探尋泉州城鎮化之路徑：產城融合城尾村首之變

來源:福建日報 2016-03-24 10:45 http://m.413629.com/ 海峽都市報電子版

西岸話廊

“變”的內生動力

晉江市金井鎮鎮區記者何金通訊員姚煜娟攝

　　城鎮化是社會分工發展和生產專業化的結果。工業化和城鎮化是現代化過程的兩個側面。工業化需要聚集狀態，離開了城鎮化，工業化的效率就會降低；沒有工業化，城鎮化也會失去發展的動力。筆者以為，作為我省重點工業城市，泉州產業結構單一，城鄉二元經濟結構典型，加速推進城鎮化，既是泉州全面實現跨越發展的歷史階段，也是解決泉州目前以及今后經濟社會發展諸多問題的關鍵。

　　審視泉州的城鎮化之路，我們發現，通過在工業布局、公共服務、增加收入等三方面發力，給昔日相對沉寂的泉州廣大鄉鎮注入新活力，生出新動力，從而加速推動了泉州新型城鎮化的健康發展。

　　當前，在城市化浪潮的大背景下，一些地方的鄉鎮和鄉村出現“空心化”的不良態勢，而城市尤其是中心城市，集中了大量優質的經濟資源和公共配套資源。相比之下，鄉鎮和鄉村，在這些方面存在著有效供給的嚴重不足。泉州推進城鎮化的做法，正是從有效供給角度出發，重新規劃、配置鄉鎮資源，讓人耳目一新。

　　城鎮化關乎一個地方經濟和社會發展的核心布局。從城鄉統籌發展的角度看，大力推進城鎮化，一方面能舒緩城市尤其是中心城市和大城市的壓力；另一方面，發展更多的衛星小城鎮，將人口留在城鎮，可以避免鄉鎮和農村日益加重的“空心化”。從這個角度看，泉州的做法，一定程度上起到逐漸填平過去城鄉發展差距的作用。

　　從泉州城鎮化的路徑看，我們感受到了當地政府在均衡資源配置方面做出的積極努力。這些努力，正在轉變為泉州廣大鄉鎮和農村的現實生產力和人氣凝聚力。然而，要進一步縮小城鄉差距，在醫療、教育等其他配套軟服務方面，泉州的城鎮化還有很長的路要走。

　　總體看來，泉州市發展小城鎮，實現社會、經濟結構轉型，把城鎮化與農村工業化和產業化有機結合起來，方向對路，對實現城鄉共榮、協調發展的探索，具有積極的意義。（記者何金）

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