未經(jīng)審批不得私自開挖路面，經(jīng)發(fā)現(xiàn)須限期自己負(fù)責(zé)修復(fù)；店面的廣告招牌不能多設(shè)，需“一店一招”；嚴(yán)控新增“兩違”，對之進行立查立拆；內(nèi)溝河必須每日一巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。我市日前編制出臺《泉州市城市管理精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”），對城市道路管理、內(nèi)溝河管理、市容秩序管理、廣告招牌管理、“兩違”綜合治理等18項制定具體標(biāo)準(zhǔn)。

　　拆除不規(guī)范的廣告牌

私挖道路限5日內(nèi)修復(fù)

　　道路不是想挖就能挖的，如果不審批，被發(fā)現(xiàn)的，施工單位必須在規(guī)定時間內(nèi)修復(fù)。“標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定，城市主次干路日常巡查要求每日一巡，常規(guī)檢測應(yīng)每年一次，結(jié)構(gòu)強度檢測應(yīng)2～3年一次，并根據(jù)巡查和檢測結(jié)果制定養(yǎng)護對策。非法占用、挖掘城市道路被查處后，施工單位必須在5個工作日之內(nèi)修復(fù)場地，恢復(fù)道路設(shè)施功能。

　　據(jù)介紹，城市道路占用、挖掘必須依法向城市管理部門提出申請，經(jīng)審批同意后方能實施，并嚴(yán)格按審批的范圍、時限進行道路開挖。對于違章占道挖掘行為或與審批事項不符等情況，道路管理單位應(yīng)及時制止，并向城市管理部門舉報其違法行為。鼓勵采用非開挖技術(shù)進行管線施工，但必須在施工前對所在位置的地下管線進行詳細(xì)的調(diào)查。施工性占用城市道路的行政許可必須自受理之日起5個工作日之內(nèi)完成審批，挖掘城市道路的行政許可必須自受理之日起7個工作日之內(nèi)完成審批。因緊急搶修供水、供氣、供電、通信、軌道交通等設(shè)施需要挖掘城市道路設(shè)施不能事先辦理手續(xù)的，應(yīng)先向行政主管部門備案后實施，并在24小時內(nèi)完善手續(xù)和繳納費用。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照審批時間要求施工，確需延長時間的應(yīng)重新辦理手續(xù)。

　　整治店外店經(jīng)營

實行一店一招牌

　　店面招牌不能一店多牌，不然將被強制拆除。“標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定，招牌設(shè)置原則上實行“一街一式”、“一店（單位）一招”。位于道路交叉路口，兩側(cè)均開設(shè)門面且屬同一經(jīng)營者的，可在兩側(cè)門面設(shè)置風(fēng)格統(tǒng)一的招牌。

　　“標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定，同一街道相鄰建筑物設(shè)置招牌，其形式、體量、色彩、照明效果等應(yīng)當(dāng)達(dá)到整體和諧，不得使用與建筑立面不協(xié)調(diào)的色彩，不得破壞原建筑物整體風(fēng)格，不得遮擋建筑物立面特色。

　　除特殊建筑或街道外，同一建筑相鄰門店的墻面招牌，底線應(yīng)整齊劃一，高度與厚度要統(tǒng)一，招牌底板宜采用同一或相近色系；同一建筑相鄰門店的落地式招牌，其形式、體量、高度應(yīng)盡量保持一致，與人行道、綠地的距離應(yīng)統(tǒng)一。

　　歷史文物類或特色標(biāo)志性建筑上的招牌，在保持與建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)的前提下，可體現(xiàn)特有的文化或風(fēng)格特色，但不得破壞建筑結(jié)構(gòu)，不得遮擋建筑主體，不得影響建筑風(fēng)貌。

　　對“兩違”進行拆除

現(xiàn)行“兩違”須3日內(nèi)拆除

　　據(jù)介紹，對新增“兩違”做到“露頭就打、出土就拆”，快速處置新增“兩違”，嚴(yán)格執(zhí)行“兩違”查處規(guī)程相關(guān)規(guī)定。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高新增“兩違”的快速處置能力。凡2018年以來新增的“兩違”必須全部清理，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行“兩違”須在3日內(nèi)拆除到位。

　　對“兩違”利益鏈條的施工、設(shè)計、監(jiān)理、建材、供水供電等全過程參與主體倒查追責(zé)。將情節(jié)嚴(yán)重的“兩違”當(dāng)事人列入黑名單，納入征信平臺，實施失信懲戒機制。

不得店外店經(jīng)營

　　任何單位和個人不得擅自占用城市道路、廣場、橋梁、下穿通（隧）道、街道游園及其他公共場地設(shè)置市場、攤點、作業(yè)、搭建設(shè)施、堆（擺）放物品和開展占道經(jīng)營、宣傳、慶典等活動。因公共利益等特殊需要開展活動的，需經(jīng)轄區(qū)城市管理等相關(guān)部門批準(zhǔn)。臨街的商場、商店、餐館等經(jīng)營場所的經(jīng)營者不得超出門窗、外墻擺賣物品或者進行其他經(jīng)營活動。

　　地處城市道路兩側(cè)的機關(guān)、團體、學(xué)校、公園、商場、醫(yī)院、賓館、酒店、文化娛樂場所、體育場館、農(nóng)貿(mào)市場、企事業(yè)單位和商鋪，實行“門前三包”（包衛(wèi)生、包秩序、包綠化）責(zé)任區(qū)制度。其責(zé)任區(qū)是本單位臨街一側(cè)房基線（有護欄或者圍墻的，從護欄或者圍墻起算）至人行道路沿石；無人行道的，至道路中心線；毗鄰單位左右各覆蓋1米，無毗鄰單位的，從本單位四周房基線起算（有護欄或者圍墻的，從護欄或者圍墻起算）。

每日巡查內(nèi)溝河

　　市區(qū)內(nèi)溝河是指鯉城區(qū)、豐澤區(qū)和洛江區(qū)萬安街道、雙陽街道范圍內(nèi)，除晉江、洛陽江以外的八卦溝、小八卦溝、北渠、南渠等所有河道（包括入海河口、湖泊、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)）、溝渠及其附屬設(shè)施。內(nèi)溝河管理范圍包含內(nèi)溝河水體、河床、防洪排澇泵站、灘地、堤岸、護欄、壩閘、明渠、隧橋、暗涵、管道、護坡、碼頭、駁岸、岸線及兩岸景觀等。

　　城市內(nèi)溝河日常巡查要求每日一巡，及時發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性破壞等安全隱患；及時制止亂挖亂排、侵占違建等違法行為；定期開展水質(zhì)檢測，并根據(jù)檢測結(jié)果制定治理對策。（□記者 王金植 通訊員 李勇 陳惠秋 文/圖）