實行統(tǒng)一管理 《廈門市土地儲備實施辦法》出臺
昨日，廈門市自然資源和規(guī)劃局召開新聞發(fā)布會，解讀《廈門市土地儲備實施辦法》(以下簡稱《辦法》)。根據(jù)《辦法》，廈門土地儲備實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供應”的原則，按照周期和內(nèi)容分為3年滾動計劃、年度儲備計劃和專項規(guī)劃計劃。
據(jù)了解，《辦法》于近日實施，適用于廈門全市行政區(qū)域范圍內(nèi)的土地儲備實施及其監(jiān)督管理，有效期5年。
土地儲備指資源規(guī)劃部門為調(diào)控土地市場、規(guī)范土地管理、促進土地資源合理利用，依法取得土地，組織前期開發(fā)、儲存以備供應的行為。2011年-2020年，廈門完成土地收儲7591公頃，土地招拍掛供應3455公頃。
廈門市土地資源有限，集約高效利用每一寸土地，是全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的必然要求。廈門市自然資源和規(guī)劃局副局長黃銘典表示，廈門市多方聯(lián)動、多措并舉，致力破解低效用地“難題”。例如，對工業(yè)控制線內(nèi)的低效用地，鼓勵用地單位依法依規(guī)進行再開發(fā)和產(chǎn)業(yè)提升；對火炬產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)存量低效工業(yè)用地，探索由國有企業(yè)市場化收購后進一步建設招商。
針對有效合理開發(fā)利用儲備用地，廈門市進行了新模式摸索，比如金林-高林片區(qū)及濕地公園地鐵站片區(qū)試點就一改以往零敲碎打、規(guī)劃后直接掛拍建設的形式，先由政府對整片區(qū)域進行城市功能和產(chǎn)業(yè)導向定位，再向市場公開征集規(guī)劃方案，經(jīng)評審推出優(yōu)勝方案后再形成土地出讓條件進行掛拍，讓土地的利用開發(fā)更接地氣。
此外，《辦法》對儲備地臨時利用進行了規(guī)定。在不影響國土空間規(guī)劃、年度土地供應計劃實施的情況下，可對儲備地進行臨時利用，主要用于工程施工、公益性項目。(記者 謝曉婉 通訊員 劉一鳴)
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