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福建省公車改革方案出爐 鼓勵(lì)“一把手”取消公車

來源:閩南網(wǎng) 2015-12-17 07:33 http://m.413629.com/ 海峽都市報(bào)電子版
[摘要]福建公車改革方案出爐,取消一般公務(wù)用車,鼓勵(lì)“一把手”取消公車

  閩南網(wǎng)12月17日訊 2016福建公車改革方案補(bǔ)貼最新消息:福建省公車改革方案出爐。記者昨日獲悉,《福建省全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案》(下稱《方案》),已經(jīng)省委省政府同意,并報(bào)中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),于近日由省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)。

  《方案》明確,改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,在從嚴(yán)配備定向化保障公務(wù)用車的前提下,向基層傾斜,確保省、設(shè)區(qū)市(含平潭,下同)、縣(市、區(qū))各級(jí)改革后公務(wù)交通支出,低于改革前支出總額,全省整體節(jié)支率不低于7%。

  《方案》鼓勵(lì)省直廳(局)級(jí)主要負(fù)責(zé)人和設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人,省、設(shè)區(qū)市其他廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加改革,確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實(shí)物保障,但必須嚴(yán)格規(guī)范管理,不得再領(lǐng)取交通補(bǔ)貼。

  《方案》要求,各地、各部門要按要求,分層級(jí)、分步驟有序推進(jìn),爭取2015年底前后基本完成全省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。駐各地的省管單位與所在地區(qū)同步改革。全省公務(wù)用車制度工作,在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案及配套文件。

  焦點(diǎn)1

  取消的公車怎么處理?

  先上交封存入庫,再公開拍賣

  根據(jù)《方案》,取消的公車按以下方式處理。

  一、上交入庫。在接到公務(wù)用車主管部門核準(zhǔn)保留車輛的通知后,應(yīng)在1個(gè)月內(nèi),將取消車輛封存停駛,移交公務(wù)用車主管部門集中處置。

  二、集中處置。根據(jù)實(shí)際情況確定處置方式。取消車輛部分評(píng)估后,按規(guī)定面向社會(huì)公開拍賣,對(duì)未能及時(shí)處置的車輛,可用于設(shè)立過渡性車輛服務(wù)中心或社會(huì)車輛租賃公司,按市場化運(yùn)作,提供有償服務(wù)。對(duì)黃標(biāo)車和沒有實(shí)際使用價(jià)值的老舊車輛,實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢,交由有資質(zhì)的企業(yè)解體。

  三、公開拍賣。由拍賣機(jī)構(gòu)公開競價(jià)出售。底價(jià)以鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估價(jià)為基準(zhǔn)價(jià),實(shí)際成交價(jià)原則上不得低于基準(zhǔn)價(jià),處置收入上繳省級(jí)國庫。

  四、車輛交接和賬目調(diào)整。拍賣機(jī)構(gòu)或產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)上門統(tǒng)一交接車輛。各單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)、財(cái)務(wù)賬目。

  焦點(diǎn)2

  改革后司機(jī)如何安置?

  距退休年齡5年以內(nèi)的,可提前離崗

  根據(jù)實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位。司勤人員是指一般公務(wù)用車司機(jī)、維修等崗位上工作,并與用人單位建立人事勞動(dòng)關(guān)系的人員。

  對(duì)距國家法定退休年齡5年(含5年)以內(nèi)的在冊(cè)正式司勤人員,可以提前離崗,離崗期間工資福利等基本待遇不變。

  其中,省直機(jī)關(guān)參改單位,按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則,從正式司勤人員中采取擇優(yōu)留用、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、提前離崗、開辟新崗等辦法,對(duì)未留用的應(yīng)予妥善安置。對(duì)單位自行聘用的司勤人員,由單位依法與其協(xié)商解除、終止合同,并支付補(bǔ)償金。對(duì)未聘用的其他司勤人員依法終止、解除人事勞動(dòng)關(guān)系,保障好他們的合法權(quán)益,不得簡單將其推向社會(huì)。

  關(guān)鍵詞1 改革范圍

  涉及哪些機(jī)構(gòu)

  我省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位,下同)全部參加改革。

  涉及哪些人

  各級(jí)各部門在編在崗的廳(局)級(jí)及以下工作人員。

  涉及哪些車

  取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。

  非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革,待相關(guān)政策出臺(tái)后,按規(guī)定執(zhí)行。

  關(guān)鍵詞2 保留公車

  省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)

  合理保留機(jī)要通信、應(yīng)急、調(diào)研和接待等用車數(shù)量,調(diào)研和接待車按不超現(xiàn)有35%保留。

  省直各單位(含部門管理機(jī)構(gòu))

  按單位編制人數(shù)核定保留機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車,原則上單位人數(shù)在50人以下的(含50人)保留1輛,51人至100人保留2輛,101人至150人保留3輛,151人至200人保留4輛,200人以上保留5輛。

  設(shè)區(qū)市直單位

  采取總量控制原則保留車輛。福州、廈門、泉州各保留不超過160輛,平潭保留不超過60輛,其他設(shè)區(qū)市按不超過140輛保留。

  縣(市、區(qū))直各單位

  結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模和區(qū)域環(huán)境狀況確定保留車輛。縣(市)常住人口30萬人以下(含30萬人)的,總計(jì)不超過40輛;常住人口30萬人以上的,總計(jì)不超過45輛。區(qū)農(nóng)業(yè)人口10萬人以下的(含10萬人),總計(jì)不超過35輛;區(qū)農(nóng)業(yè)人口10萬人以上的,總計(jì)不超過40輛。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道

  對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))常住人口在5萬人以下(含5萬人)的,保留不超過2輛;常住人口5萬人以上的,保留不超過3輛。每個(gè)街道則按不超過2輛保留。

  執(zhí)法執(zhí)勤用車配備,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。

  關(guān)鍵詞3 交通補(bǔ)貼

  福建公車改革補(bǔ)貼:我省確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限如下圖。允許單位根據(jù)情況從公務(wù)交通補(bǔ)貼中,劃出不超過10%的比例作為統(tǒng)籌部分,集中解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡問題。

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