泉州市《政府工作報告》解讀描繪泉州發展藍圖

來源:閩南網 2014-01-07 08:39 http://m.413629.com/ 海峽都市報電子版

眾志成城打造改革創新示范區

職能改革：

開展“陽光減負”專項行動

加快轉變政府職能，創新行政管理方式，提高政府有效治理能力，是時代的新要求，是人民的新期待。為此，泉州市將進一步轉化大討論活動成果，全面正確履行職能，完善發展成果考核評價體系。

泉州市將繼續改進作風、務實為民，嚴格執行“八項規定”，堅決整治“四風”，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。在優化環境、提升效能方面，泉州市將推動行政審批事權繼續向縣級、重點鄉鎮下放；開展部門審批職權向社會中介組織轉移試點，并積極倡導雷厲風行、馬上就辦，開展“陽光減負”專項行動。

金融改革：

加快籌建泉臺合資全牌照證券公司

泉州金改工作將以服務實體經濟作為改革的本質要求，堅持項目化運作，認真落實國家金改新政，推動泉州在更寬領域先行先試。

今年，泉州市將實現村鎮銀行縣域全覆蓋，并引進銀行業金融機構2家以上。同時，加快消費金融公司、泉臺合資全牌照證券公司籌建。

小微融資破題之旅，今年也將提速創新。泉州市將加強金融產品創新，大力發展小微金融和互聯網金融；建成用好金融信息綜合服務平臺，并建立民間融資網絡登記備案制度，促進民間融資陽光化，防范金融風險。

同時，泉州市目標指向新增上市企業8家、發債企業8家以上，海峽股權泉州交易中心掛牌企業突破300家，支持企業進入“新三板”掛牌融資。

民綜改革：

啟動素質提升培訓三年計劃

綜改方面，泉州市將出臺加快民營經濟綜合配套改革等政策措施，積極爭取獲批國家發改委試點，打造民營經濟發展樂園。泉州市將繼續支持民間資本進入基礎產業、基礎設施、社會事業領域；抓好工商登記制度改革省級試點，支持和指導各縣（市、區）開展各具特色的主題改革。

同時，千名企業家和百名管理者素質提升培訓三年計劃也將在今年啟動，以引導做好代際傳承工作。

城鎮化改革：

加快實施石結構房屋改造五年計劃

城鎮化是我國現代化建設的歷史任務，為此，泉州市將抓好與全省新型城鎮化規劃的對接，出臺促進城鎮化健康發展政策措施；設立環灣城市規劃委員會和同城化專門協調機構。

石結構房屋改造五年計劃將繼續大力推進，泉州市將爭取獲得國家棚戶區改造以及省政府一系列政策支持，完善流動人口居住證制度，加快推進基本公共服務均等化。

各領域改革：

全面實施“陽光價費”工程

各領域的改革將全面深化，泉州市將加快建立全口徑的預算體系，加強政府性債務管理和風險防控。

深化農村綜合改革方面，泉州市將加快農村集體土地確權登記發證工作，積極穩妥推動土地承包經營權流轉。　“陽光價費”工程將全面實施，泉州市將加快價格改革，進一步完善分類電價和階梯式、差別化水價制度；抓好行政事業性收費改革。

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