福建省府辦發(fā)通知破解“辦事難” 嚴(yán)禁變相審批

來源:閩南網(wǎng) 2016-01-19 08:12 http://m.413629.com/ 海峽都市報(bào)電子版

　　閩南網(wǎng)1月19日訊不少市民到窗口部門辦事，會(huì)先上網(wǎng)查看相關(guān)辦事指南。有市民發(fā)現(xiàn)，不少指南有問題，要么沒寫全所需材料，導(dǎo)致市民白跑一趟；要么言語含糊，諸如“其他材料”等描述令人費(fèi)解。還有市民面對(duì)涉及多部門協(xié)辦的事時(shí)，會(huì)遭遇“辦事難、辦事慢”和“踢皮球”。

　　昨日，記者從省政府獲悉，省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》（下稱《通知》），進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，改進(jìn)行政審批工作。對(duì)于上述情況，《通知》均有明確要求。

　　申請(qǐng)材料得樣樣說清

　　《通知》提出，對(duì)納入清單管理的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，省直相關(guān)部門實(shí)行“一個(gè)窗口”受理，市、縣（區(qū)）各相關(guān)部門，一律進(jìn)駐同級(jí)行政服務(wù)中心辦理。對(duì)申請(qǐng)材料符合規(guī)定的即辦事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)場辦結(jié)，材料不齊全的，要當(dāng)場一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，不得要求重復(fù)提供申請(qǐng)材料。

　　《通知》還提出，各級(jí)各部門要明確辦理時(shí)限，不得以任何理由自行延長審批時(shí)限。辦理環(huán)節(jié)統(tǒng)一壓縮到5個(gè)內(nèi)，承諾時(shí)限控制在法定時(shí)限60%以內(nèi)。省直有關(guān)部門要逐項(xiàng)編制服務(wù)指南，申請(qǐng)材料不得有兜底性條款（即所有其他條款沒有包括的、或難以包括的、或目前預(yù)測(cè)不到的，都包括在該條款中），審批部門不得超出服務(wù)指南目錄增加申請(qǐng)材料。服務(wù)指南要在網(wǎng)上明顯位置公布，并提供電子文檔下載。

　　多部門辦事

　　最后出意見的牽頭

　　對(duì)于市民辦事遭多部門“踢皮球”的情況，《通知》提出，對(duì)于多部門共同審批事項(xiàng)，明確一個(gè)牽頭部門，原則上由最終出具審批意見的部門牽頭，實(shí)行“一個(gè)窗口”受理、“一站式”審批，探索推行“一表申報(bào)”。能夠?qū)嵭胁⒙?lián)審批的，不得互為前置條件。

　　此外，《通知》還要求，嚴(yán)格控制審批和嚴(yán)禁變相審批，除特殊規(guī)定外，政府部門不得授權(quán)或委托企事業(yè)單位等行使審批權(quán)限。對(duì)已取消下放的行政審批事項(xiàng)，嚴(yán)禁以事前備案、核準(zhǔn)性備案等名義改頭換面繼續(xù)審批，嚴(yán)禁以達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收、年檢、換證等形式對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員作出強(qiáng)制要求，行審批之實(shí)。（海都記者李拯）