新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規定》(公安部139號令)將于4月1日起正式施行。市民辦理車駕管業務將會有哪些變化？考駕照有什么新規定？今天上午，市交警支隊車管所相關負責人對此進行了詳細解讀。

　　變化一

　　新增互聯網身份認證，與窗口提交申請效力相同

　　新增第七條:車輛管理所應當使用互聯網交通安全綜合服務管理平臺，按規定辦理機動車駕駛證業務。互聯網交通安全綜合服務管理平臺信息管理系統數據庫標準和軟件全國統一。申請人使用互聯網交通安全綜合服務管理平臺辦理機動車駕駛證業務的，經過身份驗證后，可以通過網上提交申請。

　　解讀:新規明確要求互聯網平臺的數據標準和軟件全國統一，互聯網身份認證與窗口提交申請效力相同。

　　變化二

　　科目一通過后，可同時預約科目二、科目三考試

　　修改第三十六條:車輛管理所應當按照預約的考場和時間安排考試。申請人科目一考試合格后，可以預約科目二或者科目三道路駕駛技能考試。有條件的地方，申請人可以同時預約科目二、科目三道路駕駛技能考試，預約成功后可以連續進行考試。科目二、科目三道路駕駛技能考試均合格后，申請人可以當日參加科目三安全文明駕駛常識考試。申請人預約科目二、科目三道路駕駛技能考試，車輛管理所在六十日內不能安排考試的，可以選擇省(自治區、直轄市)內其他考場預約考試。車輛管理所應當使用全國統一的考試預約系統，采用互聯網、電話、服務窗口等方式供申請人預約考試。

　　解讀:新規實施后，完善考試預約制度，考試預約將更加便利，學員學車拿證將更加便捷。截至2016年3月21日，廈門車管所在互聯網上提供駕駛人考試自主預約，駕考四個科目自主預約成功數184210人次，通過互聯網遞交身體條件證明44287人次，目前此項業務全省排名第二。

　　變化三

　　A1、A2準入年齡降低，從26歲、24歲都降至20歲

　　新增第十二條第一項第七目:接受全日制駕駛職業教育的學生，申請大型客車、牽引車準駕車型的，在20周歲以上，50周歲以下。第十二條增加一款:正在接受全日制駕駛職業教育的學生，已在校取得駕駛小型汽車準駕車型資格，并在本記分周期和申請前最近一個記分周期內沒有記滿12分記錄的，可以申請增加大型客車、牽引車準駕車型。第十八條增加第六項:接受全日制駕駛職業教育，申請增加大型客車、牽引車準駕車型的，應當在接受教育地提出申請。第二十條修改為:申請增加準駕車型的，應當填寫申請表，提交第十九條規定的證明和所持機動車駕駛證。屬于接受全日制駕駛職業教育，申請增加大型客車、牽引車準駕車型的，還應當提交學校出具的學籍證明。

　　解讀:新規把大客車駕駛證的申請年齡由26周歲降至20周歲，牽引車駕駛證的年齡由24周歲降至20周歲。

　　變化四

　　單眼視力障礙者和肢體殘疾者，部分允許駕駛汽車

　　修改了第十二條第二項:申請大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車、無軌電車或者有軌電車準駕車型的，兩眼裸視力或者矯正視力達到對數視力表5.0以上。申請其他準駕車型的，兩眼裸視力或者矯正視力達到對數視力表4.9以上。單眼視力障礙，優眼裸視力或者矯正視力達到對數視力表5.0以上，且水平視野達到150度的，可以申請小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證。

　　上肢:雙手拇指健全，每只手其他手指必須有三指健全，肢體和手指運動功能正常。但手指末節殘缺或者左手有三指健全，且雙手手掌完整的，可以申請小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車準駕車型的機動車駕駛證。

　　下肢:雙下肢健全且運動功能正常，不等長度不得大于5厘米。但左下肢缺失或者喪失運動功能的，可以申請小型自動擋汽車準駕車型的機動車駕駛證。

　　解讀:新規參考國際通行做法，單眼視力障礙的視力條件略高于正常人，并提出了水平視野的要求，放開限制，滿足他們的生活出行需求，但不允許申請大車駕駛證。任意一只手掌缺失，只要另一只手拇指和另外兩指健全，可申請C5駕駛證，安裝的輔助裝置根據具體的殘疾情況來確定。

