預(yù)算頻頻上演“移花接木術(shù)”

　　北京一高校土木專業(yè)的趙博士向中國青年報(bào)記者展示了一張“科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算”的申請單。

　　這份申請單詳細(xì)羅列了經(jīng)費(fèi)的用途：國際合作費(fèi)10萬元，專家咨詢費(fèi)7萬元，勞務(wù)費(fèi)10.5萬元；在科研業(yè)務(wù)費(fèi)中，差旅費(fèi)10萬元，出版費(fèi)5萬元，材料費(fèi)23.5萬元，化驗(yàn)加工費(fèi)18萬元，會議費(fèi)3萬元，設(shè)備費(fèi)63萬元。

　　這樣一個(gè)總計(jì)150萬元的項(xiàng)目中，按預(yù)算趙博士應(yīng)拿到8000元勞務(wù)費(fèi)。可在課題結(jié)題時(shí)，他只拿到2000多元，“這要看導(dǎo)師的臉色。”

　　他告訴中國青年報(bào)記者，課題申報(bào)表上，雖然都有預(yù)算一欄，但多是粗略羅列“資料費(fèi)”、“會議差旅費(fèi)”等名目。即便是將“科研業(yè)務(wù)費(fèi)”細(xì)化到許多小項(xiàng)，在具體的使用過程中也難以照單執(zhí)行。

　　“需要10萬卻申請了30萬。”趙博士說，要想在賬目上過得去，靠的是在發(fā)票上玩“移花接木”的把戲。

　　一名中部理工科大學(xué)化工專業(yè)博士生對中國青年報(bào)記者說，他所在的課題組通常是隔一段時(shí)間，便有專人把科研經(jīng)費(fèi)支出相應(yīng)的發(fā)票拿到財(cái)務(wù)處去報(bào)銷，隨之對應(yīng)的是給學(xué)生派活兒——收集發(fā)票。

　　課題組負(fù)責(zé)人對學(xué)生的要求是，平時(shí)出去吃飯或者買東西盡量開發(fā)票，只要抬頭是學(xué)校的名字，開的項(xiàng)目是辦公用品，幾百元甚至上千元的額度一般都可以報(bào)銷。

　　導(dǎo)師們最喜歡的票據(jù)是火車票。這位博士生說，火車票報(bào)銷時(shí)彈性很大，比如北京到天津一來一回的火車票，中間隔五天的話，便可以按五天的標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算在天津的住宿、交通、甚至?xí)h等費(fèi)用，“而這些‘中間多出來的部分’通常不需要再拿出相應(yīng)的發(fā)票。”

　　更有甚者，不是課題組成員的科研人員也能幫忙充賬。

　　某機(jī)構(gòu)地質(zhì)研究所一位副研究員對中國青年報(bào)記者說，一個(gè)和自己研究領(lǐng)域八竿子打不著的課題組找到他，“我們的經(jīng)費(fèi)還沒有花完，你買的東西拿到我這里報(bào)銷就可以了，發(fā)票簽誰的名字都行。”

　　在科研經(jīng)費(fèi)的發(fā)票報(bào)銷過程中，一些財(cái)務(wù)處通常是“睜一只眼閉一只眼”。

　　北京大學(xué)長江學(xué)者講座教授張有學(xué)發(fā)博文稱，他付給秘書的勞務(wù)費(fèi)，秘書用另外一個(gè)名字領(lǐng)走了。他專門找到財(cái)務(wù)處，財(cái)務(wù)處卻說沒關(guān)系。這讓他頭一回感到財(cái)務(wù)處的“粗心”。

　　還有一次，張有學(xué)去外地作報(bào)告的機(jī)票已經(jīng)在科研經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷了，后來接待單位又報(bào)銷了機(jī)票費(fèi)用。張有學(xué)急忙把錢退給財(cái)務(wù)處。

　　財(cái)務(wù)處竟對他說，退錢做賬挺麻煩的，你就當(dāng)外地接待單位給的錢是報(bào)告費(fèi)或勞務(wù)費(fèi)。張有學(xué)不解：規(guī)定上不能這么報(bào)。財(cái)務(wù)處卻說：那你下次報(bào)銷時(shí)少報(bào)一些。