、真抓實干”精神。全面貫徹新時代黨的組織路線，努力造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。組織開展地方人大設(shè)立常委會40周年紀(jì)念活動。加強(qiáng)對人大制度理論和實踐問題研討。綜合利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，講好人大故事。落實市委人大工作會議的部署要求，推動我市人大工作再上新臺階。加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）人大工作的聯(lián)系與指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)的整體效應(yīng)。