臺當局“一例一休”未解勞工政策引民間不滿

來源:中新網 2016-08-04 11:01 http://m.413629.com/

　　臺灣《聯合報》3日發表社論稱，臺“勞基法”“一例一休”或“二例”之爭未解，“行政院”的“七休一”政策又出現大轉彎，幾番折騰下來，弄得勞資雙方都心浮氣躁，各行業都想要罷工。可見，新“政府”的勞工政策已經捅到了各種馬蜂窩，讓民間的不滿傾巢而出。

　　文章摘編如下：

　　臺“勞基法”“一例一休”或“二例”之爭未解，“行政院”的“七休一”政策又出現大轉彎，幾番折騰下來，弄得勞資雙方都心浮氣躁。原因無他，臺官員愈是心存討好，愈是容易發生政策暴沖，也就越容易陷于“眼高手低”的困境。號稱最會溝通的“政府”，卻弄到各業都想要罷工，正是因為官員專斷行事挑起了人們的不平之心。

　　用特殊的個案來思考決策全局，很容易發生“見樹不見林”的盲點，“七休一”的爭議源頭即在于此。最初，是一名超商員工不滿連續工作8日，憤而報警離職；5月間，在民進黨“立委”鐘孔照的點火下，“行政院”迅即依“立法院”決議廢除了“例假可挪移”的函釋。但只因一名超商員工的狀況，即不分青紅皂白地廢掉函釋，卻也立即使得原本適用此一工作彈性的其他特殊行業變得難以動彈；俟臺當局發現左支右絀，為時已晚。

　　想要為勞工爭取更多福利，值得肯定。但是，推動改革若昧于現實，或充滿幻想卻缺乏嚴肅的利弊分析，或流于輕巧示好卻對社會價值結構改變的核心議題退避三舍，最后恐怕只剩下口惠。以華航空服員罷工為例，由于蔡英文的支持，遂有何暖軒的全盤退讓，然后引起其他產業工會的群起效尤，包括華航地勤、華信、臺電工會皆揚言跟進，幾致難以收拾。

　　尤有甚者，因營運性質特殊及員額不足而長期難以正常休假的運輸業，也因勞基議題炒熱后臺當局處理休假的曖昧態度而受到激發。臺鐵駕駛工會揚言，9月將開始執行“依法休假”，屆時就將發生法定假日不加班的情況。汽車客運業則更進一步，揚言8月起要以“減班”、“停駛”方式抵制，中秋節更拒開加班車。前者是公營事業工會主導，后者是民間運輸業者發動，由此可見，新“政府”的勞工政策已經捅到了各種馬蜂窩，讓民間的不滿傾巢而出。

　　這次臺“行政院”臨時喊卡“七休一”政策，原因正在于此。運輸業者進行“假日減班”或“中秋減班”，勢必對民眾中秋返鄉及假日出游造成沖擊，并招來民怨。為此，林全“內閣”只好以拖待變，爭取捱過中秋的立即危機。癥結在，臺當局一味推崇勞工休假的價值，卻不愿正視臺灣社會貪圖“24小時服務”的便宜心態，想要用一部管理傳統勞工的法令套用到形形色色的服務業，當然不可能得到山鳴谷應。

蔡“政府”如果對臺灣現在的勞資關系有什么深閎的想法，其實更應該檢視立法已超過30年的這部“勞基法”，是否符合現代社會的需求，進而擬定與時俱進的新法。而不是挖東墻補西墻，不但不能解決問題，更遑論開創新局。

　　蔡英文日前會見工商大老，高調談到：“沒有不能解決的問題，只有不想解決問題的人。”這樣的境界，蔡英文不如拿來反求諸己，問問自己究竟想解決什么樣的問題，有沒有過度簡化或美化勞工休假的問題？舉例而言，若要迅速達成民眾“周休二日”的理想，其實有快捷方式可循；但是，蔡英文必須先告訴臺灣民眾：不僅假日各種公共運輸車輛必須減少，市面大小商店、餐廳、攤商乃至風景區，在例假日也應關門休息。如此，全臺勞工和服務業員工，才能享有一致的休假待遇。但如果不能誠實說出全盤景況，卻僅就細瑣個案表現無限大度，到頭來，這其實仍是個“不想解決問題的人”。

　　高尚的理想，要有深遠的情懷和周延的作法為搭配，臺灣“勞基法”的問題不能只有毛毛躁躁的龍套。

責任編輯：吳雅靜