建立科學評價體系 營造良好育人生態(tài)
教育部基礎教育質(zhì)量監(jiān)測中心 辛濤
教育評價是引領教育改革和發(fā)展的重要手段,是教育綜合改革的關鍵環(huán)節(jié)。“十二五”期間,隨著教育發(fā)展和改革深化,教育評價改革穩(wěn)步推進,取得了許多重要突破。但我們?nèi)钥吹剑斍暗慕逃u價體系還不夠完善,存在著影響和制約教育深化改革與發(fā)展的諸多問題。《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出全面改進各級各類教育評價體系,是提高教育質(zhì)量、營造良好育人生態(tài)的重要內(nèi)容。
第一,要以育人為本,充分發(fā)揮教育評價的導向作用。教育評價對教育教學具有導向作用,良好的評價體系能夠促進教學和學生成長,而不良的評價體系可能擾亂教學規(guī)律,對教學和學習產(chǎn)生不利影響。以育人為本的評價理念,就是要全面分析教育要“培養(yǎng)什么樣的人,如何培養(yǎng)人,以及為誰培養(yǎng)人”這樣的根本問題,將黨和國家對不同階段的學生成長與發(fā)展的各方面要求納入評價體系,構建促進不同年齡不同階段學生發(fā)展的科學的教育評價體系。
第二,整合基礎教育評價領域政策制度,系統(tǒng)設計評價體系。當前基礎教育領域的評價改革穩(wěn)步推進,取得諸多進展。考試和招生制度改革正在逐步深化,教育質(zhì)量監(jiān)測工作順利進行,基于核心素養(yǎng)的學業(yè)質(zhì)量標準進入高中課程標準,教育質(zhì)量綜合評價改革扎實有效,但仍要看到基礎教育評價體系仍需要進一步優(yōu)化。優(yōu)化的教育評價體系和結構是實現(xiàn)教育評價促進科學育人導向的前提。一是理順基礎教育領域的評價各項政策和制度內(nèi)在關系,使評價體系內(nèi)部有效銜接。建立科學教育評價體系,首要任務是理順不同教育評價之間的關系,去除不合理和不必要的評價,合并功能重疊的評價,使教育各個環(huán)節(jié)的考試與評價能夠有效銜接,促進教育評價高效發(fā)揮作用。二是系統(tǒng)化推進基礎教育質(zhì)量綜合評價改革。