NO.9 國土資源部-國家土地總督察辦公室督察指導員

　　入選理由：“土地公”外出巡查，地王房產商們快來拜山頭。

　　國土資源部主要職能：

　　(一)承擔保護與合理利用土地資源、礦產資源、海洋資源等自然資源的責任。組織擬訂國土資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，開展國土資源經濟形勢分析，研究提出國土資源供需總量平衡的政策建議，參與國家宏觀經濟運行、區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究并擬訂涉及國土資源的調控政策和措施。編制并組織實施國土規(guī)劃，制定并組織實施國土資源領域資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經濟的政策措施。

　　(二)承擔規(guī)范國土資源管理秩序的責任。起草國土資源法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章并監(jiān)督實施，制定地質環(huán)境保護的政策、規(guī)章，制定國土資源調查評價技術規(guī)程，擬訂國土資源開發(fā)利用標準。指導地方國土資源行政執(zhí)法工作，調查處理國土資源重大違法案件。

　　(三)承擔優(yōu)化配置國土資源的責任。編制和組織實施土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃和其他專項規(guī)劃、計劃。指導和審核地方土地利用總體規(guī)劃、礦產資源規(guī)劃，組織編制礦產資源、海洋資源、地質勘查和地質環(huán)境等規(guī)劃以及地質災害防治、礦山環(huán)境保護等其他有關的專項規(guī)劃并監(jiān)督檢查規(guī)劃執(zhí)行情況。參與報國務院審批的涉及土地、礦產的相關規(guī)劃的審核。

　　(四)負責規(guī)范國土資源權屬管理。依法保護土地資源、礦產資源、海洋資源等自然資源所有者和使用者的合法權益，組織承辦和調處重大權屬糾紛，指導土地確權，承擔各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理，提供社會查詢服務。

　　(五)承擔全國耕地保護的責任，確保規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農田面積不減少。牽頭擬訂并實施耕地保護政策，組織實施基本農田保護，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。指導未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復墾和耕地開發(fā)的監(jiān)督工作。組織實施土地用途管制、農用地轉用和土地征收征用，承擔報國務院審批的各類用地的審核、報批工作。

　　(六)承擔及時準確提供全國土地利用各種數據的責任。制定地籍管理辦法，組織土地資源調查、地籍調查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測，組織國家重大土地調查專項，指導地方地籍調查、登記和土地分等定級工作。

　　(七)承擔節(jié)約集約利用土地資源的責任。擬訂并實施土地開發(fā)利用標準，管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設用地供應、政府土地儲備、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用。擬訂并按規(guī)定組織實施土地使用權出讓、租賃、作價出資、轉讓等管理辦法，建立基準地價、標定地價等政府公示地價制度，會同農業(yè)部門監(jiān)督管理農村集體建設用地使用權的流轉。制定禁止和限制供地目錄、劃撥用地目錄等，承擔報國務院審批的改制企業(yè)的國有土地資產的處置。

　　(八)承擔規(guī)范國土資源市場秩序的責任。監(jiān)測土地市場和建設用地利用情況，監(jiān)管地價，規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權市場，組織對礦業(yè)權人勘查、開采活動進行監(jiān)督管理，規(guī)范和監(jiān)管國土資源相關社會中介組織和行為，依法查處違法行為。

　　(九)負責礦產資源開發(fā)的管理，依法管理礦業(yè)權的審批登記發(fā)證和轉讓審批登記，負責國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)的管理，承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的開采總量控制及相關管理工作，組織編制實施礦業(yè)權設置方案。

　　(十)負責管理地質勘查行業(yè)和礦產資源儲量，組織實施全國地質調查評價、礦產資源勘查，管理中央級地質勘查項目，組織實施國家重大地質勘查專項，管理地質勘查資質、地質資料、地質勘查成果，統(tǒng)一管理中央公益性地質調查和戰(zhàn)略性礦產勘查工作。

　　(十一)承擔地質環(huán)境保護的責任。組織實施礦山地質環(huán)境保護，監(jiān)督管理古生物化石、地質遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護區(qū)、保護地，依法管理水文地質、工程地質、環(huán)境地質勘查和評價工作，監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采和污染，承擔城市地質、農業(yè)地質、旅游地質的勘查、評價工作。

　　(十二)承擔地質災害預防和治理的責任。指導應急處置，組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督地質災害防治工作，制訂并組織實施重大地質災害等國土資源突發(fā)事件應急預案。

　　(十三)依法征收資源收益，規(guī)范、監(jiān)督資金使用，擬訂土地、礦產資源參與經濟調控的政策措施。依法組織土地、礦產資源專項收入的征管，配合有關部門擬訂收益分配制度，配合有關部門指導、監(jiān)督全國土地整理復墾開發(fā)資金的收取和使用。參與管理土地、礦產等資源性資產，參與管理國家出資形成的礦業(yè)權權益，負責有關資金、基金的預算和財務、資產管理與監(jiān)督。

　　(十四)推進國土資源科技進步，組織制定、實施國土資源科技發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃，組織實施重大科技專項，推進國土資源信息化和信息資料的公共服務。

　　(十五)開展對外合作與交流，擬訂對外合作勘查、開采礦產資源政策并組織實施，組織協(xié)調境外礦產資源勘查，參與開發(fā)工作，依法審批礦產資源對外合作區(qū)塊，監(jiān)督對外合作勘查開采行為。

　　(十六)承辦國務院交辦的其他事項。