　　變化五

　　境外駕駛證換領不能“速成”，仍需參加駕考

　　第二十條增加第二款:申請人屬于內地居民的，還應當提交申請人的護照或者《內地居民往來港澳通行證》、《大陸居民往來臺灣通行證》。新增第三十四條第二款:內地居民持有境外機動車駕駛證，取得該機動車駕駛證時在核發國家或者地區連續居留不足三個月的，應當參加科目一、科目二和科目三考試。

　　解讀:新規修訂做出限制性規定，從立法層面徹底解決境外“速成”駕照的問題，要求內地居民取得境外駕駛證的時間要在三個月內，取得駕駛證時間之前和之后的停留時間都可以計算在三個月之內，三個月的時間必須是連續的。

　　變化六

　　允許異地辦理補換證，辦理手續更加簡便

　　修改第五十八條:機動車駕駛人戶籍遷出原車輛管理所管轄區的，應當向遷入地車輛管理所申請換證。機動車駕駛人在核發地車輛管理所管轄區以外居住的，可以向居住地車輛管理所申請換證。申請時應當填寫申請表，提交機動車駕駛人的身份證明和機動車駕駛證，并申報身體條件情況。修改第七十條第五款:機動車駕駛人可以在機動車駕駛證核發地或者核發地以外的地方參加審驗、提交身體條件證明。

　　解讀:原規定是，駕駛人只能在駕駛證核發地辦理補換領駕駛證、審驗、提交體檢證明業務，新規允許異地辦理補換證業務，簡化了轉入換證體檢要求，體檢證明改為自主申報，進一步體現了管理的人性化。

　　變化七

　　自學直考在全國16個城市試點，但不包括廈門

　　新增第二十三條:實行小型汽車、小型自動擋汽車駕駛證自學直考的地方，申請人可以使用加裝安全輔助裝置的自備機動車，在具備安全駕駛經歷等條件的人員隨車指導下，按照公安機關交通管理部門指定的路線、時間學習駕駛技能，按照第十九條或者第二十條的規定申請相應準駕車型的駕駛證。小型汽車、小型自動擋汽車駕駛證自學直考管理制度由公安部另行規定。

　　解讀:根據我國目前道路交通環境、國民法治素質、社會誠信建設等實際情況，全面允許駕駛人自學直考存在一些困難。基于以上考慮，按照“嚴格管理、保障安全”的原則，公安部決定在16個交通安全管理基礎好、車輛和駕駛人管理水平高的城市(但不包括廈門)開展自學直考試點，穩妥有序推進自學直考改革，既滿足群眾基本需求，又保障學駕安全，做到風險可控。

　　變化八

　　取消小型汽車夜間抽考，全部參加白天模擬燈光考

　　新增第三十一條:小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車考試里程不少于3公里，在白天考試時，應當進行模擬夜間燈光考試。

　　解讀:原先，小型汽車駕考學員中有20%要被抽考夜間考試，新規實施后，這項考試取消，所有駕考人都要參加白天模擬燈光考。

　　變化九

　　駕照降級注銷后，重新申領間隔縮短為1年

　　修改第七十八條第三款:機動車駕駛人辦理降級換證業務后，申請增加被注銷的準駕車型的，應當在本記分周期和申請前最近一個記分周期沒有記滿12分記錄，且沒有發生造成人員死亡承擔同等以上責任的交通事故。

　　解讀:新規細化了駕駛證降級的恢復程序，降級注銷后重新申領駕駛證的間隔時間縮短為1年。

　　變化十

　　實習期交通違法，記滿12分駕駛證注銷

　　修改第七十九條第一款:機動車駕駛人在實習期內發生道路交通安全違法行為被記滿12分的，注銷其實習的準駕車型駕駛資格。被注銷的駕駛資格不屬于最高準駕車型的，還應當按照第七十八條第一款規定，注銷其最高準駕車型駕駛資格。

　　解讀:新規實施后，只要是在實習期內發生的交通違法，無論什么時間處理，記滿12分都會被注銷駕駛證。