“2014年11月9日下午5時(shí)54分，一頭小羊被偷”，“2014年6月14日上午9時(shí)30分，鄰村偷偷傾倒一車?yán)?rdquo;，“2014年11月24日，兩青年小偷踩點(diǎn)”……南安霞美鎮(zhèn)西山村視頻監(jiān)控室內(nèi)，村委傅金景的本子上一一登記著村里高清監(jiān)控安裝后的累累“功績”，口中直夸這些村級視頻監(jiān)控為治安、衛(wèi)生甚至鄰里糾紛立下了不少汗馬功勞。

“安全衛(wèi)士”覆蓋三鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　2014年南安創(chuàng)新推進(jìn)村級平安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，霞美鎮(zhèn)16個(gè)行政村率先完成建設(shè)并于當(dāng)年5月底投入使用。目前，詩山鎮(zhèn)、梅山鎮(zhèn)也已完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。村級平安視頻監(jiān)控系統(tǒng)被納入南安市2015年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，將給予800萬元財(cái)政補(bǔ)貼，力爭做到村村都有“安全衛(wèi)士”。

視頻揪出垃圾“黑手”

　　2014年6月14日，南安霞美鎮(zhèn)西山村的衛(wèi)生員來到村里長盛機(jī)械路口時(shí)，發(fā)現(xiàn)靠近鄰村的村道上多出了一大堆酒瓶等垃圾。過后不久，又連續(xù)兩次在附近發(fā)現(xiàn)一堆垃圾。衛(wèi)生員清掃后，將情況上報(bào)給了村委會(huì)。村委會(huì)調(diào)取監(jiān)控后發(fā)現(xiàn)，原來是鄰村衛(wèi)生員偷偷將一車?yán)d到西山村轄區(qū)傾倒。手握證據(jù)，西山村委會(huì)成員找到了鄰村村委會(huì)協(xié)調(diào)此事。鄰村村委會(huì)一看視頻監(jiān)控，有證據(jù)有真相，也無從反駁。之后，鄰村村委會(huì)向西山村委會(huì)正式賠禮道歉，同時(shí)保證類似事件不會(huì)再發(fā)生。

　　傅金景感慨，2014年南安市政府提出建設(shè)村級平安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，西山村開始籌集資金，短短一個(gè)月，就籌集到了40萬元。這期間，一度因?yàn)橘Y金不夠，邊接受捐款，邊安裝監(jiān)控。

　　視頻監(jiān)控投入使用后，村里的治安、衛(wèi)生情況確實(shí)好轉(zhuǎn)了很多。傅金景記得，村里老傅家四五十斤重價(jià)值2000多元的小羊被偷了，盜賊發(fā)現(xiàn)有監(jiān)控后，又把小羊放在一兩百米遠(yuǎn)的苗圃中，自己倉皇逃走；有的老人在路邊撒尿，被視頻拍下后，村委上門找他聊天，從此之后沒有第二次了；盜竊摩托車、車禍等，在視頻監(jiān)控下，也都一目了然。

16個(gè)村全部有監(jiān)控

　　霞美鎮(zhèn)有16個(gè)行政村，2013年年底，南安市謀劃建設(shè)全市的村級視頻監(jiān)控系統(tǒng)，霞美鎮(zhèn)成為試點(diǎn)。之后，三個(gè)月內(nèi)，霞美鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢企業(yè)籌集到400多萬元資金，2014年5月底，16個(gè)行政村視頻監(jiān)控系統(tǒng)全部投入使用。

　　全鎮(zhèn)652個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)視頻信號，通過光纖傳輸?shù)较济琅沙鏊曨l監(jiān)控室，進(jìn)而建成了南安市首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級綜合型人技聯(lián)防一體化視頻監(jiān)控室。“派出所民警三班倒24小時(shí)值班監(jiān)控室，另一組民警進(jìn)行路面巡邏，加上各村共96名護(hù)村隊(duì)員巡邏，一旦有情況，監(jiān)控室第一時(shí)間通知巡邏民警和村里的護(hù)村隊(duì)員。”霞美派出所副所長歐陽肖林介紹，霞美鎮(zhèn)村級平安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建成使用后，2014年5月份至12月份，可防性案件同比下降22.8%，通過視頻監(jiān)控抓獲犯罪嫌疑人37人，破獲侵財(cái)案件52起，交通逃逸案件17起。

三鎮(zhèn)已監(jiān)控全覆蓋

　　2013年年底，南安決定在全市推進(jìn)村級平安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，至2014年年底霞美、詩山、梅山都已完成建設(shè)并投入使用，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在陸續(xù)安裝建設(shè)中。南安率先在全省構(gòu)建村級人防、物防、技防一體化的全天候運(yùn)轉(zhuǎn)、全方位覆蓋、全視角透視的視頻監(jiān)控“區(qū)域人技聯(lián)防”治安防控體系。

　　“主要采取各村自籌資金、自建網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)里以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式建設(shè)。”霞美派出所副所長歐陽肖林介紹，霞美鎮(zhèn)各村按時(shí)完成建設(shè)的，分別予以3萬元、2萬元和1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。而記者了解到，石井、侖蒼、蓬華等鎮(zhèn)則專門出臺(tái)補(bǔ)助政策，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，不足部分由各村自籌。

　　同時(shí)，南安市委、市政府已將村級平安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)納入2015年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，并給予財(cái)政補(bǔ)助800萬元。力爭在2014、2015兩年投入一億多元，在南安加快構(gòu)建“區(qū)域人技聯(lián)防”治安防控模式，做到村村有“平安衛(wèi)士”，打造“平安南安”升級版。