針對(duì)公辦學(xué)校學(xué)生數(shù)增長(zhǎng)過快、教職工編制緊張的矛盾，今年以來，鯉城區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門聯(lián)合教育、財(cái)政等部門對(duì)全區(qū)42所公辦學(xué)校、幼兒園的師資現(xiàn)狀和配置需求進(jìn)行調(diào)研，形成報(bào)告，并轉(zhuǎn)化為多項(xiàng)具體措施，促進(jìn)教師隊(duì)伍持續(xù)健康發(fā)展。

　　調(diào)查結(jié)果

　　調(diào)查顯示，目前鯉城區(qū)教職工編制占事業(yè)編制總數(shù)的61%，在編教師占全區(qū)事業(yè)在編人員總數(shù)的65%。但按照省定的教職工與學(xué)生數(shù)的配備比例測(cè)算，目前全區(qū)公辦學(xué)校所需配置的教職工編制缺口較大。

　　編制內(nèi)動(dòng)態(tài)調(diào)劑互補(bǔ)余缺

　　針對(duì)該情況，鯉城區(qū)在全市范圍內(nèi)率先采取將教職工編制總量交由教育部門統(tǒng)籌管理的辦法，通過校際間教職工編制互補(bǔ)余缺，重新調(diào)整核定各校編制。今年以來，鯉城區(qū)通過調(diào)劑23名校際間教師編制，有效緩解部分學(xué)校用編需求。

　　空編存量用于補(bǔ)充編內(nèi)教師

　　同時(shí)，鯉城區(qū)在落實(shí)中央控編減編工作中，并未對(duì)公辦學(xué)校教職工編制實(shí)行精簡(jiǎn)，而是將減編壓力全部轉(zhuǎn)移到其他部門，并將全區(qū)各部門因退休等自然減員的空編存量用于支持教育補(bǔ)充編內(nèi)教師。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年以來，鯉城區(qū)通過招考等方式補(bǔ)充編內(nèi)教師535名。

　　核定各校人員規(guī)模控制數(shù)

　　針對(duì)學(xué)校生源劇增、學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺員等原因造成的編制緊缺問題，鯉城區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門通過核定各校人員規(guī)模控制數(shù)辦法進(jìn)行解決。據(jù)介紹，各校人員規(guī)模控制數(shù)由各校教職工編制內(nèi)控制基數(shù)和編制外合同聘用人員規(guī)模控制數(shù)組成，各校可根據(jù)實(shí)際情況，在編外合同聘用人員規(guī)模控制數(shù)內(nèi)按程序報(bào)批聘用編外合同教師。

　　傾斜保障江南新區(qū)新校

　　隨著新一輪幼兒潮的到來，鯉城區(qū)將盤活的部分事業(yè)編制，重點(diǎn)向江南新區(qū)新辦幼兒園以及個(gè)別因生源急速增加而造成師資緊缺的小學(xué)和幼兒園傾斜。今年以來，鯉城區(qū)累計(jì)為鯉城區(qū)第二實(shí)驗(yàn)幼兒園、鯉城區(qū)第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)等學(xué)校新增43名教師編制，保障每所公辦學(xué)校每個(gè)班級(jí)平均至少有1名公辦教師編制。

　　逐步改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

　　此外，針對(duì)部分學(xué)校“老、中、青”搭配不合理問題，鯉城區(qū)將在年度用編計(jì)劃中，重點(diǎn)向教育系統(tǒng)傾斜，通過統(tǒng)一招考等方式，補(bǔ)充教師隊(duì)伍新生力量，逐步改善教師隊(duì)伍年齡和學(xué)科結(jié)構(gòu)。同時(shí)，立足于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，助力“一校兩區(qū)”學(xué)校在人員編制共享的基礎(chǔ)上，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源整合，提升學(xué)校教育教學(xué)工作水平。