廈門分級診療改革獲中國政府創新獎成為國家醫改示范

來源:廈門日報 2015-12-22 08:34 http://m.413629.com/ 海峽都市報電子版

　　記者昨日從市衛生計生委獲悉，在剛剛結束的第八屆中國地方政府創新獎評選中，由廈門市政府選送的“廈門市分級診療改革”項目成功當選，成為全國醫改唯一獲此殊榮的項目。

　　該獎項是我國政府創新領域的最高榮譽。今年全國有119個項目參與申報，經過激烈角逐，21個項目入圍，21個入圍項目中僅10個項目獲優秀創新獎。評委團一致認為，今年申報項目質量最優。這是因為，今年評選比往屆要求更高。比如，要求創新不能停留于理論層面，而必須經實踐證明有效，被百姓認可；要求創新項目可持續、可復制、可推廣。“廈門市分級診療改革”項目完美地契合了本次評選所有的“高標準”、“嚴要求”。

　　分級診療模式引導科學有序就醫,得到市民的認可和信賴。

　　為了改變長期以來大醫院人滿為患、疲于應對的“戰時狀態”，2012年以來，我市開展了“糖尿病、高血壓病分級診療改革試點”，選擇以糖尿病、高血壓病兩個慢性病高發病種為切入點，通過創設大醫院專科醫師、基層醫療機構全科醫師和健康管理師“三師共管”服務模式，構建“糖友網”、“高友網”管理載體，創新了慢性病規范化管理和體系化防治工作模式，形成了以“慢病先行，急慢分治，上下一體，三師共管”為主要特征的慢性病分級診療模式，引導群眾科學有序就醫，破解群眾看病難、看病貴問題。

　　試點改革3年來，取得了重要的階段性成果。經初步統計，2015年全市三級醫院以慢病為主的普通門診量下降了15.5%，基層的診療服務量提升了36.3%。“糖友網”、“高友網”受到群眾熱烈歡迎，入網病人由去年的3024人，激增至“糖友”15598人、“高友”21608人，兩網合計37206人，較去年呈現10倍增長。

　　事實上，全國多個城市都在探索分級診療，有的甚至已達十年之久，為何獨獨廈門中選？市衛生計生委主任楊叔禹認為，亮點有四:柔性引導推進分級診療緩解看病難，不搞“一刀切”；以慢病為突破口，防治結合，提升慢病管理水平，緩解看病貴；三師共管聯動機制及完善的信息網絡平臺載體；堅持“問題導向”，針對“醫院放不下、基層接不住、患者不樂意”三大難題，多部門協同推進。這些舉措很多是全國首創，實施后取得良好的社會效益與經濟效益，切實得到老百姓的認可和信賴。

　　今年9月，國務院辦公廳發布《關于推進分級診療制度建設的指導意見》，將廈門探索的有益嘗試吸納其中。隨后，國家衛計委在上海召開全國分級診療現場會，廈門作為唯一的地級市代表介紹經驗，并參與全國巡講作政策解讀。這意味著，“廈門市分級診療改革”項目的可復制、可推廣已基本實現。這個模式為社會治理、完善社區建設提供了有力支撐。

　　“作為國家醫改試點城市，我們在醫改深水區摸著石頭過河，先行先試，取得了一定的成效，以實際行動詮釋了‘美麗廈門、健康先行’。”楊叔禹說，“今日的榮譽是新的起點，將鞭策我們繼續前行。改革永遠在路上！醫改必須讓老百姓真正得實惠，讓老百姓的健康得到更好的保障，才算是真正的醫改，實實在在的醫改。”（文/圖記者陳莼楚燕通訊員黃光華）