福建出臺政策松綁社會辦醫不受數量、地點和間距限制

來源:廈門日報 2015-09-05 08:47 http://m.413629.com/ 海峽都市報電子版

　　今后，社會辦醫將不再受數量、地點和間距的限制，政府還鼓勵社會資本參與到公立醫院改制中去。日前，省政府辦公廳轉發了省醫改辦等部門《關于加快推進社會辦醫的若干意見》，明確了上述內容。

　　將社會辦醫納入規劃范圍，是此次省里出臺意見加快推進社會辦醫的重要內容。全省各地在編制區域衛生規劃和調整醫療機構設置規劃中都要為社會資本辦醫留出足夠空間，優先滿足非營利性醫療機構的需求。

　　當然，在加快推進社會辦醫的過程中，醫療服務行為監管也會同時加強，以切實維護醫療秩序，推動行業自律和醫德醫風建設。

【措施1】

　　放寬準入范圍

　　針對社會辦醫“進入難”的問題，我省此次專門出臺新政策予以“松綁”。

　　根據《意見》，我省進一步放寬社會辦醫的準入范圍，醫院的舉辦主體、服務領域、大型醫療設備配置等要求也進一步放寬，政府還優先支持舉辦非營利性醫療機構。

【措施2】

　　降低進入門檻

　　省醫改辦主任賴詩卿告訴記者，接下來，全省各地的醫療機構規劃將有所調整，切實將社會辦醫納入規劃范圍并向社會公開，取消社會辦醫具體數量、地點限制和間距要求，進一步降低門檻。鼓勵社會資本參與公立醫院改制，控制公立醫院發展規模。

【措施3】

　　下放審批權限

　　與此同時，衛生行政部門將下放各類醫療機構審批權限，將499張床位以下醫療機構設置審批權限下放至市、縣（市、區）衛生行政部門，進一步縮短審批時限，并清理、取消不合理的前置審批條件。

【措施4】

　　提高人才待遇

　　人才匱乏是社會辦醫發展壯大和服務水平提高的主要制約因素。記者了解到，下一步我省將支持非公立醫療機構引進和培養人才，允許醫師多點執業，為非公立醫療機構人才流動提供支持；鼓勵社會辦醫療機構引進新技術、開展新項目，在職稱評定、科研課題、重點專科建設、參加行業協會等方面與公立醫院同等待遇。

【數據】

　　補助5年

　　今年6月，我市出臺關于扶持社會資本舉辦醫療機構的政策，明確提出對社會資本在廈舉辦的醫療機構，給予床位補助、運營補助、專項補助、貸款貼息等方式的財政補助，政策有效期為五年。另外，廈門市擬在島外環東海域、海滄等地規劃建設醫療產業園區，引進高端醫療機構入駐。

　　床位占18%

　　截至今年3月，全市社會辦醫療機構開放床位占全市總量18%，診療服務人次占全市總量16.53%，出院人次占全市總量的20.72%，形成了所有制形式多樣、公立醫院與社會醫療機構錯位發展，專科特色強的局面。(特派記者張珺)

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